Дата принятия: 01 октября 2019г.
Номер документа: 2-4198/2019
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 1 октября 2019 года Дело N 2-4198/2019
Советский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Склянной Н.Н.,
при секретаре Попенко О.А.,
с участием
помощника военного прокурора Брянского гарнизона Марьина И.Г.,
представителя ответчика -
Военного комиссариата Брянской области Кушнир Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Фоминой В.А. к Военному комиссариату Брянской области о признании права на перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца и взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель военного прокурора Брянского гарнизона в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд в защиту интересов Фоминой В.А. с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проверки исполнения должностными лицами Военного комиссариата Брянской области действующего законодательства о социальной защите военнослужащих, членов их семей, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, участников боевых действий установлено, что Фомина В.А. с 01.01.2015г. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, как супруга умершего военнослужащего Ф.Г., имевшего статус ветерана "боевых действий".
При этом пенсия по потере кормильца выплачивается без учета ее повышения, перерасчет ответчиком не произведен.
Поскольку Фомина Г.Н. является получателем пенсии по случаю потери кормильца, который на день смерти имел статус ветерана "боевых действий", то она имеет право на увеличение размера пенсий в порядке, установленном пунктом "г" статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Ссылаясь на указанные обстоятельства, положения Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1, истец с учетом уточнений просит суд признать за Фоминой В.А. право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 с 18.04.2019 года на 32% расчетного размера пенсии; обязать военный комиссариат Брянской области пересчитать пенсию по случаю потери кормильца Фоминой В.А. с учетом ее повышения в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 с 18.04.2019 года на 32% расчетного размера пенсии; взыскать с военного комиссариата Брянской области в пользу Фоминой В.А. недополученную сумму пенсии с учетом повышения расчетного размера пенсии на 32% за последний год, предшествующий обращению в суд, то есть с 18.04.2018г. по 17.04.2019г.
В судебном заседании представитель военной прокуратуры Брянского гарнизона Марьин И.Г. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика Кушнир Н.А. исковые требования не признала, пояснив, что до настоящего времени в Военный комиссариат Брянской области Фоминой В.А. не представлены документы, подтверждающие, что она относится к категории лиц, указанных в п.п. 1-4 п.1 ст.3 Федерального закона N5-ФЗ, в связи с чем оснований для перерасчета пенсии в соответствии с п. "г" ст.45 Закона N4468-1 не имеется.
Истец Фомина В.А. о времени и месте проведения судебного заседания извещалась надлежащим образом, сведения о причинах неявки отсутствуют.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Ф.Г. и Фомина В.А. состояли в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака N... от <дата>.).
<дата> Ф.Г. умер (свидетельство о смерти N... от <дата>).
На момент смерти Ф.Г. на основании п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995г. N 5-ФЗ "О ветеранах" являлся ветераном боевых действий.
Данный факт представителем ответчика не оспаривался и подтверждался тем, что 22.01.1991г. Ф.Г. было выдано удостоверение серии N... о праве на льготы, установленные п. 1 ст. 16 названного Федерального закона.
На основании заявления Фоминой В.А. от 13.01.2015г. военным комиссариатом Брянской области ей была назначена с 01.01.2015г. и выплачивается по настоящее время пенсия по случаю потери кормильца за умершего супруга Ф.Г., который являлся пенсионером МО РФ в период с 04.09.1988 по 31.10.2006.
Размер пенсии в настоящее время составляет 40% денежного содержания.
18.04.2019г. Фомина В.А. обратилась в военный комиссариат Брянской области с заявлением о перерасчете назначенной ей пенсии по случаю потери кормильца с учетом увеличения в соответствии п. "г" ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".
Письмом от 23.04.2019г. в перерасчете размера пенсии отказано, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие, что Фомина В.А. относится к категории лиц, указанных в п.п. 1-4 п.1 ст.3 Федерального закона N5-ФЗ.
Оценивая обоснованность заявленных требований и возражений, суд принимает во внимание следующее.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".
Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Закона в случае гибели или смерти лиц, указанных в ст. 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсию по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсию по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.
Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего (умершего) военнослужащего.
Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ "О внесении изменений в Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-I внесены изменения, вступившие в силу с 1 января 2008 г., согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий (статья 21 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах").
Из содержания приведенных нормативных положений следует, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий и участниками Великой Отечественной войны, но и членам их семьи при назначении пенсии по случаю потери кормильца.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что на основании пункта "г" части 1 статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-I Фомина В.А. имеет право на повышение размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента, поскольку является получателем пенсии по случаю потери кормильца, который на дату смерти имел статус ветерана боевых действий.
Доводы ответчика о том, что ссылка в ст. 45 Закона на повышение пенсий некоторым категориям пенсионеров относится к тем лицам, которые сами принимали участие в боевых действиях, судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм материального права.
При таких обстоятельствах, суд считает требования истца о признании за Фоминой В.А. права на пенсию по случаю потери кормильца с учётом повышения на 32% размера пенсии, установленного п. "г" ч.1 ст.45 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993г. N4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Фомина В.А. 18.04.2019г. обратилась в военный комиссариат с заявлением о повышении ей пенсии по случаю потери кормильца на 32 процента расчетного размера пенсии в связи с тем, что ее умерший муж Ф.Г. являлся ветераном боевых действий.
Следовательно, перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца Фоминой В.А. с учетом положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона РФ от 12.02.1993г. N 4468-I возможен только за период не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
Таким образом, право Фоминой В.А. на получение перерасчета размера пенсии возникло с 18.04.2019г. по 17.04.2019 года, включительно.
На основании изложенного суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя Военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Фоминой В.А. к Военному комиссариату Брянской области о признании права на перерасчет размера пенсии по случаю потери кормильца и взыскании недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца удовлетворить.
Признать за Фоминой В.А. право на перерасчет пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 18.04.2019 года.
Обязать Военный комиссариат Брянской области произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца Фоминой В.А. с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" с 18.04.2019 года.
Взыскать с Военного комиссариата Брянской области в пользу Фоминой В.А. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии за период с 18.04.2018 года по 17.04.2019 года, включительно.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца.
Председательствующий Н.Н. Склянная
Резолютивная часть решения суда оглашена 01.10.2019 г.
Мотивированное решение суда изготовлено 07.10.2019 г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
