Решение от 09 июня 2014 года №2-419/2014

    Дело № 2-419/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    09 июня 2014 года г. Катав-Ивановск
 
    Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,
 
    при секретаре Скобочкиной М.Ф.,
 
    с участием представителя истца – Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Катав-Ивановском районе Гулиной Н.М.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Катав-Ивановском районе к индивидуальному предпринимателю Кузнецову Алексею Александровичу о признании действий в отношении неопределенного круга потребителей, противоправными,
 
установил:
 
    Территориальный отдел Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Катав-Ивановском районе обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А. в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, выразившиеся в отсутствие договоров заключенных с потребителями при оказании услуг на станции технического обслуживания и ремонту автотранспортных средств. Также просят ответчика прекратить указанные противоправные действия и заключать договоры при оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств с указанием всех необходимых данных, предусмотренных действующим законодательством. В случае удовлетворения иска просят обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.
 
        В обоснование требований указали, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в Катав-Ивановском районе была проведена плановая проверка в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А., осуществляющего свою предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. По результатам контрольно-надзорных мероприятий были обнаружены следующие нарушения: на станции технического обслуживания автомобилей в письменном виде не заключаются договоры на ремонт и обслуживание транспортных средств; договоры, содержащие все необходимые сведения, на станции технического обслуживания автомобилей отсутствуют. Считают, что не предоставление договоров в письменном виде при оказании услуг станции технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств усугубляет положение потребителя при предъявлении претензий в случаях некачественной услуги и защиты прав потребителей в установленном законом порядке. Управление Роспотребнадзора по Челябинской области обратилось в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей, так как определить круг потребителей не представляется возможным.
 
    В судебном заседании представитель истца – Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в Катав-Ивановском районе Гулина Н.М., действующая на основании доверенности № 15/29-019 от 07.02.2014 года, настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на изложенное в заявлении. Дополнила, что индивидуальный предприниматель Кузнецов А.А. за данные нарушения был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ. В отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 28 от ДД.ММ.ГГГГ и наложен штраф в размере 5000 рублей. Просила иск удовлетворить.
 
        Ответчик – индивидуальный предприниматель Кузнецов А.А. в суд не явился, извещен. В деле имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки. О причине неявки суд не уведомил, возражений не представил.
 
        Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно с п. п. 13, 14, 15 раздела II «Правил оказания услуг (выполнения работ) по техническому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2001 года № 290, ст. ст. 8, 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 года «О защите прав потребителей», исполнитель обязан заключить договор при наличии возможности оказать заявленную услугу (выполнить заявленную работу). Исполнитель не вправе оказывать предпочтение одному потребителю перед другим    в отношении заключения договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными нормативными правовыми актами.
 
    Договор заключается при предъявлении     потребителем документа, удостоверяющего личность, а также    документов, удостоверяющих право собственности на автомототранспортное средство (свидетельство о регистрации, паспорт автомототранспортного средства, справка-счет). При сдаче в ремонт    отдельных составных частей автомототранспортного средства, не являющихся номерными, предъявления указанных документов не требуется.
 
    Договор заключается в письменной форме (заказ-наряд, квитанция или иной документ) и должен содержать следующие сведения: фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) организации-исполнителя (для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество, сведения о государственной регистрации); фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя; дата приема заказа,    сроки его исполнения (в случае если оказание услуг (выполнение работ) осуществляется по частям в течение срока действия договора, в договоре должны быть соответственно предусмотрены сроки (периоды) оказания таких услуг (выполнения таких работ). По    соглашению сторон в договоре могут быть также предусмотрены промежуточные сроки завершения     отдельных этапов оказания услуг (выполнения работ)); цена    оказываемой услуги (выполняемой работы), а также порядок ее оплаты; марка, модель автомототранспортного средства, государственный номерной знак, номера основных агрегатов; цена автомототранспортного средства, определяемая по соглашению сторон; перечень    оказываемых услуг (выполняемых работ), перечень запасных частей и материалов, предоставленных исполнителем, их стоимость и количество; перечень запасных частей и материалов, предоставленных потребителем, с указанием
 
    Информации об обязательном подтверждении их соответствия обязательным требованиям, если федеральными законами или в установленном в соответствии с ними порядке, в частности стандартами, такие требования установлены; гарантийные сроки на результаты работы, если они установлены; должность, фамилия, имя, отчество лица, принимающего заказ (оформляющего договор), его подпись, а также подпись потребителя; другие необходимые данные, связанные со спецификой оказываемых услуг (выполняемых работ).
 
    В соответствии с п. 18 вышеуказанных Правил, в случае если потребитель оставляет исполнителю автомототранспортное средство для оказания услуг (выполнения работ), исполнитель обязан одновременно с договором составить приемо-сдаточный акт, в котором указываются комплектность автомототранспортного средства и видимые наружные повреждения и дефекты, сведения о предоставлении потребителем запасных частей и материалов с указанием их точного наименования, описания и цены. Приемо-сдаточный акт подписывается ответственным лицом исполнителя и потребителем и заверяется печатью исполнителя. Экземпляры договора и приемо-сдаточного акта выдаются потребителю.
 
    Согласно свидетельства серии № и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ года, Кузнецов А.А. является индивидуальным предпринимателем. Нежилое здание - станция технического обслуживания автотранспорта и земельный участок по адресу: <адрес> принадлежат Кузнецову А.А. на основании свидетельств о государственной регистрации права, выданных соответственно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года. Копии указанных документов имеются в деле.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что на станции технического обслуживания автотранспорта по <адрес>, в нарушение требований законодательства осуществлялось оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей без заключения в письменном виде договоров на производимые работы, а также отсутствовали договоры, содержащие все необходимые сведения.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно: распоряжением о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А. от ДД.ММ.ГГГГ № 14; актом проверки № 14 от ДД.ММ.ГГГГ года, проведенной в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А. на станции технического обслуживания автотранспорта по адресу: <адрес>; приложениями к акту проверки; объяснениями Кузнецова А.А.
 
    Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года, по итогам проведенной проверки, в отношении индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А. был составлен протокол об административном правонарушении № 28 по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ и вынесено постановление № 28 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении индивидуальному предпринимателю Кузнецову А.А. наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
 
    С учетом изложенных обстоятельств и вышеперечисленных доказательств, суд считает возможным признать действия индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А. в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей противоправными и обязать ответчика прекратить указанные действия.
 
    Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-I «О защите прав потребителей», орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.
 
    Поскольку Кузнецов А.А. является индивидуальным предпринимателем, осуществляет работы связанные с оказанием платных услуг, то есть имеет гражданские права и несет связанные с этой деятельностью обязанности, суд считает, что обязанность довести через средства массовой информации решение суда следует возложить на индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А., предоставив ему тридцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, взысканию с ответчика - индивидуального предпринимателя Кузнецова А.А. подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета, в размере, предусмотренном п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 200 руб. 00 коп.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Кузнецова Алексея Александровича в отношении неопределенного круга потребителей по допущению нарушения законодательства о защите прав потребителей, а именно: отсутствие договоров заключенных с потребителями при оказании услуг на станции технического обслуживания и ремонту автотранспортных средств; обязать ответчика – индивидуального предпринимателя Кузнецова Алексея Александровича прекратить указанные противоправные действия; обязать ответчика – индивидуального предпринимателя Кузнецова Алексея Александровича заключать договоры при оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств с указанием всех необходимых данных.
 
    Обязать индивидуального предпринимателя Кузнецова Алексея Александровича довести через средства массовой информации решение суда в течение тридцати дней со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Кузнецова Алексея Александровича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 /двухсот/ руб. 00 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.
 
        Судья: Ю.С.Меркулова