Решение от 17 июня 2014 года №2-419/2014

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2014 года                                                  г. Камень - на - Оби
 
    Каменский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Хрипуновой О.В.,
 
    при секретаре      Фоос К.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2- 419/2014 по заявлению Куровской О. Ф. о признании незаконными постановлений судебного пристава - исполнителя Каменского МОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю Степановой А. В. от *** о возбуждении исполнительного производства, от *** о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Куровская О.Ф. обратилась в суд с настоящим заявлением, в котором указала, что судебным приставом - исполнителем Каменского МОСП УФССП по Алтайскому краю С. А.В. в отношении нее возбуждено исполнительное производство <данные изъяты>, на основании исполнительного листа <данные изъяты>, выданного <данные изъяты>, в рамках которого судебным приставом - исполнителем вынесены оспариваемые постановления, которые заявитель считает незаконными в связи с тем, что она зарегистрирована в ...., проживает фактически в ...., что не относится к территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава - исполнителя Каменского МОСП, в связи с чем он должен был отказать взыскателю в возбуждении исполнительного производства, так как исполнительный документ был предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Копия постановления не была ей вручена, возможности для добровольного исполнения требований не предоставлено, таким образом, ввиду незаконности возбуждения исполнительного производства, постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника от ***, с которым ее также никто не ознакомил, тоже является незаконным. На основании изложенного, Куровская О.Ф. просит признать незаконными постановление о возбуждении исполнительного производства от *** и постановление о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту работы должника от ***, вынесенные судебным приставом - исполнителем Каменского МОСП УФССП России по Алтайскому краю.
 
    В судебном заседании заявитель Куровская О.Ф. настаивала на удовлетворении заявления, пояснила, что не проживает в ...., регистрация в .... носит формальный характер, а фактически она проживает в .... и желает, чтобы исполнительные действия производились по месту ее проживания, просила заявленные ею требования полностью удовлетворить.
 
    Представитель Куровской О.Ф. - Колдакова О.Е. также полностью поддержала позицию своего доверителя, просила о признании незаконными вышеуказанных постановлений судебного пристава - исполнителя и удовлетворении заявления Куровской О.Ф. в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо - судебный пристав - исполнитель Каменского МОСП Степанова А.В. возражала против удовлетворения заявления, просила отказать заявителю в полном объеме, поскольку оспариваемые постановления были вынесены ею в рамках действующего законодательства об исполнительном производстве, обязанность выяснять фактическое место проживания гражданина при принятии исполнительного документа законом не предусмотрена, направление исполнительного документа по месту работы должника также соответствует ее должностным полномочиям.
 
    Заинтересованное лицо Жиловачик Н.Ф., являясь взыскателем по исполнительному производству, полностью возражала против удовлетворения заявления Куровской О.Ф., указывая на законность действий судебного пристава - исполнителя и законность вынесенных им постановлений.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела и исполнительного производства <данные изъяты>, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявления Куровской О.Ф., поскольку приведенные ею доводы о незаконности оспариваемых постановлений не свидетельствуют.
 
    Согласно положениям ст. 441 ГПК РФ на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебного постановления, постановления государственного или иного органа либо на отказ в совершении таких действий взыскателем или должником может быть подана жалоба. Жалоба подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в течение десяти дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава-исполнителя, стало о нем известно.
 
    Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
 
    О наличии исполнительного производства должнику Куровской О.Ф. стало известно *** года, данное обстоятельство лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, ввиду чего суд полагает процессуальный срок для оспаривания постановлений судебного пристава - исполнителя не пропущенным и проверяет доводы заявителя в полном объеме.
 
    Установлено, что *** судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа <данные изъяты> от ***, выданного <данные изъяты>...., возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании с должника Куровской О.Ф. в пользу взыскателя Жиловачик Н.Ф. задолженности в размере <данные изъяты> Адрес должника в исполнительном документе и постановлении указан:...., ....
 
    Оспаривая законность данного постановления, Куровская О.Ф. указывает на свое фактическое проживание по иному адресу, в другом населенном пункте.
 
    Данное обстоятельство на правомерность принятия исполнительного документа к производству судебного пристава - исполнителя не влияет, ввиду нижеследующего.
 
    В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя. Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.
 
    В силу пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве основанием для принятия решения об отказе в возбуждении исполнительного производства является несоответствие исполнительного документа требованиям статьи 13 этого Закона, а также случай, когда предъявленный документ не является исполнительным.
 
    Таких обстоятельств по настоящему делу не установлено.
 
    Согласно ч. 1 ст. 33 Закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
 
    Возбуждение исполнительного производства производится судебным приставом - исполнителем по адресу, указанному в исполнительном документе. Таким адресом, в данном случае, является...., что относится к территории, на которую распространяется юрисдикция Каменского МОСП УФССП Алтайского края.
 
    В силу закона, судебный пристав - исполнитель не лишен возможности, в случае установления иного места жительства должника на неподведомственной ему территории, передать исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 ст. 33 Федерального закона, либо согласно ч. 6 данной статьи, при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения.
 
    Однако установление фактического места проживания должника на стадии принятия исполнительного документа к производству при условии, что адрес, указанный в нем, соответствует территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, законом не предусмотрен. Иное означало бы совершение исполнительских действий и действий, направленных на установление местонахождения должника, вне рамок возбужденного исполнительного производства.
 
    Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по адресу, указанному в исполнительном документе, если лицо, участвующее в исполнительном производстве, или его представитель не указали иной адрес. Извещение может быть направлено по месту работы лица, участвующего в исполнительном производстве (ч. 3 ст. 24 Закона N 229-ФЗ).
 
    Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику по адресу, указанному в исполнительном документе -...., конверт возвращен ввиду истечения срока хранения (л.д. <данные изъяты>
 
    Закон об исполнительном производстве предписывает судебному приставу-исполнителю направить копию постановления должнику, однако не устанавливает обязанности судебного пристава-исполнителя лично вручить его должнику либо убедиться в получении такого постановления должником. В соответствии с ч. 2 ст. 29 указанного Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если, несмотря на получение почтового извещения, адресат не явился за повесткой, иным извещением, направленными по его адресу.
 
    В ходе исполнительного производства судебным приставом - исполнителем предпринимались меры к установлению места жительства Куровской О.Ф., в частности, был установлен факт ее непроживания, в том числе, по месту регистрации.
 
    Должник Куровская О.Ф., которой стало известно о наличии исполнительного производства, по которому она выступает должником, в нарушение статьи 28 Федерального закона N 229-ФЗ не представила СПИ сведений о перемене своего адреса.
 
    Более того, в судебном заседании она пояснила, что проживает в .... длительное время, в нарушение положений Федерального закона "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", не уведомляя о пребывании по указанному ею адресу органы регистрационного учета РФ.
 
    Данное обстоятельство может быть расценено как уклонение от исполнения законных требований судебного пристава - исполнителя и обязанностей по исполнительному производству, и опровергает доводы заявителя о нарушении ее прав непредоставлением возможности добровольного исполнения, поскольку о наличии в отношении нее возбужденного исполнительного производства, предметом которого является взыскание денежной суммы, ей было известно в <данные изъяты> Несмотря на окончание исполнительного производства № по заявлению взыскателя, решение суда по делу №, на основании которого был выдан исполнительный лист, послуживший основанием для возбуждения исполнительного производства <данные изъяты>, до настоящего времени добровольно не исполнено, в связи с чем, взыскатель повторно обратился в Каменский МОСП с исполнительным документом.
 
    Судебным приставом - исполнителем установлено, что Куровская О.Ф. получает доход в виде пенсии, начисленной и выплачиваемой пенсионным органом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ...., ввиду чего копия исполнительного документа была направлена в адрес данного органа; а также установлен факт получения дохода Куровской в виде получения выплат по месту работы в <данные изъяты> юридический адрес которого : .....
 
    Таким образом, довод об отсутствии у должника имущества на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава - исполнителя Каменского М., в данном случае не может быть принят во внимание.
 
    Учитывая, что часть дохода Куровской О.Ф. в виде заработной платы, была получена ею в <данные изъяты> судебный пристав - исполнитель правомерно направил копию исполнительного документа по юридическому адресу организации.
 
    При этом, Куровской не представлено документов (трудовая книжка, трудовой договор и соглашения к нему), подтверждающих факт осуществления ею трудовых обязанностей непосредственно в ...., по месту регистрации юридического лица, сведения о регистрации по месту жительства либо пребывания в данном населенном пункте, как указано выше, также отсутствуют.
 
    Принимая решение *** в виде постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Куровской О.Ф., судебный пристав-исполнитель согласился с тем, что исполнительный документ был предъявлен правильно, указав, что исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам.
 
    Обязанность по передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов исключительно в связи с отсутствием должника по месту проживания, законом не предусмотрена.
 
    Поручение соответствующему судебному приставу-исполнителю совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, является правом, но не обязанностью судебного пристава - исполнителя Каменского М..
 
    Заявитель не лишена возможности обжаловать действия либо бездействие судебного пристава - исполнителя, в случае несогласия с таковым в ходе исполнительного производства, однако ее доводы о незаконности постановлений о возбуждении исполнительного производства от *** и о направлении копии исполнительного документа по месту работы от ***, проверенные судом, основанием для отмене данных постановлений не являются.
 
    Кроме того, права заявителя оспариваемыми постановлениями не нарушены, они не противоречат положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве".
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 258 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    в удовлетворении заявления Куровской О. Ф. отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Каменский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
 
    Судья:                                 О.В. Хрипунова
 
    Мотивированное решение изготовлено ***