Решение от 23 апреля 2014 года №2-419/2014

    Дело № 2-419/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
(Резолютивная часть)
 
    г. Володарск 23 апреля 2014 года
 
    Володарский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Моисеева С.Ю.,
 
    с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.
 
    при секретаре Бойко А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Володарского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к МБДОУ детский сад № о понуждении к совершению действий,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Володарского района обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что прокуратурой Володарского района была проведена проверка исполнения муниципальными образовательными учреждениями Володарского района требований законодательства об образовании.
 
    Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что МБДОУ детский сад № Володарского района до настоящего времени не обеспечило создание и ведение официального сайта образовательной организации в сети Интернет.
 
    В силу ч. 1 ст.9 Федерального закона от 24.07.1998 года № 12-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» при осуществлении деятельности в области образования и воспитания ребенка в семье, образовательном учреждении, специальном учебно-воспитательном учреждении или ином оказывающем соответствующие услуги учреждении не могут ущемляться права ребенка.
 
    Кроме того, нарушения норм указанного законодательства нарушают интересы Российской Федерации, так как согласно ч.2 ст.4, ч.2 ст.15 Конституции РФ федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.
 
    Прокурор Володарского района просит: обязать МБДОУ детский сад № Володарского района обеспечить создание официального сайта образовательной организации в сети «Интернет» и размещение в полном объеме на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» информации о деятельности МБДОУ детский сад № Володарского района в сфере образования в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 10.07.2013 года; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Игнатов С.С. исковые требования изменил, просил обязать МБДОУ детский сад № Володарского района обеспечить размещение в полном объеме на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» информации о деятельности МБДОУ детский сад № Володарского района в сфере образования в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 10.07.2013 года; установить ответчику срок для совершения указанных действий, указав, что в результате повторной проверки установлен факт создания сайта данного образовательного учреждения, однако на данном сайте не в полном объеме размещена предусмотренная информация.
 
    Ответчик МБДОУ детский сад № Володарского района в лице заведующего Б.Е.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований прокурора Володарского района, пояснив, что детский сад образован 01 февраля 2014 года, в связи с чем не было достаточно времени для создания сайта образовательного учреждения и наполнения его информацией. Просила предоставить им один месяц для совершения необходимых действий.
 
    Заслушав старшего помощника прокурора Володарского района Игнатова С.С., представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 – 61 ГПК РФ, суд находит заявленные прокурором Володарского района требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Согласно ч.4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
 
    В соответствии с частями 1,2 ст.4 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании). Целями правового регулирования отношений в сфере образования являются установление государственных гарантий, механизмов реализации прав и свобод человека в сфере образования, создание условий развития системы образования, защита прав и интересов участников отношений в сфере образования.
 
    В соответствии с п.21 ч.3 ст.28 данного Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет».
 
    Согласно частей 1,3 ст.29 указанного Закона образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет». Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства РФ № 582 от 10.07.2013 года определен перечень информации и документов, подлежащих размещению на официальном сайте в сети «Интернет».
 
    Согласно указанному перечню образовательная организация размещает на официальном сайте, в том числе, информацию: о дате создания образовательной организации, об учредителе, учредителях образовательной организации, о месте нахождения образовательной организации и ее филиалов (при наличии), режиме, графике работы, контактных телефонах и об адресах электронной почты; о структуре и об органах управления образовательной организации, в том числе: наименование структурных подразделений (органов управления); фамилии, имена, отчества и должности руководителей структурных подразделений; места нахождения структурных подразделений; адреса официальных сайтов в сети «Интернет» структурных подразделений (при наличии); адреса электронной почты структурных подразделений (при наличии); сведения о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением копий указанных положений (при их наличии); об уровне образования; о формах обучения; о нормативном сроке обучения; о сроке действия государственной аккредитации образовательной программы (при наличии государственной аккредитации); об описании образовательной программы с приложением ее копии; об учебном плане с приложением его копии; об аннотации к рабочим программам дисциплин (по каждой дисциплине в составе образовательной программы) с приложением их копий (при наличии); о календарном учебном графике с приложением его копии; о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса; о руководителе образовательной организации, его заместителях, руководителях филиалов образовательной организации (при их наличии), в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя, его заместителей; должность руководителя, его заместителей; контактные телефоны; адрес электронной почты; о персональном составе педагогических работников с указанием уровня образования, квалификации и опыта работы, в том числе: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; занимаемая должность (должности); преподаваемые дисциплины; ученая степень (при наличии); ученое звание (при наличии); данные о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); общий стаж работы; стаж работы по специальности; о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, об условиях питания и охраны здоровья обучающихся, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся: и др.
 
    Судом установлено, что информация о деятельности МБДОУ детский сад № Володарского района в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена до настоящего времени не в полном объеме.
 
    В качестве способа защиты нарушенных прав ст.11 ГК РФ предусмотрена судебная защита.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязательств в натуре.
 
    В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В связи с установленными обстоятельствами, суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора Володарского района к МБДОУ детский сад № Володарского района о понуждении к совершению действий.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации удовлетворить.
 
    Обязать МБДОУ детский сад № Володарского района обеспечить размещение в полном объеме на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» информацию о деятельности МБДОУ детский сад № Володарского района в сфере образования в соответствии с Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденными постановлением Правительства РФ № от 10.07.2013 года.
 
    Установить срок для исполнения решения суда 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Володарский районный суд.
 
    Судья                                                     Моисеев С.Ю.