Дата принятия: 04 июня 2014г.
Номер документа: 2-419/2014
Дело № 2-419/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 июня 2014г. г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия
В составе председательствующего судьи Лисовской О.Б.
С участием прокурора Запольного Д.Н.
При секретаре Дорофеевой Н.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Медвежьегорского района Республики Карелии в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК Российской Федерации к ООО «Промэнергосервис» о совершении определенных действий,
Установил:
Прокурор Медвежьегорского района Республики Карелия обратился в суд с заявленными требованиями в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Промэнергосервис» по тем основаниям, что прокуратурой района была проведена проверка соблюдения трудового законодательства ООО «Промэнергосервис», в ходе которой установлено, что ответчиком не проведена специальная оценка условий труда, чем нарушены требования федерального законодательства, просит в судебном порядке обязать ООО «Промэнергосервис» провести специальную оценку условий труда в течение месяца со дня вступления в силу решения суда.
В судебном заседании прокурор Запольный Д.Н. поддержал заявленные требования по указанным в заявлении основаниям, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Чехонин П.С. требования прокурора не признал, пояснил, что с работниками предприятия заключены срочные трудовые договоры, которые действуют до конца отопительного сезона, в настоящее время отопительный сезон закончен, работников на предприятии нет, просил в удовлетворении требований отказать.
Выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 22 ТК Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, а также обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 210 ТК Российской Федерации в числе основных направлений государственной политики в области охраны труда указаны: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, установление порядка проведения специальной оценки условий труда и экспертизы качества проведения специальной оценки условий труда.
В силу ст. 212 ТК Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда, а также обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.
Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
В силу ч. 1, 2 и 4 ст. 8 ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора.
Как установлено в судебном заседании, ООО «Промэнергосервис» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии с представленными документами одним из основных видов деятельности Общества является производство тепловой энергии, её передача и распределение, осуществляет деятельность по производству и транспортировке тепловой энергии на территории г. Медвежьегорска Республики Карелия, прокуратурой Медвежьегорского района проведена проверка соблюдения трудового законодательства, которой установлено, что в ООО «Промэнергосервис» специальная оценка условий труда в соответствии с действующим законодательством не проведена.
По смыслу законодательных актов, регулирующих сферу трудовых правоотношений, проведение работодателем специальной оценки условий труда имеет целью создание безопасных и комфортных условий труда каждому работнику, исключение возникновения внештатных ситуаций, связанных с массовыми заболеваниями сотрудников, получением работниками производственных травм. В противном случае работодатель не исполнит свою основную обязанность по обеспечению безопасных условий труда и охраны труда.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования прокурора об обязании ООО «Промэнергосервис» провести специальную оценку условий труда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Доводы представителя ответчика о том, что работники у Общества осуществляют свои трудовые функции только в отопительный период, в данном случае, с учетом положений ч. 3 ст. 3 Закона № 426-ФЗ основанием для отказа в заявленных прокурором требований, не являются, так как к категории работников, в отношении которых оценка условий труда не проводится, не относятся, равно как и доводы о том, что на данный момент Общество не осуществляет деятельности, связанной с производством и транспортировкой тепловой энергии на территории г. Медвежьегорска Республики Карелия, так как Общество не ликвидировано и является действующим юридическим лицом, в трудовых договорах, заключенных с работниками Обществом указано, что они заключаются на период отопительного сезона, то есть без указания конкретной даты его окончания. Учитывая, что аттестация рабочих мест Обществом ранее не проводилась, проведение специальной оценки условий труда является обязательным в силу прямого указания закона.
Оценив в совокупности представленные доказательства, с учетом выясненных фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что требования прокурора об обязании ООО «Промэнергосервис» провести специальную оценку условий труда являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.
Руководствуясь ст.12, 56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Заявленные прокурором Медвежьегорского района Республики Карелия требования удовлетворить.
Обязать ООО «Промэнергосервис» провести специальную оценку условий труда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Лисовская О.Б.
Полный текст решения 09 июня 2014 г.
