Решение от 17 июня 2014 года №2-419/14

    Дело № 2-419/14
 
    Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Хасавюрт 17 июня 2014 г.
 
    Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего судьи Ибрагимова С.Р.,
 
    при секретаре Алгериеве И.С.,
 
    с участием истца Оздемирова А.М., третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Арсаналиевой М.Р.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Оздемирова А.М. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» о признании членами семьи и обязании выдать льготные выплаты,
 
установил:
 
    Оздемиров А.М. обратился в суд с исковым заявлением к УСЗН в МО «Хасавюртовский район» о признании членами семьи его снохи и внука и обязании выдать льготные выплаты.
 
    В судебном заседании истец Оздемиров А.М. свои требования поддержал и пояснил, что он проживает в <адрес> Республики Дагестан в собственном доме вместе со своей супругой Оздемировой А.А., 1948 года рождения, сыном ФИО2, 1983 года рождения, снохой ФИО5, 1990 года рождения и внуком ФИО3, 2007 года рождения Указанные лица зарегистрированы и постоянно проживают с ним в вышеуказанном домовладении, ведут общее хозяйство с ним, а также совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования.
 
    В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реабилитации жертв политических репрессий» он был реабилитирован, о чем ему Министерством ВД РД была выдана справка о реабилитации. С целью определения размера льгот, установленных реабилитированным лица он обратился в УСЗН в МО «Хасавюртовский район». Там ему стало известно, что положенные ему как реабилитированному лицу льготы выплачиваются только лишь на его супругу и сына, а снохе и внуку данные льготы, в виде ежемесячной денежной выплаты в счет возврата стоимости всех видом коммунальных услуг, не выплачиваются. В письменном ответе в его адрес УСЗН в МО «Хасавюртовский район» мотивировало ему это тем, что сноха и внук не являются членами его семьи, и могут быть признаны таковыми только лишь в судебном порядке. С данным решением он не согласен, так как сноха и внук вселены им в качестве членом его семьи и кроме его дома другого жилого помещения для проживания не имеют, проживают единой семьей, ведут общее хозяйство, являются близкими родственниками, а не посторонними людьми. По изложенным основаниям истец Оздемиров А.М. просил его исковое заявление удовлетворить в полном объеме.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Арсаналиева М.Р. не возражала против исковых требований Оздемирова А.М., просила удовлетворить их по основаниям, приведенными истцом, при этом, пояснила суду, что она приходится снохой истца и проживает со своим супругом и сыном в доме истца. Указанное домовладение, как ей известно, принадлежит истцу Оздемирову А.М., однако, не смотря на это, они все проживают совместно и являются одной большой семьёй, каждый из них уважает друг друга, заботиться друг о друге, все они имеют общие интересы. Кроме истца совместно с их семьей также проживает и её свекровь ФИО4
 
    Ответчик - УСЗН в МО «Хасавюртовский район» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен, причину неявки своего представителя суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи, с чем постановлено рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав доводы истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, суд считает требования Оздемирова А.М. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу ч.2 ст.31 ЖК РФ, члены семьи собственника жилого помещения имеют равное с собственником право пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
 
    Согласно ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
 
    Из разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 2.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
 
    В судебном заседании из пояснений истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и письменных материалов дела установлено, что истец является собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: РД, <адрес>.
 
    Как видно из справки от 03.05.2014 г., выданной МО «<адрес>» <адрес> на основании данных похозяйственной книги № и лицевого счета № Оздемиров А.М. имеет следующий состав семьи: ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Из домовой книги, усматривается, что в жилом доме Оздемирова А.М., собственником которого он является, проживают вышеуказанные лица.
 
    Согласно свидетельства о заключении брака серия №, выданного 18 апреля 2007 года, гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> РД и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> РД заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После регистрации брака жене присвоена фамилия ФИО16.
 
    Как видно из технического паспорта на жилой дом с инвентаризационным № правообладателем объекта индивидуального жилищного строительства – жилого дома расположенного в селе <адрес>, является Оздемиров А.М.
 
    Из письма УСЗН в МО «<адрес>» от 12 мая 2013 г. №162 видно, что Оздемирову А.М. отказано в признании ФИО5, 1990 года рождения и ФИО4, 2007 года рождения членами его семьи.
 
    Как видно из справки о реабилитации, выданной МВД РД и решения Хасавюртовского районного суда от 8 сентября 2006 гада об установлении факта принадлежности справки о реабилитации Оздемиров А.М. репрессирован и реабилитирован.
 
    Согласно ст.16 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991г. №1761-1 (в ред. ФЗ от 22.08.2004 г. № 122- ФЗ) Оздемиров А.М., как реабилитированное лицо, имеет право на обеспечение его мерами социальной поддержки в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. Вопросы, связанные с оказанием ей мер социальной поддержки, как жертве политических репрессий, на территории Республики Дагестан регулируются Законом РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004г. № 57.
 
    В п.10 ч.1 ст.5 названного Закона указанно, что реабилитированным лицам предоставляется мера социальной поддержки в виде снижения (для реабилитированных лиц и совместно с ними проживающих членов их семей) на 50% размера оплаты коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия) в домах всех форм собственности в пределах нормативов потребления указанных услуг, установленных в Республике Дагестан, а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива. Указанная мера социальной поддержки предоставляется в денежной форме в виде ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Ежемесячная денежная выплата по оплате жилого помещения и коммунальных услуг осуществляется в порядке, определяемом Правительством Республики Дагестан (ст.5 Закона РД «О социальной поддержке жертв политических репрессий» от 29.12.2004 г. №57).
 
    Постановлением Правительства РД от 28 января 2011 года за №20 утвержден Порядок осуществления ежемесячной денежной выплаты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в Республике Дагестан, который в соответствие с подп. «а» п.9 Перечня категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (приложение №1 к Порядку) распространяется в соответствии с Законом Республики Дагестан от 29.12.2004 года №57 «О социальной поддержке жертв политических репрессий» на реабилитированных лиц и совместно проживающих с ними членов их семей.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что в доме, расположенном в <адрес>, собственником которого является Оздемиров А.М., одной семьей проживают члены его семьи, а именно: супруга Оздемирова А.А., 1948 года рождения, сын ФИО4, 1983 года рождения, сноха ФИО5, 1990 года рождения, дочь ФИО7, 1981 года рождения, внук ФИО8, 2007 года рождения. Они ведут общее хозяйство, совместно несут расходы по оплате коммунальных услуг, на покупку продуктов питания и имущества для совместного пользования, заботятся друг о друге и имеют общие интересы.
 
    Исходя из приведенных правовых норм и установленных по делу обстоятельств, суд считает исковые требования Оздемирова А.М. о признании членами семьи и обязании выдать льготные выплаты, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковое заявление Оздемирова А.М. к Управлению социальной защиты населения в МО «<адрес>» о признании членами семьи и обязании выдать льготные выплаты удовлетворить.
 
    Признать ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения членами семьи Оздемирова А.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР.
 
    Обязать УСЗН в МО «<адрес>» назначить Оздемирову А.М. установленные ст.16 Закона РСФСР «О реабилитации жертв политических репрессий» и Законом Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке жертв политических репрессий», льготные выплаты по оплате коммунальных услуг за жилое помещение в денежном выражении, расположенное в <адрес> РД с учетом всех членом его семьи, включая ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца с момента его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий            №             С.Р.Ибрагимов