Решение от 06 мая 2014 года №2-418/2014

Дело № 2-418/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    06 мая 2014 года                                                                 Краснодарский край, г. Апшеронск
 
    Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего - судьи Бахмутова А.В.
 
    при секретаре судебного заседания Панфилове Д.А.,
 
    с участием представителя ответчика Апшеронской районной общественной организации по защите прав потребителей «Народный контроль» - Сиденко Н.В., действующего на основании доверенности б\н от 16.07.2013 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Апшеронской районной общественной организации по защите прав потребителей «Народный контроль» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю обратилось в суд с иском к Апшеронской районной общественной организации по защите прав потребителей «Народный контроль» (далее по тексту «Общественная организация») о признании организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
 
    В обоснование требований истец указал, что Общественная организация зарегистрирована 16.12.2005 года. Сведения о государственной регистрации Общественной организации внесены в ЕГРЮЛ за основным регистрационным номером (ОГРН) №.
 
    В нарушение положений действующего законодательства ответчик в срок до 15 апреля 2012 года не проинформировал федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых от международных, иностранных организаций, иностранных граждан и иных лиц денежных средств и иного имущества, о целях их расходования, пользования и фактическом расходовании, использовании в установленных действующими нормативными правовыми актами формах, то есть нарушил требования абзаца 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях». При этом истец не был уведомлен ответчиком о смене руководителя некоммерческой организации. Направленные в адрес Общественной организации предупреждения 16.10.2012, 16.05. 2013, 21.11.2013 года о надлежащем исполнении требований ст. 38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» остались без ответа.
 
    В иске Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю просит суд признать Общественную организацию прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из ЕГРЮЛ.
 
    В судебное заседание представители истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела истец извещен надлежащим образом, представил заявление о согласии на рассмотрение дела в отсутствие своих представителей.
 
    Представители третьего лица - Управления Федеральной налоговой службы по Апшеронскому району в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела третье лицо извещено надлежащим образом.
 
    В этой связи суд в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело при данной явке сторон.
 
    Представитель Общественной организации Сиденко Н.В. в судебном заседании иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю не признал, суду пояснил, что доводы истца, изложенные в иске, не соответствуют обстоятельствам дела. Истцом не предоставлены допустимые доказательства надлежащего вручения Общественной организации письменных предупреждений от 16.05.2013 года, 16.10.2012 года. При этом представитель ответчика не отрицает факт получения предупреждения истца от 21.11.2013 года, которое было исполнено 17.12.2013 года, о чем свидетельствует представленное представителем истца почтовое уведомление, подтверждающее вручение истцу информации по форме ОН 0003 за 2012 год. При этом согласно письменным доказательствам, имеющимся в деле, а именно выпискам из ЕГРЮЛ не подтверждается смена руководителя Общественной организации. В настоящее время состав учредителей Общественной организации не изменился, организация     является действующей и осуществляет свою деятельность в рамках Устава, оказывая помощь жителям Апшеронского района в разрешении различного рода вопросов, касающихся сферы защиты их прав как потребителей. В подтверждение этого представителем ответчика суду были представлены документы, свидетельствующие об обращении Общественной организации в суд, а так же прокуратуру и в органы местного самоуправления, об оказании помощи в разрешении правовых вопросов, касающихся предоставления коммунальных услуг гражданам района.
 
    Исследовав материалы гражданского дела, оценив все собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу абз. 3 п. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 28.12.2013 года) общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Как следует из материалов дела, 16.12.2005 года Управлением юстиции Краснодарского края зарегистрирована в качестве некоммерческой организации - Апшеронская районная общественная организация «Народный контроль». Сведения о данной организации внесены в ЕГРЮЛ за основным государственным номером (ОГРН) №.
 
    В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В судебном заседании установлено, что в нарушение требований статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Общественная организация в срок до 20 февраля 2014 года по день рассмотрения настоящего спора судом не проинформировала Министерство юстиции Российской Федерации и его структурные подразделения об объеме получаемых от международных, иностранных организаций, иностранных граждан и иных лиц денежных средств и иного имущества, о целях их расходования, пользования и фактическом расходовании, использовании в установленных действующими нормативными правовыми актами формах. При этом истцом указано в иске, что ответчик не сообщил истцу о смене руководителя Общественной организации, чем нарушил требования ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», а так же не исполнил письменные предупреждения, направленные в его адрес 16.05.2012 года, 16.10.2012 года и 21.11.2013 года.
 
    Однако, по мнению суда, доводы истца в нарушении требований ст. 56 ГПК РФ не подтверждены надлежащими доказательствами.
 
    Так, представленные суду с иском Предупреждения от 16.05.2012 года, 16.10.2012 года и 21.11.2013 года не имеют доказательств надлежащей отправки (вручения) ответчику. При этом представленная истцу информация по форме ОН 0003 об объеме получаемых Общественной организацией от международных, иностранных организаций, иностранных граждан и иных лиц денежных средств и иного имущества, о целях их расходования, пользования и фактическом расходовании, использовании в установленных действующими нормативными правовыми актами формах за 2012 год была получена истцом согласно почтового уведомления № 17.12.2013 года до обращения истца в суд. При этом в иске о получении указанной формы истец оценку не дал, указав на ее отсутствие. Факт смены руководителя Общественной организации и нарушения при этом ответчиком требований ст.38 Федерального закона от 19.05.1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» так же не нашел своего подтверждения, так как сведения о председателе Общественной организации (ЧМВ) остались неизменными, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № от 04.04.2014 года. Здесь же суд принимает во внимание сведения, изложенные в справке об отчислении страховых взносов во внебюджетные фонды ответчиком, представленной УПФР в Апшеронском районе № от 14.04.2014 года, а так же письменные доказательства, представленные ответчиком, подтверждающие его деятельность в 2012-2013 году.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истцом не представлено суду доказательств того, что нарушения ответчиком положений действующего законодательства являются неоднократными и лишают федеральный орган, осуществляющий государственную регистрацию некоммерческих организаций, возможности осуществлять возложенные на него задачи по контролю за соблюдением законодательства о регистрации общественных объединений.
 
    В этой связи суд полагает исковые требования о признании Апшеронской районной общественной организации по защите прав потребителей «Народный контроль» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о ней из ЕГРЮЛ не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Краснодарскому краю к Апшеронской районной общественной организации по защите прав потребителей «Народный контроль» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение месяца с момента вынесения решения.
 
    Решение изготовлено в совещательной комнате 06 мая 2014 года
 
    Судья         Бахмутов А.В.