Дата принятия: 04 марта 2014г.
Номер документа: 2-418/2014
Дело № 2-418/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Темрюк 04 марта 2014 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Назаренко С.А.,
при секретаре Гуржий В.А.,
с участием представителя истца – администрации МО Темрюкский район – Рябовой Е.В. по доверенности, представителя ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю – Костенко А.А., представителя ответчика – администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района – Большаковой Ю.О., представителя ответчиков: Власовой Л.А., Власова В.В., Власовой Е.В., Волгиной Н.Н., Клешниной Т.А., Клешниной В.И., Бостанжиевой О.В„ Бостанжиевой А.П., Бостанжиевой В.П., Ступниковой Н.А., Ладан Н.П., Ештубаевой И.А., Остапенко Л.В., Остапенко С.А., Остапенко А.В., Яковенко Г.В., Яковенко Н.В., Яковенко А.Г., Фокиной И.С., Маркина В.В., Маркина А.В., Антошиной О.С., Блохиной В.В., Ларчикова О.С., Ларчикова М.А., Ларчикова В.А., Лещинской Н.Н., Лещинской С.П., Лещинской Н.П., Лещинской М.Г., Лещинской В.Г., Лещинской А.Н., Грищенко С.Е., Грищенко Д.В., Ирбулдинова В.В., Кондратьева В.В. – Ларчиков А.С. на основании протокола № общего собрания жильцов <адрес>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Темрюкского района к Темрюкскому филиалу УФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, Власовой Л.А., Власову В.В., Власовой Е.В., Волгиной Н.Н., Клешниной Т.А., Клешниной В.И., Бостанжиевой О.В„ Бостанжиевой А.П., Бостанжиевой В.П., Ступниковой Н.А., Ладан Н.П., Ештубаевой И.А., Остапенко Л.В., Остапенко С.А., Остапенко А.В., Яковенко Г.В., Яковенко Н.В., Яковенко А.Г., Фокиной И.С., Маркину В.В., Маркину А.В., Антошиной О.С., Блохиной В.В., Ларчикову А.С., Ларчикову О.С., Ларчикову М.А., Ларчикову В.А., Лещинской Н.Н., Лещинской С.П., Лещинской Н.П., Лещинской М.Г., Лещинской В.Г., Лещинской А.Н., Грищенко С.Е., Грищенко Д.В., Ирбулдинову В.В., Кондратьеву В.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО <адрес> обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 15270 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ЛПХ.
Номер земельного участка внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок является ранее учтённым. В 2005 году в инвентарную опись внесены данные о государственной собственности на земельный участок, так как на его площади располагалось общежитие.
Решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Власовой и других к ОАО АФ «Южная», администрации Новотаманского сельского поселения <адрес> была аннулирована запись о государственной регистрации права собственности ОАО АФ «Южная» от ДД.ММ.ГГГГ за № на здание общежития, лит. А, общей площадью 630.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> путем погашения записи в ЕГРП. За жильцами шестнадцати квартирного дома было признано право собственности на жилые помещения.
ДД.ММ.ГГГГ отделом по градостроительству и землепользованию администрации Новотаманского сельского поселения <адрес> жильцам двухэтажного 16-квартирного дома было выдано заключение о возможности формирования земельного участка площадью 5600 кв.м. для обслуживания и эксплуатации многоэтажного, многоквартирного жилого дома.
Границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 15270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ответу Управления Росреестра по<адрес>, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером №
Данный земельный участок является единым, что не позволяет использовать его по прямому назначению в целях сельскохозяйственного производства. Он подлежит разделу на несколько земельных участков, в том числе и под многоквартирный дом. Невозможность использования земельного участка по назначению, может быть основанием для снятия ранее учтенного земельного участка с кадастрового учета в судебном порядке.
В заявленных требованиях, администрация МО <адрес> просит снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № площадью 15270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Представитель истца – администрации МО Темрюкский район, Рябова Е.В., в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить в полном объёме, сославшись на те же обстоятельства.
Представитель ответчика – ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю, Костенко А.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку действующим законодательством не предусмотрена процедура снятия с кадастрового учёта ранее учтённых земельных участков.
Представитель ответчика – администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, Большакова Ю.О., в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представитель не явившихся ответчиков: Власовой Л.А., Власова В.В., Власовой Е.В., Волгиной Н.Н., Клешниной Т.А., Клешниной В.И., Бостанжиевой О.В„ Бостанжиевой А.П., Бостанжиевой В.П., Ступниковой Н.А., Ладан Н.П., Ештубаевой И.А., Остапенко Л.В., Остапенко С.А., Остапенко А.В., Яковенко Г.В., Яковенко Н.В., Яковенко А.Г., Фокиной И.С., Маркина В.В., Маркина А.В., Антошиной О.С., Блохиной В.В., Ларчикова О.С., Ларчикова М.А., Ларчикова В.А., Лещинской Н.Н., Лещинской С.П., Лещинской Н.П., Лещинской М.Г., Лещинской В.Г., Лещинской А.Н., Грищенко С.Е., Грищенко Д.В., Ирбулдинова В.В., Кондратьева В.В. – Ларчиков А.С., в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, направил в суд ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и принятии решения на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает, что исковое заявление администрации муниципального образования Темрюкского района к Темрюкскому филиалу УФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, Власовой Л.А., Власову В.В., Власовой Е.В., Волгиной Н.Н., Клешниной Т.А., Клешниной В.И., Бостанжиевой О.В„ Бостанжиевой А.П., Бостанжиевой В.П., Ступниковой Н.А., Ладан Н.П., Ештубаевой И.А., Остапенко Л.В., Остапенко С.А., Остапенко А.В., Яковенко Г.В., Яковенко Н.В., Яковенко А.Г., Фокиной И.С., Маркину В.В., Маркину А.В., Антошиной О.С., Блохиной В.В., Ларчикову А.С., Ларчикову О.С., Ларчикову М.А., Ларчикову В.А., Лещинской Н.Н., Лещинской С.П., Лещинской Н.П., Лещинской М.Г., Лещинской В.Г., Лещинской А.Н., Грищенко С.Е., Грищенко Д.В., Ирбулдинову В.В., Кондратьеву В.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, земельный участок с кадастровым номером № площадью 15270 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием для ЛПХ (л.д. 8).
Номер земельного участка внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ года. Земельный участок является ранее учтённым. В 2005 году в инвентарную опись внесены данные о государственной собственности на земельный участок, так как на его площади располагалось общежитие.
Решением Темрюкского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску Власовой и других к ОАО АФ «Южная», администрации Новотаманского сельского поселения <адрес> была аннулирована запись о государственной регистрации права собственности ОАО АФ «Южная» от ДД.ММ.ГГГГ за № № на здание общежития, лит. А, общей площадью 630.7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> путем погашения записи в ЕГРП. За жильцами шестнадцати квартирного дома было признано право собственности на жилые помещения (л.д. 10-12).
ДД.ММ.ГГГГ отделом по градостроительству и землепользованию администрации Новотаманского сельского поселения <адрес> жильцам двухэтажного 16-квартирного дома было выдано заключение о возможности формирования земельного участка площадью 5600 кв.м. для обслуживания и эксплуатации многоэтажного, многоквартирного жилого дома (л.д. 13).
Границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 15270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Согласно ответу Управления Росреестра по<адрес>, в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости - земельный участок с кадастровым номером № (л.д. 9).
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее -постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также -снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В ст. 4 Закона о государственном кадастре определены принципы ведения государственного кадастра недвижимости, включая сохранение ранее внесенных сведений в случае изменения кадастровых сведений (п. 7).
В силу ч. 1 ст. 45 того же закона, государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу названного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 указанного закона особенностей, признается юридически действительным и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 3 этой же нормы, сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7 указанного Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы, включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии со статьей 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. При этом, пунктом 1 статьи 11.2, пунктом 4 статьи 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности; образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки.
В соответствие с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности. То есть распорядителем спорного земельного участка является администрация МО Темрюкский район.
В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В силу статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности, регулируются Законом о кадастре.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 2 статьи 25 Закона о кадастре предусмотрено, что орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
Законом о кадастре не предусмотрена процедура снятия с учета ранее учтенных земельных участков. Письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 28.02.2011 г. N Д23-760 разъяснена дополнительная процедура снятия ранее учтенных земельных участков с государственного учета: на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета.
С учетом представленных в материалы дела доказательств и установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности и доказанности заявленных администрацией МО Темрюкский район исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление администрации муниципального образования Темрюкского района к Темрюкскому филиалу УФСГР, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, администрации Новотаманского сельского поселения Темрюкского района, Власовой Л.А., Власову В.В., Власовой Е.В., Волгиной Н.Н., Клешниной Т.А., Клешниной В.И., Бостанжиевой О.В„ Бостанжиевой А.П., Бостанжиевой В.П., Ступниковой Н.А., Ладан Н.П., Ештубаевой И.А., Остапенко Л.В., Остапенко С.А., Остапенко А.В., Яковенко Г.В., Яковенко Н.В., Яковенко А.Г., Фокиной И.С., Маркину В.В., Маркину А.В., Антошиной О.С., Блохиной В.В., Ларчикову А.С., Ларчикову О.С., Ларчикову М.А., Ларчикову В.А., Лещинской Н.Н., Лещинской С.П., Лещинской Н.П., Лещинской М.Г., Лещинской В.Г., Лещинской А.Н., Грищенко С.Е., Грищенко Д.В., Ирбулдинову В.В., Кондратьеву В.В. о снятии земельного участка с кадастрового учета – удовлетворить.
Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью 15270 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: С.А. Назаренко