Решение от 07 апреля 2014 года №2-418/2014

Дело № 2-418/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ишим Тюменской области 07 апреля 2014 года
 
    Ишимский городской суд Тюменской области
 
    в составе: председательствующего судьи Клишевой И.В.
 
    с участием:
 
    представителя заявителя – ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области
 
    Долгушина Д.А.,Вилкова Ю.А.
 
    прокурора – помощника Ишимского межрайонного прокурора Ихсанова В.В., Иващенко С.А.,
 
    лица, освобождаемого из мест лишения свободы,
 
    - Арутюняна Г.Г.,
 
    при секретаре Карповой В.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418/2014 по заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы – Арутюняна Г.Г., (…) года рождения, уроженца (…),
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Арутюнян Г.Г. осужден 12.10.2004 года Ленинским районным судом г. Тюмени по п. «Б» ч. 2 ст. 228-1 УК РФ, п. «Б» ч. 2 ст. 228-1 УК РФ, п. «Г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
 
    Постановлением президиума Тюменского областного суда от 01.04.2010 года приговор Ленинского районного суда г. Тюмени от 12.10.2004 года изменен- действия Арутюняна Г.Г. по факту незаконного сбыта (…) 25.06.2004 года переквалифицированы с п. «Б» ч. 2 ст. 228-1 УК РФ на ч.3 ст.30, п. «Б» ч. 2 ст. 228-1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 11 месяцев. По факту незаконного сбыта (…) 28.06.2004 года действия Арутюняна Г.Г. переквалифицированы с п. «Г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ на ч.3 ст.30, п. «Г» ч. 3 ст. 228-1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет без штрафа. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, окончательно к отбытию назначено 9 лет 11 месяцев лишения свободы, без штрафа.
 
    Срок наказания заканчивается 27 мая 2014 года, после освобождения намерен выехать проживать по адресу: (…).
 
    Осужденный Арутюнян Г.Г. находится в ФКУ ИК-6 с 06 июня 2010 года, за период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Учитывая, что Арутюнян Г.Г. совершил особо тяжкое преступления, заявитель просит установить в отношении него после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком на 3 года с ограничениями в виде:
 
    1) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий,
участия в указанных мероприятиях;
 
    2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часа 00 минут;
 
    3) запрета выезда за пределы территории (…);
 
    4) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Представители заявителя Долгушин Д.А., Вилков Ю.А. требования, изложенные в заявлении, поддержали.
 
    Арутюнян Г.Г. в суде пояснил, что он с 1991 года находится в России, гражданином (…), республики (…) не является, в настоящее время намерен после освобождения около недели пожить в г.(…), так как у него там имеется квартира, оформленная на родственников, затем поедет в (…) для оформления документов. Возражений по установлению административного надзора не имеет.
 
    Исследовав представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего в заявлении отказать, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствие со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
 
    В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного ФЗ срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2).
 
    Из анализа вышеуказанного законодательства следует, что исполнение ограничений, устанавливаемых при административном надзоре возможно только при законности пребывания Арутюняна Г.Г. на территории Российской Федерации.
 
    Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
 
    Согласно ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
 
    В целях настоящего Федерального закона понятие "иностранный гражданин" включает в себя понятие "лицо без гражданства", за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.
 
    Исходя из положений пп. 5 п. 1 ст. 7, пп. 5 п. 1 ст. 9, пп. 3 п. 11 ст. 13.3, пп. 5 п. 9 ст. 18 Закона иностранному гражданину, осужденному за совершение тяжкого преступления, либо преступления, рецидив которого признан опасным, не могут быть выданы (а в случае их выдачи подлежат аннулированию) разрешение на временное пребывание в Российской Федерации, вид на жительство, патент и разрешение на работу (то есть документы, с наличием которых Закон связывает возможность законного нахождения на территории Российской Федерации).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 27 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если это лицо имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.
 
    На основании п. 2 ст. 28 указанного Федерального закона выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания.
 
    В суде установлено, что Арутюнян Г.Г. имеет миграционную карту, согласно которой он состоит на миграционном учете в России только на период осуждения по 27 мая 2014 года.
 
    Из приговора от 12 октября 2004 года следует, что Арутюнян Г.Г. является гражданином Российской Федерации.
 
    Однако как следует из ответа федерального судьи Ленинского районного суда г.Тюмени Т.Н.Ш. от 27 января 2011 года, данные о гражданстве РФ, указанные в приговоре от 12 октября 2004 года получены со слов подсудимого Арутюнян Г.Г. и данных его допросов на следствии в качестве подозреваемого и обвиняемого.
 
    Согласно заключению УФМС России по Тюменской области от 11 ноября 2011 года установлено, что в связи с проведенной проверкой обстоятельств, свидетельствующих о наличии гражданства Российской Федерации у Арутюняна Г.Г. наличие гражданства Российской Федерации не установлено.
 
    В соответствии с указанным заключением ИК-6 было направлено представление в суд, вынесший приговор для исключения указания в приговоре на гражданство Российской Федерации у осужденного Арутюняна Г.Г.
 
    Постановлением судьи Ленинского районного суда г.Тюмени Ш.Т.Н. от 14 апреля 2012 года указанное представление было возвращено, так как разъяснение приговора рассматривается только по ходатайству осужденного, возникшие сомнения в части точности указания гражданства не препятствуют его исполнению.
 
    Объяснение осужденного Арутюнян Г.Г. не является достаточным основанием для признания его гражданином РФ.
 
    В суде установлено на основании заключения миграционной службы от 11 ноября 2011 года, что Арутюнян Г.Г. не значится как приобретший гражданство РФ, также не установлено наличие у него регистрации по месту жительства на территории РФ на 06 февраля 1992 года, он не приобрел гражданство России по рождению, поскольку родился в республике (…).
 
    Кроме того, у Арутюняна Г.Г. отсутствует вид на жительство, виза или разрешение на временное проживание.
 
    При таких обстоятельствах после освобождения из мест лишения свободы Арутюняна Г.Г. нельзя признать законно пребывающим на территории Российской Федерации, в связи с чем в удовлетворении заявления об установлении ему административного надзора надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст. ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - Арутюняна Г.Г., (…) года рождения, уроженца (…) отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в апелляционном порядке через Ишимский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий: (подпись)
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2014 года.
 
    Решение Ишимского городского суда Тюменской области от 07.04.2014 года по гражданскому делу № 2-418/2014 вступило в законную силу 15.05.2014 года.
 
    Согласовано:
 
    Федеральный судья
 
    Ишимского городского суда И.В. Клишева