Дата принятия: 10 апреля 2014г.
Номер документа: 2-418/2014
Дело № 2-418/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Котельнич Кировской области 10 апреля 2014 года
Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,
с участием помощника прокурора Ведерниковой Т.В.,
при секретаре Балдиной С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Котельничского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Надежда» о понуждении к раскрытию информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом и ресурсоснабжающими предприятиями,
У С Т А Н О В И Л:
Котельничский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ТСЖ «Надежда» о понуждении к раскрытию информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом и ресурсоснабжающими предприятиями. В обоснование иска указав, что в ходе проведения проверки соблюдения требований законодательства о раскрытии информации организациями, осуществляющими управление жилищным фондом и ресурсоснабжающими предприятиями, выявлены нарушения. Согласно ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утверждены стандарты раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Проведенной проверкой было установлено, что при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного дома <адрес> ТСЖ «Надежда» нарушает требования действующего законодательства РФ, не обеспечивая для граждан свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности, в том числе оказываемых услугах. В ходе проверки было установлено, что требования вышеуказанного законодательства ТСЖ «Надежда» нарушаются. По состоянию на 11.03.2014 г. информация, предусмотренная п.3 Постановления правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 на сайте www.reformagkh.ru. не размещена. ТСЖ «Надежда» нарушены, как права лиц проживающих в многоквартирном доме расположенном в городе Котельниче по адресу: <адрес>, так и неопределенного круга лиц, которые ознакомившись с информацией о деятельности ТСЖ «Надежда» в сети Интернет, могут вступить в товарищество собственников жилья в будущем, на получение достоверной информации о деятельности ТСЖ, в части общей информации о товариществе, основных показателях финансово-хозяйственной деятельности, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, сведений о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведений о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Просит обязать ТСЖ «Надежда» разместить информацию, перечень и сроки раскрытия которой определены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru., а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
В судебном заседании помощник прокурора Ведерникова Т.В. подтвердила изложенное в исковом заявлении, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ответчика ТСЖ «Надежда» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, возражений на исковые требований не представил, не просил о рассмотрении дела без участия своего представителя.
На основании ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Истец о рассмотрении дела в порядке заочного производства не возражает.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ закреплено, что права и свободы граждан являются высшей ценностью государства.
Согласно ст.ст. 18, 46 Конституции РФ права, свободы граждан являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
В силу ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 утвержден «Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» (далее Стандарт).
В соответствии п. 3 указанного Стандарта, управляющая организация, товарищество собственников жилья и кооператив обязаны раскрывать следующую информацию: а) общую информация об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; б) основные показатели финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления), товарищества и кооператива; в) сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; г) порядок и условия оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; д) сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; е) сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.
Согласно п. 5 (1) Стандарта, информация товариществом собственников жилья и кооперативами раскрывается путем: а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды); в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде.
Как следует из устава ТСЖ «Надежда», утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ жилого дома по адресу: <адрес> является юридическим лицом, основным видом деятельности является обслуживание, эксплуатация и ремонт недвижимого имущества в многоквартирном доме, организация финансирования содержания, эксплуатации, развития комплекса жилого дома, в том числе прием платежей, оплата услуг подрядных организаций, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредитов и займов, обеспечение коммунальными услугами собственников жилых помещений, а также нанимателей жилых помещений и арендаторов помещений.
Таким образом, на ТСЖ «Надежда» в силу вышеприведенных правовых норм лежит обязанность по размещению на сайте в сети Интернет указанной выше информации о деятельности товарищества в сфере управления многоквартирным домом <№> по <адрес>.
Однако, как следует из материалов дела, при исполнении своих обязанностей по управлению и обслуживанию многоквартирного <адрес> ТСЖ «Надежда» нарушает требования действующего законодательства РФ, не обеспечивает для лиц проживающих в многоквартирном доме и других лиц неопределенного круга свободного доступа к информации о финансово-хозяйственной деятельности.
Так, на момент проверки Котельничской межрайонной прокуратурой официального сайта www.reformagkh.ru на предмет раскрытия ответчиком информации, предусмотренной п.3 постановления Правительства РФ № 731 от 23.09.2010, установлено, что ТСЖ «Надежда» на вышеуказанном официальном сайте информацию не разместило.
Доказательств, опровергающих доводы прокурора ответчиком не представлено.
Таким образом, бездействием ответчика нарушаются права и интересы собственников и нанимателей помещений многоквартирного дома на соответствующую информацию о деятельности ТСЖ «Надежда» в сфере управления многоквартирным домом, обязанность по предоставлению и размещению которой в сети Интернет лежит на ответчике.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, в связи с чем, следует обязать ТСЖ «Надежда» разместить информацию, определенную пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731, путем размещения в сети Интернет на официальном сайте www.reformagkh.ru, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198,235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать товарищество собственников жилья «Надежда» разместить информацию, перечень и сроки раскрытия которой определены постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами» на сайте www.reformagkh.ru., а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества:
- сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской федерации;
- сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.
Взыскать с товарищества собственников жилья «Надежда» в доход муниципального образования городского округа <адрес> государственную пошлину в сумме 200 рублей
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд в течение месяца со дня истечения срока на подачу заявления об отмене заочного решения либо со дня вынесения определения об отказе в отмене заочного решения.
Решение в окончательной форме изготовлено 14.04.2014 года.
Председательствующий судья Н.В. Перминова