Дата принятия: 23 июля 2014г.
Номер документа: 2-418/2014
Дело № 2-418/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
23 июля 2014 года г. Димитровград
Мелекесский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Зангировой Г.А.,
с участием заместителя прокурора Мелекесского района Ульяновской области Афандеева Д.Р.,
представителя ответчика Разяновского потребительского общества Исаева С.Е.,
при секретаре Бурлачук Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, к Рязановскому потребительскому обществу о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения при входе в здание,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Мелекесского района Ульяновской области обратился в суд с иском к Рязановскому потребительскому обществу о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения. В обоснование указывает на то, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Вместе с тем, в соответствии с ч. 6 ст. 15 181-ФЗ установлено, что в случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.
Основным документом, содержащим требования, обязательные для соблюдения при проектировании, строительстве и реконструкции зданий и сооружений, с учетом интересов маломобильных групп населения, является СП 59.13330.2012 Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актулизированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденные Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605 (далее СП).
Согласно пункту 5.1.1 в здании должен быть как минимум один вход, доступный для малогабаритной группы населения с поверхности земли и подземного или наземного уровня, соединенного с этим зданием.
По смыслу пункта 5.1.2. СП одним из способов обеспечения доступности инвалидов в общественное здание являются пандусы.
Вопреки вышеуказанным нормам, Рязановское потребительское общество, у которого в собственности находится магазин в ***, магазин в ***, в которых реализуется продажа смешанных товаров, не оснащены устройствами, обеспечивающими доступ маломобильных групп населения.
Нежилое помещение, расположенное по адресу: ***, принадлежит на праве собственности Рязановскому потребительскому обществу, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии ***, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по *** 23.05.2008.
Нежилое помещение, расположенное по адресу: в ***, принадлежит на праве собственности Рязановскому потребительскому обществу, что подтверждается свидетельством о праве собственности серии ***, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области 29.03.2012.
Оба помещения используются по целевому назначению.
Отсутствие пандусов в магазинах по указанным выше адресам] подтверждается сведениями из администрации МО «Рязановское сельское поселение», а актами осмотра, а также объяснением председателя Рязановского потребительского общества, который в своем объяснении показал, что принадлежащие потребительскому обществу магазины не оборудованы пандусами.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружения» спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и друга учреждениям).
Таким образом, в результате бездействия собственника нежилых помещений в лице Рязановского потребительского общества, ограничивает конституционное право граждан Российской Федерации на свобод передвижения и выбора места пребывания, а также право инвалидов беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
Круг лиц, в защиту интересов которых подано заявление, определить предоставляется возможным, поскольку любой гражданин, являющийся инвалидом, может обратиться в магазин за приобретением товаров и продуктов питания.
Таким образом, свое вмешательство в указанную сферу правоотношений прокуратура района считает законным и обоснованным.
Согласно ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обращаться в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга лиц.
Просит обязать Рязановское потребительское общество приять меры к обеспечению доступности маломобильных групп населения при входе в здание магазинов ***, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНИП 35 -01-2001», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605.
В судебном заседании участвующий по делу заместитель прокурора Мелекесского района Афандеев Д.Р. отказался от исковых требований в полном объеме в связи с тем, что исковые требования ответчиком исполнены в добровольном порядке. Просил производство по делу прекратить.
Представитель ответчика Рязановского потребительского общества Исаев С.Е. в судебном заседании не возражал против принятия судом отказа от иска и прекращения производства по делу.
В соответствии с ч.2 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе отказаться от иска.
В соответствии со ст.220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Судом заместителю прокурора разъяснены последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст.220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав заместителя прокурора, суд полагает возможным принять отказ прокурора от исковых требований, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц.
Производство по делу по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области
в интересах неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, к Рязановскому потребительскому обществу о понуждении к обеспечению беспрепятственного доступа маломобильных групп населения, надлежит прекратить.
Руководствуясь ст. ст. 39, 45, 173, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Производство по делу по иску прокурора Мелекесского района Ульяновской области в интересах неопределенного круга лиц, являющихся инвалидами, к Рязановскому потребительскому обществу о понуждении принять меры к обеспечению доступности маломобильных групп населения при входе в здание магазинов в ***, в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 Свод правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актулизированная редакция СНиП 35-01-2001», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 № 605, прекратить в связи с отказом от иска и принятия его судом.
Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Ульяновский областной суд через районный суд в течение 15 дней.
Судья: Г.А.Зангирова
