Решение от 27 мая 2014 года №2-417/2014

Дело № 2-417/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
дата Адрес , КЧР
 
    Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующей - судьи Боташевой А.Р., при секретаре Коркмазовой М.В., с участием прокурора – заместителя прокурора Адрес КЧР – Гринько Ю.Н., представителя ответчика – К.А.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Адрес КЧР к Администрации М СП Прикубанского МР КЧР о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Прокурор Прикубанского района Карачаево-Черкесской Республики, обратился в Прикубанский районный суд КЧР с иском, в котором указал, что в соответствии с п. 1 ст. 43.1 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных правовых актов субъекта Российской Федерации, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. В соответствии с Законом КЧР от 31.12.2008г. №89-РЗ «О порядке организации и ведения республиканского регистра муниципальных нормативных правовых актов» ведение регистра осуществляется уполномоченным государственным органом Карачаево-Черкесской Республики, определяемым Главой Карачаево-Черкесской Республики. В соответствии со ст. 5 вышеназванного Закона КЧР для включения в регистр муниципальный нормативный правовой акт направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня его принятия. Однако, ответчиком не выполняется обязанность, возложенная на него законом по своевременному направлению копий муниципальных правовых актов в уполномоченный орган, каковым является Управление Главы и Правительства КЧР по организационной работе, вопросам местного самоуправления и регистра муниципальных нормативных правовых актов КЧР. Ведение регистров муниципальных нормативных правовых актов осуществляется в целях обеспечения единства верховенства Конституции РФ и федеральных законов, учета и систематизации нормативных правовых актов, а также реализации конституционных прав граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах. Таким образом, невыполнение органами местного самоуправления требований законодательства о порядке ведения регистра муниципальных нормативных актов приводит к искажению данных о принятых органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов, а также к нарушению прав неопределенного круга лиц, в защиту которых в силу ст. 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд и просит:
 
    - признать бездействие администрации М СП Прикубанского МР КЧР по не направлению в Управление Главы и Правительства КЧР по организационной работе, вопросам местного самоуправления и регистра муниципальных нормативных правовых актов КЧР принятых нормативных правовых актов в период с дата года, незаконным;
 
    - обязать Администрацию М СП представить в Управление Главы и Правительства КЧР по организационной работе, вопросам местного самоуправления и регистра муниципальных нормативных правовых актов КЧР принятые нормативные правовые акты в период с дата года для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов КЧР.
 
    В судебном заседании прокурор Гринько Ю.Н. поддержал требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
 
    В судебном заседании представитель ответчика К.А.П. требования прокурора признал, представил письменное заявление о признании иска, пояснил, что ему понятны последствия принятия судом признания иска, просил его принять, подтвердил, что данные нарушения имеют место быть и до сих пор не устранены.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
 
    Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии с требованием ч. 1 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком выражено в адресованном суду письменном заявлении, приобщенном к делу, о чем указано в протоколе судебного заседания.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ судом разъяснены сторонам последствия принятия судом признания иска.
 
    При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает возможным принять признание иска, так как признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суд может указать только на признание иска и принятие его судом.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 173 и ст. 198 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Прикубанского района КЧР к Администрации М СП Прикубанского МР КЧР о признании незаконным бездействия и обязании устранить выявленные нарушения, удовлетворить.
 
    Обязать администрацию М сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики представить в Управление Главы и Правительства Карачаево-Черкесской Республики по организационной работе, вопросам местного самоуправления и регистра муниципальных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики принятые нормативные правовые акты за период с дата года для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики.
 
    Настоящее решение подлежит исполнению Администрацией М сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня его получения.
 
    Направить настоящее решение для исполнения в Администрацию М сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики в течение трех дней со дня вступления его в законную силу.
 
    Обязать администрацию М сельского поселения Прикубанского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики сообщить об исполнении решения суда в течение месяца со дня истечения срока его исполнения.
 
    Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда КЧР в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Прикубанский районный суд КЧР.
 
    Председательствующая по делу:
 
    Судья подпись А.Р. Боташева