Решение от 26 августа 2014 года №2-417/2014

    Дело № 2-417/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    «26» августа 2014 г.              с. Мамонтово Мамонтовского района Алтайского края
 
    Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего                        Чибитько А.Г.,
 
    при секретаре                                         Лесничевой И.В.,
 
    с участием представителя истцов        Шрамко С.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску: Богачева В.П., Таранова С.Л. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю о возложении обязанности по снятию с кадастрового учета земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истцы обратились с указанным иском в суд, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что Богачеву В.П. принадлежит 24 доли в праве общей долевой собственности земельного участка общей площадью 5104 га. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Российская Федерации, Алтайский край, Мамонтовский район, СПК «Ермачихинский». Истец Богачев В.П. решил выделить свои доли в общий земельный участок, поставить его на кадастровый учет и зарегистрировать право общей долевой собственности, но при обращении к кадастровому инженеру для изготовления проекта межевания, подачи извещения в газету выяснилось, что земельный участок в границах которого он хотел выделить земельный участок уже стоит на кадастровом учете, но право общей долевой собственности на него не зарегистрировано. В связи с чем, произвести выдел своих долей в границах земельного участка с кадастровым номером № он не может. Снять данный участок с кадастрового учета внесудебным порядком не возможно.
 
    В связи с чем, реализовать свое право на выдел земельного участка с последующей регистрацией права общей долевой собственности на данный земельный участок он не может.
 
    Истец Таранов С.Л. также хотел выделить 218 долей из земельного участка с кадастровым номером № в счет земельных, по получил отказ в осуществлении кадастрового учета одним из оснований которого является пересечение границ образуемого земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером №, который состоит на кадастровом учете без регистрации на него права общей долевой собственности.
 
    На основании изложенного истцы просят обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22821020 кв. метров, расположенный по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, СПК «Ермачихинский», м.з. № 14, м.з. № 34 на юго-восток, юго-запад.
 
    Представитель истцов Шрамко С.Ю. в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по приведенным в исковом заявлении основаниям и представленным в деле доказательствам.
 
    Истцы Богачев В.П., Таранов С.Л. надлежаще извещенные о месте и времени, в судебное заседание не явились, об отложении дела не просили.
 
    Представитель ответчика Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, будучи надлежаще извещенным о месте и времени, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в представленном отзыве просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
 
    Изучив и проанализировав материалы данного гражданского дела, выслушав стороны, исследовав представленные в деле доказательства и дав им оценку, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Статья 45 того же закона предусматривает, что государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости).
 
    В статье 24 указанного закона указано, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.
 
    В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.
 
    Согласно ч.2 ст. 25 указанного Федерального закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    Спорные правоотношения указанной нормой, устанавливающей перечень оснований снятия земельного участка с кадастрового учета, не регулируются.
 
    В соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 г. № 42, формы ГРЗ КР и журналы учета кадастровых номеров кадастровых районов содержат сведения о ранее учтенных земельных участках и их кадастровых номерах на бумажных носителях.
 
    Внесение новых записей в формы ГРЗ КР и журналы учета кадастровых номеров кадастровых районов прекращается с 1 марта 2008 г.
 
    Внесение новых сведений, о ранее учтенных земельных участках или сведений о прекращении их существования осуществляется в Реестре. В случае снятия с кадастрового учета ранее учтенного земельного участка его подраздел на бумажном носителе закрывается, а формы закрытого подраздела ГРЗ КР включаются в кадастровое дело такого земельного участка.
 
    В судебном заседании установлено, что Богачев В.П. является собственником 24 долей в праве общей долевой собственности с размером 318 баллогектаров каждый на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 5104 га, расположенный по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, село Ермачиха (землепользование СПК «Ермачихинский»).
 
    Согласно решения Филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю от 28 мая 2012 года одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, в соответствии с кадастровыми сведениями пересекает одну из границ другого земельного участка, а именно Алтайский край, Мамонтовский район, МО Ермачихинский сельсовет поле II-I рабочий участок 48 согласно реквизита «I» раздела «Сведения об образуемых земельных участках и их частях» Межевого плана пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №, входящего в состав земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, СПК «Ермачихинский», м.з. № 14, м.з. № 34 на юго-восток, юго-запад.
 
    Имеются противоречия между сведениями об объектах недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления государственного кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данных объектах недвижимости, а именно: согласно представленных документов земельный участок, расположенный по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, МО Ермачихинский сельсовет поле II-I рабочий участок 48 образуется путем выдела земельной доли в праве общей долевой собственности Таранова С.Л. из земельного участка с кадастровым номером №, в то время как, согласно сведений ГКН Таранов С.Л. выделил свою долю из вышеуказанного земельного участка на основании Выписки из протокола № 1 заседания собственников земельных долей от 01.06.2006 года № 1 по Заявлению о государственном кадастровом учете объекта недвижимости от 21.09.2006 года № 27/06-1-0611. Кадастровый номер образуемого земельного участка №.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшей на момент постановки земельного участка на кадастровый учет, для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.
 
    Проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.
 
    Из ст. 15 указанного закона следует, что кадастровое дело представляет собой совокупность скомплектованных в установленном порядке документов, подтверждающих факт возникновения или прекращения существования земельного участка как объекта государственного кадастрового учета.
 
    Представленное кадастровым органом кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером № не содержит ссылок на правоустанавливающие документы, на основании которых был поставлен на учет участок, в связи с чем, вывод о правомерности постановки участка на кадастровый учет в настоящее время сделать нельзя.
 
    Границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, участок входит в состав ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, правообладатели на который не зарегистрированы, в связи с чем, выделение в настоящее время доли из земельного участка с кадастровым номером № невозможно.
 
    Таким образом, наличие свидетельства о государственной регистрации не гарантирует собственнику реализацию законных полномочий по распоряжению земельной долей: он не может зарегистрировать принадлежащую ему долю в натуре, определить границы земельного участка, поставить его на кадастровый учет в связи с противоречиями и находящимся во владении конкретного земельного участка, на который права фактически не зарегистрированы.
 
    В связи с тем, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в ГКН до 01 марта 2008 г., он является ранее учтенным. Внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости является кадастровой процедурой, выполняемой уполномоченным на то органом кадастрового учета.
 
    Порядок снятия с учета ранее учтенных земельных участков, сведения о которых носят временных характер и потому не влекут автоматическое снятие участка по истечении определенного периода времени, не установлен. Однако данное обстоятельство не может влечь ограничение прав заинтересованных лиц.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития РФ от 13.04.2010 г., ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с учета.
 
    С учётом изложенного, суд считает возможным, в соответствии с ч. 1 ст. 6 Гражданского кодекса Российской Федерации по аналогии закона применить к рассматриваемым правоотношениям положения ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», предусматривающие возможность снятия с кадастрового учета преобразуемого земельного участка.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, районный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Богачева В.П., Таранова С.Л. удовлетворить в полном объеме.
 
    Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 22821020 кв. метров, расположенный по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, СПК «Ермачихинский», м.з. № 14, м.з. № 34 на юго-восток, юго-запад.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда, с принесением жалобы в Мамонтовский районный суд Алтайского края.
 
    Судья:                                                                А.Г. Чибитько