Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-417/2014
Дело № 2-417/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 07 апреля 2014 года
Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Фролова М.В.,
при секретаре Полухиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Минаковой Л.Ю. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Минакова Л.Ю. обратилась в суд с иском, в котором просит признать неправомерными действия Комитета ЖКХ администрации г. Новокузнецка об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <****>, сохранить жилое помещение по вышеуказанному адресу, в перепланированном состоянии.
Свои требования мотивирует тем, что она является собственником квартиры, расположенной на первом этаже девятиэтажного панельного жилого дома по адресу: <****>. В указанной квартире была произведена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел). Поскольку, при проведении перепланировки квартиры, все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка является самовольной. Комитетом ЖКХ администрации г. Новокузнецка в согласовании самовольно выполненной перепланировки ей было отказано. Отсутствие нарушения прав и законных интересов иных граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается согласованиями перепланировки О., Ц..
Определением Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка суда от --.--.----. к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца, привлечены сособственники спорного жилья, Чикарина А.С., Минакова М.Е. Срок рассмотрения дела определено исчислять с --.--.----. года.
В судебном заседании истица Минакова Л.Ю. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить. Пояснила суду, что ей, а также Чикариной А.С., Минаковой М.Е., на праве собственности, в равных долях принадлежит квартира по <****>. Сособственник жилого помещения, Ч. скончался --.--.----., и снят с регистрационного учета в квартире. В квартире была произведена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел). До проведения перепланировки все необходимые согласования, на проведение такой перепланировки, получены не были. В настоящее время перепланировка согласована в компетентных организациях, о чем имеются отметки на плане квартиры, который вновь составлен сотрудниками Б.. Поддерживая заявленные требования, просит суд сохранить квартиру по <****> в перепланированном состоянии, т.к. выполненная перепланировка, хотя и была произведена без согласования с компетентными организациями и является самовольной, но это не угрожает жизни и здоровью иных лиц, как проживающих в квартире, так и соседей. Жалоб по поводу выполненной перепланировки от соседей никогда не поступало.
В судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом; направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, не возражая против удовлетворения исковых требований истицы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии; в удовлетворении требований Минаковой Л.Ю. о признании незаконными действий Комитета ЖКХ администрации г. Новокузнецка, просил отказать, считая заявленные требования не основанными на нормах действующего законодательства.
В судебное заседание третьи лица Чикарина А.С., Минакова М.Е. не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим способом, направили в адрес суда заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, поддержав заявленные исковые требования.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, третьих лиц, считая их надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения заявления Минаковой Л.Ю.
Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования Минаковой Л.Ю. подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии со ст. 23 ЖК РФ, определен перечень документов, которые необходимо предоставлять для согласования переустройств и перепланировок жилых помещений, среди которых предусмотрен проект будущей перепланировки, технический паспорт жилого помещения.
Статьей 26 ЖК РФ, предусмотрено, что форма и содержание о согласовании или отказе в согласовании переустройства или перепланировки жилого помещения, устанавливается Правительством РФ, которое устанавливает формы документов о согласовании переустройства или перепланировки, в развитии ст. 26-28 ЖК РФ, но эти формы не могут быть применены органом местного самоуправления, для согласования самовольных перепланировок.
На основании ст. 27 ЖК РФ, непредставление определенных ст. 26 ЖК РФ документов, которые необходимо представить для согласования, ведет к отказу в согласования перепланировки. Таким образом, Жилищный кодекс РФ, не предусматривает право органа местного самоуправления давать согласование, или отказывать в согласовании самовольно перепланированных или переустроенных жилых помещений; действующим законодательством, полномочия органа местного самоуправления распространены только в отношении планируемых, переустройства или перепланировки.
Суд, отказывает в удовлетворении требований истца Минаковой Л.Ю., о признании неправомерными действий Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка, об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <****>, принадлежащей ей на праве собственности, согласно доли, установленной свидетельством о праве собственности на недвижимость в жилищной сфере, так как у Комитета ЖКХ администрации г. Новокузнецка, нет правового основания принимать решение по согласованию, уже самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения.
В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ жилое помещение на основании решения суда может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Судом установлено, что Минакова Л.Ю., Чикарина А.С., Минакова М.Е. являются сособственниками квартиры по <****> на основании договора о передаче жилой площади в собственность граждан от --.--.----. (л.д. 5), свидетельства о праве собственности на недвижимость в жилищной сфере от --.--.----. (л.д. 4), сособственник квартиры, согласно представленным суду документам, Ч., скончался --.--.----., что следует из свидетельства о смерти от --.--.----. №. В квартире значится зарегистрированной Чикарина А.С., что усматривается из поквартирной карточки (л.д. 11).
В указанной квартире сособственником жилья Минаковой Л.Ю. была самовольно выполнена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между туалетом и ванной комнатой (совмещен санузел).
Решения о согласовании перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с требованиями ст. 26 ЖК РФ, которое является основанием для проведения перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, до начала выполнения работ в квартире, получено истицей не было, поэтому, произведенная перепланировка квартиры по адресу: <****>, является самовольной.
Суду представлен план квартиры, расположенной по <****>, выполненный Б., на котором имеются согласование с компетентными органами, уже перепланированного и переустроенного жилого помещения, полученные от О., Б., Т., которые согласовывают перепланировку квартиры по <****>, проведенную без получения соответствующего на то разрешения, до начала выполнения работ по перепланировке, и которые считают возможным, в силу согласования, сохранить квартиру по адресу: <****>, в перепланированном состоянии. Данное обстоятельство подтверждается представленным суду экспертным заключением филиала Ц..
Следовательно, вышеназванные органы, осуществившие согласование уже проведенной в квартире истицы перепланировки подтверждают, что произведенная перепланировка жилого помещения по <****>, не нарушает права и законные интересы иных лиц, и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Суд, считает возможным, исследовав представленные суду доказательства, сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <****> в перепланированном состоянии, т.к. это не противоречит закону, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает их законные права и охраняемые законом интересы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Минаковой Л.Ю. к Комитету жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.
Сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: <****>, в перепланированном состоянии.
В удовлетворении требований, о признании незаконными действий Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Новокузнецка об отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры по адресу: <****> – отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца.
Судья М.В. Фролова
