Решение от 23 мая 2013 года №2-417/2013

Дело № 2-417/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 мая 2013 года г. Сортавала
 
    Сортавальский городской суд Республики Карелия в составе
 
    председательствующего судьи Летуновой В.Н.,
 
    при секретаре Павлюченя М.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора г.Сортавала в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному
общеобразовательному учреждению Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа № 3 о понуждении к совершению определенных действий,
 
Установил:
 
    Иск заявлен по тем основаниям, что прокуратурой г.Сортавала проведена проверка исполнения администрацией МКОУ Сортавальского MP PK СОШ № 3 законодательства об образовании, в ходе которой установлено, что ответчиком не обеспечено наличие учебных материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы. В соответствии с п.3 ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» гражданам гарантированы общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с п.2 ст.7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований. Согласно ст.32 указанного Закона образовательное учреждение самостоятельно в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством РФ. Приказом Министерства образования и науки РФ от 04.10.2010 №986 «Об утверждении Федеральных требований к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений» утверждены Федеральные требования к образовательным учреждениям в части минимальной оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений. В перечень требований входит наличие учебников и (или) учебников с электронными приложениями, являющимися их составной частью, учебно-методической литературы и материалов по всем учебным предметам основной образовательной программы и укомплектованность библиотеки печатными и электронными образовательными ресурсами по всем учебным предметам учебного плана, а также фондом дополнительной литературы.
 
    С учетом требований к структуре основной образовательной программы основного общего образования, закрепленных Приказом Министерства образования и науки РФ от 17.12.2010 №1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования», материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать оснащение образовательного процесса на ступени основного общего образования, начального общего образования. МКОУ Сортавальского MP РК СОШ №3 оснащение образовательного процесса на 2013/2014 год в полном объеме не обеспечило, в частности, библиотечный фонд обеспечен бесплатными учебниками по алгебре – на 60%, по русскому языку – 83%, по литературе – 85%, по английскому языку – 49%, по истории – 74,3%, по обществознанию – 63,4%, по географии – 67% и т.д., в связи с чем, руководствуясь ст.ст. 45, 206 ГПК РФ, прокурор просит обязать ответчика в срок до 01.09.2013 обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной общеобразовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных на учебный 2013/2014 год.
 
    В судебном заседании прокурор Казанцева Е.Г. поддержала требования, дав пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, уточнив, что просят суд обязать МКОУ Сортавальского MP РК СОШ № 3 в срок до 01.09.2013 обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных на учебный 2013/2014 год.
 
    Представитель МКОУ СМР РК СОШ № 3 Андрейченко А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями согласился. Указанный срок устранения допущенных нарушений считает достаточным.
 
    Суд, заслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    В силу ч.2, ч.4 ст.43 Конституции РФ основное общее образование в Российской Федерации является обязательным, при этом гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. В соответствии с п.3 ст.5 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований и устанавливаемых в соответствии с п.2 ст.7 настоящего Закона образовательных стандартов и требований, если образование данного уровня гражданин получает впервые, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.
 
    Согласно ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае, установив нарушения, затрагивающие интересы неопределенного круга лиц – учащихся учреждения, - прокурор района обратился в суд с иском об обязании образовательного учреждения определенные действия.
 
    На начало судебного разбирательства представителем ответчика заявлено о признании заявленных прокурором требований в полном объеме. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Таких оснований по настоящему делу не усматривается.
 
    Согласно ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Таким образом, поскольку при рассмотрении гражданского дела ответчик признал исковые требования, которые не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, суд полагает возможным удовлетворить иск. При этом, согласно ст.173 п.2 ГПК РФ ответчику разъяснены последствия такого процессуального действия, как признание иска.
 
    В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае если действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Прокурор, поддержав заявленные требования, указал, что разумным сроком для устранения допущенных недостатков является срок до начала учебного года - 01.09.2013. Суд считает целесообразным предоставить ответчику указанный срок для устранения нарушений. Указанный срок суд считает разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст.ст. 333.17, 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в соответствующий бюджет государственная пошлина, от уплаты которой истица при подаче иска был освобождена, однако, учитывая финансовое положение ответчика, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемой госпошлины до 100 рублей.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
Решил:
 
    Заявление прокурора г. Сортавала удовлетворить.
 
    Обязать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа № 3 в срок до 01.09.2013 обеспечить полную укомплектованность библиотечного фонда учебного учреждения учебниками и учебными пособиями по всем обязательным предметам основной образовательной программы в соответствии с федеральным перечнем учебников, допущенных и рекомендованных на учебный 2013/2014 год.
 
    Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Сортавальского муниципального района Республики Карелия Средняя общеобразовательная школа № 3 госпошлину в бюджет Сортавальского муниципального района в сумме <Данные изъяты> рублей.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Карелия через Сортавальский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Судья Летунова В.Н.