Решение от 13 марта 2013 года №2-417/13

Дело № 2-417/13
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    13 марта 2013 года Ленинградский районный суд
 
    Краснодарского края в составе:
 
    Судьи Ефановой Н.Г.,
 
    при секретаре Иващенко Т.В.,
 
    с участием истца Шлычкова В.М.,
 
    представителя ответчика Березиковой О.В.,
 
    действующей на основании доверенности от 13.03.2013 года №<...>,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шлычкова В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шлычков В.М. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе в котором просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе засчитать ему период работы, в стаж дающий право на назначение льготной пенсии: с 01.10.1992 года по 26.02.1999 года в должности газоэлектросварщика Ленинградского участка Специализированного управления ремонтно-монтажных работ и комплектации Объединения «Краснодаркрайгаз» и обязать ответчика назначить пенсию со дня обращения, ссылаясь на то, что комиссия УПФР (ГУ) в Ленинградском районе, не обоснованно отказала в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, чем нарушила конституционные и гражданские права.
 
    Истец в судебном заседании уточнил исковые требования и просил признать незаконным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе Краснодарского края от 08.07.2011 года протокол № <...>, в остальной части исковые требования поддержал в полном объеме.
 
    Представитель УПФ РФ в Ленинградском районе уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
 
    Суд, выслушав объяснение сторон, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования истца, подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
         В соответствии со ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его ст.7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет и шести месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
         В соответствии со ст.55 п.1 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законе порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а так же иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио-видеозаписей, заключений экспертов.
 
    Согласно ч.1 ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
 
    В соответствии со ст. 19 Конституции РФ, равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в иных случаях, установленных законом.
 
    В судебном заседании установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ -Управление ПФР в Ленинградском районе Краснодарского края от 08.07.2011 года протокол № <...>, истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так период работы: с 01.10.1992 года по 26.02.1999 года в должности газоэлектросварщика в Ленинградском участке Специализированного управления ремонтно-монтажных работ и комплектации Объединения «Краснодаркрайгаз», не может быть засчитан в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием уточняющих документов, подтверждающих постоянную занятость на ручной сварке и резке в течение полного рабочего дня.
 
    Однако комиссией не учтено, что действующее законодательство предусматривает досрочное назначение пенсии по старости отдельным категориям работников, в связи с защитой их от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста в связи с особыми условиями и характером их работы. Основанием для назначения досрочной пенсии является характер профессиональной деятельности, где эта деятельность происходила.
 
    В соответствии с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « №173-ФЗ от 17.12.2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12,5 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Закона от 17.12.2011 года на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    В соответствии с п. 9 постановления Пленума ВС РФ, от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных в реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" период его работы подлежащего по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос в виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполненных истцом функций, условий, характера деятельности тем работам (должностям. профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются свидетельскими показаниями З.А.И., Д.Н.М. которые пояснили, что они вместе с истцом работали в Ленинградском участке Специализированного управления ремонтно-монтажных работ и комплектации Объединения «Краснодаркрайгаз» с 01.10.1992 года по 26.02.1999 год он работал в должности газоэлектросварщика на ручной сварке и резке металла полный рабочий день. За работу в особых условиях труда истец получал спецодежду, молоко, дополнительные дни к отпуску. Работая газоэлектросварщиком, истец, ни какие другие работы не совмещал.
 
    Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
 
    Изменение условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, в связи, с чем отказ Шлычкову В.М. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является не законным.
 
    Согласно трудовой книжки истец имеет более 12,5 лет специального стажа, 30 лет 9 месяцев 27 дней страхового стажа и на момент обращения 08 апреля 2011 года за досрочным назначением пенсии достиг возраста 55 лет.
 
    С учетом изложенного, суд считает признать незаконным решение комиссии УПФР (ГУ) в Ленинградском районе (протокол № <...> от 08.07.2011 года) об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости истицу; обязать ответчика засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ответчика досрочно назначить истцу пенсию по старости с момента обращения в Управление ПФР в Ленинградском районе.
 
    На основании изложенного, руководствуясь Законом РФ «О трудовых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Уточненные исковые требования Щлычкова В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Ленинградском районе о признании неправомерным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе Краснодарского края от 08.07.2011 года протокол № <...> и обязании ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе засчитать периоды работы Шлычкова В.М. в стаж дающий право на назначение льготной пенсии - удовлетворить.
 
    Признать неправомерным отказ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе Краснодарского края от 08.07.2011 года протокол № <...>.
 
    Обязать ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе засчитать период работы Шлычкова В.М. в стаж дающий право на назначение льготной пенсии: с 01.10.1992 года по 26.02.1999 года в должности газоэлектросварщика Ленинградского участка Специализированного управления ремонтно-монтажных работ и комплектации Объединения «Краснодаркрайгаз».
 
    Обязать ГУ - Управление ПФР в Ленинградском районе назначить Шлычкову В.М. пенсию с 08 апреля 2011 года.
 
        Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в срок один месяц.
 
    Судья Н.Г. Ефанова