Решение от 30 мая 2013 года №2-4167/13

Дело №2-4167/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года г. Владивосток
 
    Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
 
    председательствующего судьи Воробьева В.А.
 
    при секретаре Мельянкиной Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Военному комиссариату<адрес> Отдел по Ленинскому и <адрес>м <адрес> о возложении обязанности предоставить воинские перевозочные документы на проезд и доставку контейнера до места постоянного проживания <адрес>, поселение <адрес>, деревня <адрес>, корпус № <адрес>,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО4 обратился в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ являлся военнослужащим, за последний период проходил военную службу в звании капитан-лейтенанта в войсковой части №, состоял в распоряжении начальника военно-воздушных сил и противовоздушной обороны ФИО8 флота, бывшего начальника группы радионавигации и посадки самолетов отделения связи и радиотехнического обеспечения.
 
    Приказом Командующего ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес>.
 
    В связи с тем, что заявитель и его семья, состоящая из четырех человек (заявитель, супруга ФИО1, и две дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) остались проживать в <адрес>, необходимости в получении воинских перевозочных документов у заявителя не было, и данную льготу он не реализовал. В настоящее время заявитель с семьей решили переехать на другое постоянное место жительства в западный регион страны. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 подал заявление начальнику отдела военного комиссариата<адрес> по Ленинскому и <адрес>м, в котором просил предоставить воинские перевозочные документы на проезд к постоянному месту жительства на самолет от а/п <адрес> до а/п <адрес> на состав семьи, и ВПД Ф-№ на один <данные изъяты>-ти тонный контейнер для перевозки домашних вещей.
 
    Однако в ответе Военного комиссариата<адрес> по Ленинскому и <адрес>м <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № сказано, что воинские части выдают требования формы <данные изъяты>, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы <данные изъяты> выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
 
    В связи с тем, что заявителем не было представлено требование формы <данные изъяты>, заявителю было отказано в выдаче <данные изъяты>.
 
    В соответствии с уточненными требованиями, просит суд обязать Военный комиссариат<адрес> Отдел по Ленинскому и <адрес>м <адрес> предоставить воинские перевозочные документы: <данные изъяты> ФИО4 и членам его семьи: жене ФИО1, дочерям ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на проезд авиатранспортом из аэропорта <адрес> до аэропорта <адрес>, и перевозочный документ <данные изъяты> для перевозки личного имущества железнодорожным транспортом от станции <адрес> до станции <адрес> на один <данные изъяты> тонный контейнер.
 
    В судебном заседании представители заявителя по доверенности настаивали на удовлетворении требований в уточненном варианте, по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Представитель Военного комиссариата<адрес> Отдела по Ленинскому и <адрес>м <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд отказать в удовлетворении требований, представив письменный отзыв. При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Военного комиссариата.
 
    Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, в связи со следующим.
 
    Как установлено в судебном заседании, ФИО4, в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ являлся военнослужащим, за последний период проходил военную службу в в звании капитан-лейтенанта в войсковой части №, состоял в распоряжении начальника военно-воздушных сил и противовоздушной обороны ФИО10 флота, бывшего начальника группы радионавигации и посадки самолетов отделения связи и радиотехнического обеспечения (л.д.10-12).
 
    Приказом Командующего ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ № был уволен в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, подпункт «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», и с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава части и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат <адрес> (л.д.9).
 
    В соответствии с п. 70 Приказа Министерства Обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Руководства по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных силах Российской Федерации» военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы <данные изъяты> в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались.
 
    В связи с тем, что заявитель и его семья, состоящая из четырех человек (заявитель, супруга ФИО1, и две дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) остались проживать в <адрес>, необходимости в получении воинских перевозочных документов у заявителя не было, и данную льготу заявитель не реализовал. В настоящее время заявитель с семьей решили переехать на другое постоянное место жительства в западный регион страны. ДД.ММ.ГГГГ заявитель подал заявление начальнику отдела военного комиссариата<адрес> по Ленинскому и <адрес>м, в котором просил предоставить воинские перевозочные документы на проезд к постоянному месту жительства на самолет от а/п <адрес> до а/п <адрес> на состав семьи, и <данные изъяты> на один <данные изъяты> тонный контейнер для перевозки домашних вещей.
 
    Однако в ответе Военного комиссариата<адрес> по Ленинскому и <адрес>м <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № сказано, что воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы <данные изъяты> выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
 
    В связи с тем, что ФИО4 не было представлено требование формы 1, ему было отказано в предоставлении выдачи ВПД Ф-1 и <данные изъяты>.
 
    Суд учитывает объективную невозможность ФИО4 представить указанное требование формы <данные изъяты> в связи с прекращением существования войсковой части №, правопреемника которой не имеется. Где находятся архивные документы, неизвестно. После ДД.ММ.ГГГГ. войсковая часть № была расформирована, часть документов и архив части были вывезены. В Архиве штаба <адрес> в <адрес> документов указанной воинской части нет. Из архива ФИО12 сведений не поступало (л.д.14-15).
 
    Тот факт, что ФИО4 не предоставлялось требование формы 1, подтверждается выпиской из приказа войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором о выдаче указанных документов ничего не говорится (л.д.9).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 6 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при увольнении с военной службы имеют право на выбор постоянного места жительства в любом населенном пункте Российской Федерации или в другом государстве. В соответствии с п.1 ст.20 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе: железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в служебные командировки, в связи с переводом на новое место военной службы, к местам использования основного (каникулярного) отпуска (один раз в год), дополнительных отпусков, на лечение и обратно, на избранное место жительства при увольнении с военной службы, а так же на перевоз до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое, железнодорожным транспортом.
 
    Из пункта 69 Приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что военнослужащие, проходившие военную службу по контракту, увольняемые с военной службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы военнослужащего.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» правом на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе граждане, уволенные с военной службы из прежнего места жительства на момент увольнения с военной службы к избранному новому месту жительства пользуются один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.
 
    В соответствии с п. 5 Постановления Министерство обороны РФ либо иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, выдает воинские перевозочные документы военнослужащим, гражданам, уволенным с военной службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.
 
    В соответствии с п.З Руководства к воинским перевозочным документам относятся: требование формы 1 - для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников) и воинских команд железнодорожным, воздушным и водным транспортом; требование-накладная формы 2 -на оформление перевозки воинских эшелонов, транспортов, грузов, караулов, железнодорожного подвижного состава, находящегося в ведении МО РФ, направляемого в плановый ремонт и возвращающегося из ремонта, личного имущества военнослужащих и членов их семей.
 
    П.66 Руководства предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, офицерам, проходящим военную службу по призыву, в связи с переводом к новому месту военной службы, или переездом к новому месту жительства при увольнении с военной службы выдаются воинские перевозочные документы на перевозку до 20 тонн личного имущества в универсальных (3-, 5-, 10- или 20-тонных) контейнерах железнодорожным транспортом мелкими отправками, багажом или грузобагажом в любом их сочетании по тоннажу, но общая стоимость их перевозки не должна превышать стоимость перевоза одного 20-тонного контейнера, при отсутствии железнодорожного транспорта - другими видами транспорта (за исключением воздушного).
 
    Согласно п. 70 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ - военнослужащим, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинские части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении ВПД на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц и гербовой мастичной печатью.
 
    В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Как установлено, ранее, оформление, использование, хранение и обращение с ВПД в Вооруженных Силах регулировалось Приказом Министра обороны СССР 1984 г. N 200.
 
    Приказ Министра обороны СССР 1984г. N 200 признан недействующим в Вооруженных Силах Российской Федерации Приказом министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 54.
 
    Согласно Приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ капитан-лейтенант ФИО4 исключен из списков личного состава части, всех видов обеспечения и направлен на учет в Ленинский РВК <адрес>. Исходя из содержания данного приказа, выдача воинских перевозочных документов на проезд и перевозку домашних вещей, справки Ф-<данные изъяты> на военнослужащего и членов его семьи не производилась, так как выдача данных документов в указанном приказе не оговаривается, зачисление на учет в Ленинский РВК <адрес> подтверждает факт неизбрания ФИО4 иного места постоянного проживания.
 
    Кроме того, в судебном заседании исследован паспорт ФИО4, в котором отсутствуют иные отметки о регистрации по месту жительства, кроме регистрации по адресу <адрес>.
 
    Доказательств выдачи ФИО4 ВПД в судебное заседание не представлено.
 
    Состав семьи ФИО4 подтверждается представленными в материалы дела копиями документов (л.д.16-18).
 
    Таким образом, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что ФИО4 воинские перевозочные документы не выдавались.
 
    При этом непредставление бывшим военнослужащим требования формы <данные изъяты> по причине невозможности его получения в воинской части, в которой он проходил военную службу, не может служить основанием для отказа в выдаче перевозочных документов, поскольку право на получение таких документов у него имеется.
 
    С учетом изложенного, требования ФИО4 к Военному комиссариату<адрес> Отдел по Ленинскому и <адрес>м <адрес> о возложении обязанности предоставить воинские перевозочные документы подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Требования ФИО4 к Военному комиссариату<адрес> Отдел по Ленинскому и <адрес>м <адрес> о возложении обязанности предоставить воинский перевозочный документ на проезд и доставку контейнера до места постоянного проживания <адрес>, поселение <адрес>, деревня <адрес>, корпус № <адрес> - удовлетворить.
 
    Обязать Военный комиссариат<адрес> Отдел по Ленинскому и <адрес>м <адрес> предоставить воинские перевозочные документы: <данные изъяты> ФИО13 и членам его семьи: жене ФИО14, дочерям ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., на проезд авиатранспортом из аэропорта <адрес> до аэропорта <адрес> и перевозочный документ <данные изъяты> для перевозки личного имущества железнодорожным транспортом от станции <адрес> до станции <адрес> на один <данные изъяты> тонный контейнер.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в<адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в месячный срок с момента вынесения решения.
 
    Судья Ленинского районного суда
 
    <адрес> В.А. Воробьев