Решение от 09 сентября 2014 года №2-416/2014

    Дело № 2-416/2014 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    9 сентября 2014 года р.п. Мокшан
 
    Мокшанский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Наумова В.Ю.,
 
    при секретаре Васильевой О.В.,
 
    рассмотрев в помещении Мокшанского районного суда Пензенской области в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации р.<адрес> к Чернобровкину А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области обратилась в суд с иском к Чернобровкину А.П., в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ по заявлению администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества - многоквартирное жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, номер записи №. По истечении года на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, выдавший орган: Мокшанский районный суд Пензенской области, дата вступления в законную силу: ДД.ММ.ГГГГ, администрации рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство о государственной регистрации права на вышеуказанный объект недвижимости. На тот момент, когда здание было введено в эксплуатацию, оно числилось на балансе организации <данные изъяты>, которое было построено для проживания в нем сотрудников. Фактически на данный момент в указанном многоквартирном жилом здании заселено всего семь комнат. Администрацией рабочего поселка Мокшан Мокшанского района Пензенской области был сделан запрос в ФМС России о предоставлении сведений наличия регистрации граждан по адресу: <адрес>. Получив ответ на данный запрос выяснилось, что по данному адресу зарегистрирован гр. Чернобровкин А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который там давно не проживает, расходов по уплате коммунальных услуг и квартплаты не несет, своих личных вещей в комнате не имеет. Комната, в которой он прописан, находится в разрушенном состоянии. Данный факт также подтвердили жители, постоянно проживающие в многоквартирном жилом здании по <адрес>. Начиная примерно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, данный гражданин не проявлял ни какого интереса к предоставленной комнате, не совершал каких-либо действий, направленных на поддержание занимаемой комнаты в исправном техническом состоянии. Адрес фактического проживания гр. Чернобровкина А.П. администрации рабочего поселка <адрес> не известен. Также отсутствуют какие-либо соглашения или договора, по передаче комнаты в жилом здании по <адрес>, между гр. Чернобровкиным А.П. и администрацией р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области. Согласно ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением он обязан освободить его. В противном случае он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Администрация р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области считает, что гражданин Чернобровкин А.П. утратил право пользования жилым помещением в связи с переездом на постоянное место жительства в другое место. Просила признать Чернобровкина А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: <адрес>, и    обязать ТП УФМС России по Пензенской области в Мокшанском районе снять гр. Чернобровкина А.П. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.
 
    Истец в судебное заседание не явился, в письменном заявлении глава администрации просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, иск удовлетворить.
 
    Ответчик Чернобровкин А.П. в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что по адресу: <адрес> он проживает с ДД.ММ.ГГГГ, данную комнату в общежитии он получил по ордеру от <данные изъяты>, в котором работал, <данные изъяты> впоследствии было ликвидировано. Другого жилья у него нет. В ДД.ММ.ГГГГ у него был <данные изъяты>, он был частично парализован, лежал в больнице, получил <данные изъяты>. Поскольку он не мог себя обслуживать, а в его комнате в общежитии не было воды, удобств и отопления, здание находилось в аварийном состоянии, то при его заболевании он не мог в нем больше проживать, из больницы его забрал к себе брат, который вскоре умер. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время летом он проживает в переоборудованном сарае у бывшей жены своего брата, зимой проживает у сестры. Просил в иске отказать.
 
    Третье лицо - УФМС по Пензенской области в судебное заседание не явилось, в письменном заявлении начальник УФМС просил рассмотреть дело без участия представителя УФМС.
 
    Свидетель Г.О. в судебном заседании показала, что ее брат Чернобровкин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ проживал в общежитии <данные изъяты> данное здание уже 10 лет находится в аварийном состоянии, отсутствует отопление и водоснабжение. В ДД.ММ.ГГГГ Чернобровкин А.П. заболел, лежал в больнице с <данные изъяты>. Поскольку после <данные изъяты> Чернобровкин А.П. не мог проживать в аварийном помещении, не имеющем воды и отопления, его забрал к себе брат, который вскоре умер.
 
    Свидетель Д.Г. в судебном заседании показала, что ее брат Чернобровкин А.П. около 20 лет до момента, когда у него случился <данные изъяты>, проживал в общежитии <данные изъяты>. Общежитие многие годы находилось в аварийном состоянии, но другого жилья у брата не было. После <данные изъяты>, который был у Чернобровкина А.П. в ДД.ММ.ГГГГ, из больницы его забрал другой брат.
 
    Суд, выслушав свидетелей, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.
 
    В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирное жилое здание одноэтажный, жилой, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит. А, находящийся по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования <адрес> (л.д. 5).
 
    Согласно сведениям ФМС России отделения УФМС по Пензенской области в Мокшанском районе от ДД.ММ.ГГГГ № Чернобровкин А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится в списках жильцов зарегистрированных по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 19).
 
    Согласно Уведомлению Росреестра по Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № Чернобровкин А.П. не имеет жилья (л.д. 28).
 
    Согласно ордеру № от межведомственной передвижной механизированной колонны № <данные изъяты> п.г.т. Мокшан, работающему в качестве тракториста гр. Чернобровкину предоставлено право на занятие комнаты № в общежитии по <адрес> (л.д. 25).
 
    Согласно справке МСЭ-№ от ДД.ММ.ГГГГ Чернобровкин А.П. ДД.ММ.ГГГГ. является <данные изъяты> (л.д. 26).
 
    Согласно медицинской карте и справке Чернобровкин А.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в <данные изъяты> отделении, нуждается в уходе (л.д. 51-53).
 
    Многоквартирный <адрес> включен в перечень аварийных многоквартирных домов, планируемых к расселению в ДД.ММ.ГГГГ утвержденный постановлением администрации р.п. Мокшан №221 по программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости малоэтажного строительства на территории муниципального образования р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области в ДД.ММ.ГГГГ о чем имеется заключение № и акт обследования № от ДД.ММ.ГГГГ о признании указанного жилого помещения непригодным для постоянного проживания (л.д. 39-45).
 
    В материалах дела имеется заявление Чернобровкина А.П. от ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации р.п. Мокшан о постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма в связи с аварийностью (л.д. 46).
 
    Согласно исковому заявлению, показаниям ответчика и предоставленным сторонами документам судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <адрес> ранее принадлежало организации <данные изъяты> ныне не существующей. Чернобровкин А.П. приобрел право проживания в комнате № общежития по <адрес>, на основании ордера № в ДД.ММ.ГГГГ, где был зарегистрирован. Данное здание заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ признано аварийным и подлежащим сносу. На основании решения Мокшанского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности на бесхозяйное здание, расположенное по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием р.п. Мокшан.
 
    В качестве основания иска администрация р.п. Мокшан указала отсутствие между ней, как собственником здания, и Чернобровкиным А.П. каких-либо соглашений или договоров по передаче комнаты, и, основываясь на данном факте, нормах ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, факте проживания Чернобровкина А.П. в другом месте и не проживании в данном здании, полагала, что Чернобровкин А.П. утратил право пользования жилым помещением – комнатой в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Однако, приведенные администрацией основания не свидетельствуют об утрате Чернобровкиным А.П. права пользования жилым помещением – комнатой в здании, расположенном по адресу: <адрес>.
 
    Судом установлено, что Чернобровкин А.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты>, в ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях вселился и проживает в комнате № общежития, расположенного по адресу: <адрес>, временно не проживает в нем с 2010 года в связи в невозможность проживания в данном здании, поскольку в здании отсутствует отопление, здание находится в аварийном состоянии, а Чернобровкин А.П. перенес <данные изъяты> и получил <данные изъяты>. Чернобровкин А.П. другого жилья не имеет, в летнее время проживает в сарае у бывшей жены своего брата, в зимнее время у сестры. Следовательно, Чернобровкин А.П. вынуждено не проживает в своем жилом помещении, не приобрел права проживания в каком-либо ином жилье, кроме как в комнате по адресу: <адрес>, не проживает в данной комнате против своей воли в связи с непригодностью помещения для проживания. Другого места жительства Чернобровкин А.П. не имеет. Чернобровкин А.П. имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Администрация, в нарушение требований закона, став в ДД.ММ.ГГГГ представителем собственника данного бесхозяйственного здания, не заключила с Чернобровкиным А.П. договор социального найма, что не дает администрации права ссылаться на его отсутствие как на основание утраты нанимателем права пользования жилым помещением.
 
    Из изложенного выше следует, что Чернобровкин А.П., законно занимая жилое помещение - комнату в здании, расположенном по адресу: <адрес>, являясь ее нанимателем, временно отсутствует в данном жилом помещении в связи с его аварийным состоянием.
 
    Согласно ст. 13 ФЗ № 189 от 29.12.2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ, состоят или имеют право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, не могут быть выселены из указанных жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие ЖК РФ.
 
    Положения ч. 1 ст. 60 ЖК РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими Конституции РФ (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 г. № 8-П).
 
    Согласно ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.
 
    Оснований прекращения права Чернобровкина А.П. пользования жилым помещением, предусмотренных законом, истец не привел, и не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
 
    Согласно ст. 56 каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    В связи с изложенным, требования истца о снятии ответчика с регистрационного учета удовлетворены быть не могут.
 
    Оценив в совокупности все доказательства, учитывая требования, предусмотренные Конституцией РФ и Гражданским законодательством РФ, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении искового заявления администрации р.п. Мокшан Мокшанского района Пензенской области к Чернобровкину А.П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд Пензенской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий -