Решение от 14 апреля 2014 года №2-416/2014

Дело № 2-416/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Череповец 14 апреля 2014 года
 
    Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:
 
    судьи Савиловой О.Г.
 
    с участием истцов Округиной Л.И., Роговой Т.И.,
 
    представителя истцов Данилиной С.И.,
 
    при секретаре Поповой Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Округиной Л.И., Роговой Т.И. к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации Коротовского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области о признании права собственности на земельный участок,
 
у с т а н о в и л:
 
    Округина Л.И., Рогова Т.И. обратились в суд с иском к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации Коротовского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области о признании права собственности на земельный участок. В обоснование иска указали, что постановлением администрации Коротовского сельского совета № 19 от 13 августа 1992 года истцам выделен земельный участок по адресу <адрес>, на котором расположен принадлежащий им же на праве общей долевой собственности жилой дом. Указанный жилой дом принадлежит истцом на основании договора от 24 июля 1992 года, удостоверенного специалистом администрации Коротовского сельского совета Череповецкого района 24 июля 1992 года за № 239, выдан администрацией Коротовского сельского поселения Череповецкого муниципального района Вологодской области 05 октября 2009 года. В постановлении о выделении земельного участка не указаны его площадь и местонахождение. По данным администрации Коротовского сельского поселения в <адрес> имеется земельный участок площадью 1800,00 кв.м., выделенный истцу Роговой Т.И., свидетельства о праве собственности на который не выдавалось, на указанном участке находится жилой дом №. Однако, земельный участок выдавался в собственность обеим истцам, поскольку им на праве собственности в д. Дуброво принадлежит только один жилой дом и под ним находится спорный земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, поставленный на кадастровый учет с площадью 1800 кв.м. На основании межевого плана фактическая площадь спорного земельного участка составляет 1535 кв.м., границы земельного участка согласованы со сменным землепользователем К., с других сторон участок граничит с муниципальными землями. Для оформления права собственности истцы обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, однако, государственная регистрация была приостановлена в связи с отсутствием в имеющихся у нас документах идентификационных признаков земельного участка: площади, вида собственности и т.д. Иным способом оформить свое право собственности, кроме как в судебном порядке не имеется. Просят признать за истцами право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес> площадью 1535 кв.м. по 1/2 доле в праве каждой.
 
    В судебном заседании истцы Округина Л.И., Рогова Т.И. исковые требования уточнили: просят признать за ними право собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1800 кв.м. по 1/2 доле в праве каждой, требования поддержали по основаниям, изложенным в иске. Истцы дополнительно суду аналогично пояснили, что жилой дом принадлежал их родителям с 1950-х годов, родители и истцы пользовались жилым домом и спорным земельным участком. В июле 1992 года их мать Ш. подарила истцам жилой дом, они обратились в администрацию сельского совета с заявлениями о предоставлении им в собственность земельного участка под домом. Постановлениями администрации в августе 1992 года выделены земельные участки в собственность, однако не указана площадь участков и месторасположение. Спорный земельный участок использовался их семьей с 1950-х годов, мать проживала и была зарегистрирована в жилом доме, расположенном на земельном участке.
 
    В судебном заседании представитель истцов Округиной Л.И., Роговой Т.И. – Данилина С.И., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – администрации Череповецкого муниципального района не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку в правоустанавливающих документах не имеется сведений о выделении истцам земельного участка на праве собственности. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации.
 
    В судебное заседание представитель ответчика – администрации Коротовского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, возражений по иску не представил.
 
    Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, находит исковые требования Округиной Л.И., Роговой Т.И. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно п. 2ст. 218ГКРФправо собственности наимущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом наосновании договора купли-продажи, мены, даренияили иной сделки оботчуждении этого имущества. Из материалов дела установлено, что права на вышеуказанный жилой дом в установленном законом порядке ни за кем не зарегистрированы.
 
    Как установлено в судебном заседании на основании договора дарения от 24 июля 1992 года Ш. (мать истцов) произвела дарение домовладения, состоящего из жилого дома, находящегося в <адрес> указанное домовладение принадлежало Ш. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 23 февраля 1988 года.
 
    Свидетельствами о государственной регистрации права от 10 декабря 2013 года подтверждается право собственности истцов, по 1/2 доле каждой, на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    После приобретения по договору дарения от предыдущего собственника матери Ш. права собственности на указанный жилой дом, в августе 1992 года истцы обратились в сельскую администрацию с заявлениями о предоставлении земельных участков под домом.
 
    До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование этим земельным участком. В соответствии с пунктом 2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
 
    В соответствии со ст. 37 Земельного кодекса РСФСР 1991 года, который действовал во время приватизации земельных участков, при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. При этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю. В случае перехода права собственности на строение, сооружениек нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как правило, в размере пропорционально долям собственности на строение, сооружение.
 
    На основании данной нормы местная администрация имела обязанность по указанию площади земельных участков в свидетельствах пропорционально долям в праве собственности на жилой дом. Постановлениями администрации Коротовского сельского поселения № 19 от 13 августа 1992 года выделены земельные участки приобретателям жилых домов - Округиной Л.И., Роговой Т.И. в <адрес>.
 
    Из справки администрации Коротовского сельского поселения от 11.11.2010 года следует, что в д. Дуброво поселения имеется земельный участок площадью 1800 кв.м., который выделен Роговой Т.И. на основании указанного выше постановления от 13 августа 1992 года, свидетельство о праве собственности на землю не выдавалось. На указанном участке находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>; участок в споре и в залоге не состоит, ограничений в использовании не имеет; администрация не возражает в оформлении земельного участка площадью 1800 кв.м.
 
    Порядок пользования земельным участком при домовладении, как установлено судом, сложился как при прежнем собственнике – матери истцов - Ш., так и после смерти последней - истцами.
 
    С 29 октября 2001 года вступил в силу Земельный кодекс РФ, часть 3 статьи 20 которого установлено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. При этом до 01 сентября 2006 года действовало положение части 5 указанной статьи, в соответствии с которой граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования имеют право приобрести их в собственность.
 
    Согласно абзаца третьего п. 9.1. ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ВЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать право собственности на такие земельные участки.
 
    Основополагающим принципом земельного законодательства является, что судьба земельного участка следует судьбе здания, строения, сооружения, на нем расположенного.
 
    На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона "О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случаях перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.
 
    В соответствии со ст. 271 Гражданского кодекса РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленной таким лицом под эту недвижимость частью земельного участка. Если из закона, решения о предоставлении земли, находящейся в государственной или муниципальной собственности, или договора не вытекает иное, собственник здания или сооружения имеет право постоянного пользования частью земельного участка (статьи 268 – 270 Гражданского кодекса РФ), на котором расположено это недвижимое имущество.
 
    Доводы представителя ответчика о том, что в постановлении Коротовской сельской администрации не имеется сведений о выделении истцам спорного земельного участка именно на праве собственности суд полагает необоснованными, поскольку сведений о том, что земельный участок истцам как приобретателям жилого дома выделялся на каком-либо ином основании ответчиком суду не представлено.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Округиной Л.И., Роговой Т.И. к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации Коротовского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать за Округиной Л.И. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
    Признать за Роговой Т.И. право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м.,расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья
 
    Текст мотивированного решения составлен 17 апреля 2014 года.
 
    Судья
 
    Согласовано
 
    Судья Череповецкого районного суда О.Г. Савилова