Решение от 18 сентября 2014 года №2-416/2014

Дело № 2-416/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 сентября 2014 года                             р.п. Николаевка
 
    Николаевский районный суд Ульяновской области в составе
 
    Председательствующего судьи Зеленцовой И.А.,
 
    При секретаре Агаповой О.О.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Барановское сельское поселение <адрес> к Межрайонной ИФНС № по <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>, Департаменту государственного имущества и земельных отношений <адрес>, Курчавиной В.П. о признании права общей долевой собственности муниципального образования Барановское сельское поселение на земельный участок СПК «Давыдовский», прекращении права общей долевой собственности граждан,
 
Установил:
 
            В суд обратился орган местного самоуправления по месту нахождения спорного земельного участка. Просит признать право общей долевой собственности муниципального образования Барановское сельское поселение <адрес> на 9/680 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский», прекратить право общей долевой собственности следующих правообладателей невостребованных земельных долей: Земцовой П.Р., Зорькиной А.В., Земцовой П.Я., Зимаевой Е.А., Зорькиной А.Г., Земцовой Е.Г., Земцовой А.А., Земцовой Е.Т., Захарова И.В..
 
    В заявлении истец указал, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет и более лет подряд. Земельные доли, права на которые не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не могут быть признаны невостребованными.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    По сведениям Отдела ЗАГСа собственники земельных долей, которые истец считает невостребованными, умерли.
 
    Умершие земельными долями не распорядились, у них отсутствуют наследники по закону и завещанию, никто из наследников не принял наследство.
 
    В соответствии со ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в <адрес>» сообщения (извещения, информация) и списки невостребованных земельных долей, подлежащие опубликованию в средствах массовой информации в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", публикуются в газете "Народная газета" или газете "Ульяновская правда".
 
    14.02.2013г. в газете «Народная газета» опубликован список невостребованных земельных долей, СПК «Давыдовский», списки размещены на информационных щитах, на сайте МО Барановское сельское поселение, предложено представить возражения в течение 3-х месяцев со дня публикации и о созыве общего собрания участников общей долевой собственности.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в газете «Народная газета» опубликовано извещение о созыве общего собрания участников общей долевой собственности СПК «Давыдовский», 17.05.2013г. прошло общее собрание, на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Давыдовский».
 
        В судебном заседании представитель истца отказался     от исковых требований в части признания права общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский» на земельные доли Земцовой П.Р., Зорькиной А.В., Земцовой П.Я., о прекращении их же права общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский».
 
    Определением суда от 18.09.2014г. отказ от иска принят судом, прекращено производство по делу в части требований о признания права общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский» на земельные доли Земцовой П.Р., Зорькиной А.В., Земцовой П.Я., о прекращении их же права общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский».
 
            Представитель истца в судебном заседании исковые требования уточнил, просит признать за муниципальным образованием «Барановское сельское поселение» <адрес>, право общей долевой собственности на 40,8 га, с оценкой 1.002 баллогектара, или на 6/680 доли земельного участка с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Давыдовский». Прекратить право собственности на 40,8 га, с оценкой 1.002 баллогектара, или на 6/680 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Давыдовский», следующих правообладателей: Земцовой Е.Т., Зимаевой Е.А., Зорькиной А.Г., Земцовой Е.Г., Земцовой А.А., Захарова И.В..
 
        Представители ответчиков МИФНС № по <адрес>, Департамента государственного имущества и земельных отношений <адрес>, в судебное заседание не явились, просят дело рассмотреть в отсутствие представителя данных учреждений.
 
        Департамент государственного имущества и земельных отношений <адрес> представил отзыв на исковое заявление, согласно которому к иске к департаменту просит отказать, как к ненадлежащему ответчику.
 
        Представитель ответчика ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о его проведении извещен.
 
         В судебном заседании третье лицо Земцов А.П, соответчик Курчавина В.П. полагают, что отказ от иска в части земельной доли Земцовой П.Р. следует принять.
 
        Третьи лица Земцова Р.Н., Юдаева С.П, Земцов И.Я. в судебное заседание не явились, о его проведении извещены, в установленный судом срок возражений не представили.
 
    Третьи лица Табакова Н.Д., Деркач В.В.(она же Захарова), Захарова Е.И. в судебное заседание не явились, просят дело рассматривать без их участия, возражений не имеют.
 
        Исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий.
 
    Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).
 
    Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании (ст.195 ГПК РФ).
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые суду стали известны во время судебного разбирательства. Обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах по гражданскому делу, что разъяснено сторонам.
 
            Как следует из материалов дела, на имя Земцовой Е.Т., Зимаевой Е.А., Зорькиной А.Г., Земцовой Е.Г., Земцовой А.А., Захарова И.В., выданы свидетельства на право собственности на землю, им в общую долевую собственность передан земельный участок по адресу СПК «Давыдовский» земельная доля каждого общей площадью 6,8 га, с оценкой 167 баллогектаров.
 
            В газете «Народная газета» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования Барановское сельское поселение опубликован список невостребованных земельных долей граждан СПК «Давыдовский», где поименованы граждане, в отношении чьих земельных долей заявлены исковые требования.
 
            В газете «Народная газета» № от 18.04.2013г. опубликовано сообщение о проведении 17.05.2013г. общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский» с повесткой дня об утверждении списка невостребованных земельных долей.
 
            17.05.2013г. прошло общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский», на котором утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Давыдовский», опубликованный в газете «Народная газета» № от 14.02.2013года, в списке имеются собственники спорных земельных долей.
 
            В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, 2. Граждане и юридические лица - собственники земельных участков имеют право продавать, передавать по наследству, дарить, сдавать в залог, аренду, обменивать, а также передавать земельный участок или его часть в качестве взноса в уставные фонды (капиталы) акционерных обществ, товариществ, кооперативов, в том числе с иностранными инвестициями. 3. Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю…, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.
 
    В соответствии с п.5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" 1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.
 
    8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
            Материалами дела установлено и не оспорено, что на имя Земцовой Е.Т., Зимаевой Е.А., Зорькиной А.Г., Земцовой Е.Г., Земцовой А.А., Захарова И.В., на основании постановления <адрес> от 03.10.1994г. № выданы свидетельства на право собственности на землю, на основании данных свидетельств, указанным гражданам в общую долевую собственность передан земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Давыдовский», с размером доли каждого собственника 1/680, или 6,8 га каждая доля с оценкой 167 баллогектаров.
 
            На основании выданных свидетельств на право собственности на землю, у указанных в иске граждан, возникло право общей долевой собственности на земельный участок, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Давыдовский», с размером доли каждого собственника 1/680, или 6,8 га каждая доля с оценкой 167 баллогектаров.
 
            Собственники земельных долей, которые истец считает невостребованными, а также их возможные наследники не передали эту земельную долю в аренду или иным образом не распорядились ею в течение трех и более лет подряд, собственники земельных долей, их возможные наследники не зарегистрировали свои права в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", о чем свидетельствует все исследованные судом доказательства, в том числе выписка из ЕГРП на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Давыдовский», а также сведения о наличии(отсутствии) сведений о зарегистрированных правах умерших граждан и их родственников.
 
            В соответствии с приведенными правовыми нормами в отношении собственников невостребованных земельных долей были составлены списки, которые опубликованы в газете, предоставлен срок для подачи возражений, в установленный срок возражений от заинтересованных лиц не поступило, в установленном порядке созвано и проведено собрание участников общей долевой собственности на земельный участок СПК «Давыдовский», которое утвердило список собственников невостребованных земельный долей СПК «Давыдовский». Таким образом, спорные земельные доли являются невостребованными.            
 
            В ходе досудебной подготовки дела третьим лицам, соответчикам было предложено представить возражения и доказательства своих возражений, разъяснены последствия не представления возражений и доказательств. В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ ответчики, третьи лица суду не представили доказательств, опровергающих выводы суда, что дает суду право принять решение в их отсутствие и по имеющимся в деле доказательствам.
 
            Представленные суду возражения Курчавиной В.П., Земцова А.П. значения не имеют, поскольку, по земельной доле из матери Земцовой П.Р. истец отказался от иска, отказ от иска принят судом.
 
            С учетом приведенных правовых норм, установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194, 199,321 ГПК РФ, суд
 
Решил:    
 
            Исковые требования Администрации муниципального образования «Барановское сельское поселение» удовлетворить.
 
            Признать за муниципальным образованием «Барановское сельское поселение» <адрес>, право общей долевой собственности на 40,8 га, с оценкой 1.002 баллогектара, или на 6/680 доли земельного участка с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Давыдовский».
 
        Прекратить право собственности на 40,8 га, с оценкой 1.002 баллогектара, или на 6/680 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного производства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СПК «Давыдовский», следующих правообладателей: Земцовой Е.Т., Зимаевой Е.А., Зорькиной А.Г., Земцовой Е.Г., Земцовой А.А., Захарова И.В..
 
    Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Николаевский районный суд.
 
    Председательствующий судья:         И.А. Зеленцова.
 
    22.09.2014года изготовлено решение суда в окончательной форме.