Решение от 18 июня 2014 года №2-416/2014

    Дело № 2-416/2014
 
    Поступило в суд 23.05.2014 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года                         г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Поличко М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаболдина В. В., Шаболдиной Л. Н., Казачковой И. В., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Казачкова К. А. к администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
 
установил:
 
    Шаболдин В.В., Шаболдина Л.Н., Казачкова И.В., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Казачкова К.А. обратились в Купинский районный суд с исковым заявлением к администрации Лягушенского сельсовета, указывая на то, что они зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают в с. <...>, ул. <...>, д.№, кв.№. Квартира расположена на 1 этаже одноэтажного жилого дома, состоит из четырех жилых комнат, кухни, коридора, прихожей, санузла. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная площадь <......> кв.м. Основные характеристики указаны в соответствии с планом объекта и информацией №, составленными <.....> года Купинским отделом ОГУП «Техцентр <...>». Квартира расположена на земельном участке общей площадью <......> кв.м, принадлежащем Шаболдину В.В. на праве собственности, на основании решения восьмой сессии Совета депутатов Лягушенского сельсовета от <.....> года.
 
    <.....> года был заключен договор социального найма жилого помещения с администрацией Лягушенского сельсовета в лице главы администрации Г.С.И. Согласно указанному договору квартира предоставлена во владение и пользование истцам. Данная квартира ранее находилась в собственности ЗАО <...> и была передана на баланс Лягушенского сельсовета согласно передаточному акту от <.....> года на основании решения № четырнадцатой сессии третьего созыва Совета депутатов <...> сельсовета <...> района Новосибирской области от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества».
 
    На заявление о приватизации квартиры, поданное главе администрации Лягушенского сельсовета, ими <.....> года был получен ответ, в котором администрация Лягушенского сельсовета указывает на то, что не имеет возможности разрешить им приватизацию в связи с тем, что у администрации отсутствует зарегистрированное право собственности на квартиру.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования 1 раз. В том случае, когда имеется решение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст.35 Конституции Российской Федерации и ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (квартира, на которую они претендуют до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Лягушенского сельсовета, что препятствует в осуществлении их прав).
 
    В нарушение ст.ст.2, 11, 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку администрация Лягушенского сельсовета не имеет возможности для оформления права муниципальной собственности на данную квартиру и его регистрации, для дальнейшей передачи им в порядке приватизации.
 
    Ранее в приватизации жилья они не участвовали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) не получали.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на квартиру. На указанную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.
 
    Просят признать за ними право общей долевой собственности по <......> доли каждому на указанную квартиру.
 
    В судебном заседании истцы Шаболдин В.В., Шаболдина Л.Н. поддержали исковые требования в полном объеме и пояснили аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
    Истец Казачкова И.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала.
 
        Ответчик - представитель администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика и истца Казачковой И.В.
 
    Выслушав доводы истцов Шаболдина В.В., Шаболдиной Л.Н., изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Ст. 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленном Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истцы, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой они проживают и которая передана на баланс (в собственность) администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не могут его реализовать, поскольку администрация сельсовета не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от них не зависящим.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Факт постоянного проживания истцов в спорной квартире подтверждается письменными доказательствами.
 
    В судебном заседании установлено, что в <.....> году истцы получили от администрации Лягушенского сельсовета спорную квартиру № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района Новосибирской области, выделенную им для проживания, что подтверждается договором социального найма жилого помещения от <.....> года, согласно которому Шаболдину В.В. и членам его семьи – жене Шаболдиной Л.Н., внуку Казачкову К.А. предоставлена во владение и пользование квартира № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области. Решением 14 сессии Совета депутатов <...> сельсовета <...> района <...> области № от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества» и передаточным актом имущества ЗАО <...> от <.....> года данная квартира была передана на баланс (в собственность) муниципального образования Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истцов.
 
    Согласно справок из администрации Лягушенского сельсовета от <.....> года истцы постоянно проживают и зарегистрированы в квартире № по ул. <...>, д.№ с. <...> <...> района <...> области. Шаболдин В.В., Шаболдина Л.Н. в процессе приватизации не участвовали, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории сельсовета не имеют. Указанная квартира не бронирована, не приватизирована и находится на балансе администрации сельсовета на основании решения 14 сессии Совета депутатов <...> сельсовета <...> района <...> области № от <.....> года «О принятии на баланс муниципального образования Лягушенского сельсовета недвижимого имущества» и передаточного акта имущества ЗАО <...> от <.....> года. Администрация сельсовета не возражает, чтобы жилая квартира была оформлена в собственность Шаболдина В.В. Квартира расположена на земельном участке с кадастровым №, общей площадью <......> кв.м, принадлежащем Шаболдину В.В. на праве собственности на основании свидетельства на право собственности на землю, выданного администрацией Лягушенского сельсовета <.....> года.
 
    На основании ответа на заявление из администрации Лягушенского сельсовета от <.....> года, администрация сельсовета не может разрешить истцам приватизацию квартиры № по ул. <...>, д.№ с. <...> в связи с отсутствием права собственности на данную квартиру у администрации сельсовета.
 
    Согласно выписке из похозяйственной книги администрации Лягушенского сельсовета Шаболдину В.В. принадлежит на праве собственности земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <......> кв.м.
 
    На основании справки администрации г. <...> <...> района <...> области от <.....> года, истцы Шаболдин В.В., Шаболдина Л.Н., Казачков К.А. на <.....> года в банке данных лиц, приватизирующих жилье в г. <...>, не значатся.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на вышеуказанную жилую квартиру и отсутствуют записи о регистрации прав истцов Шаболдина В.В., Шаболдиной Л.Н., Казачкова К.А. на объекты недвижимого имущества, находящиеся на территории <...> и <...> районов.
 
    В соответствии с планом объекта - квартиры № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр <...>» по состоянию на <.....> года и информацией № от <.....> года ОГУП «Техцентр <...>» спорное жилое помещение зарегистрировано под инвентарным №. Указанная квартира расположена на первом этаже в одноэтажном жилом доме (материал стен – брус), состоит из четырех жилых комнат, прихожей, коридора, санузла, кухни, общая площадь <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, вспомогательная (подсобная) площадь <......> кв.м, с надворными постройками: деревянной верандой, сооружением.
 
    На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истцов. Квартира не является служебным жильем и не приватизирована.
 
    Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцами, не установлено.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для признания права общей долевой собственности за истцами на указанную квартиру в порядке приватизации.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3, 194-198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования Шаболдина В. В., Шаболдиной Л. Н., Казачковой И. В., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Казачкова К. А. к администрации Лягушенского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» удовлетворить.
 
    Признать за Шаболдиным В. В., Шаболдиной Л. Н., Казачковым К. А. в порядке Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположенную на первом этаже в одноэтажном жилом доме (материал стен – брус), состоящую из четырех жилых комнат, прихожей, коридора, санузла, кухни, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, вспомогательной (подсобной) площадью <......> кв.м, с надворными постройками: деревянной верандой, сооружением, имеющую инвентарный №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий судья: Г.Д. Белокриницкая