Решение от 12 сентября 2013 года №2-416/2013г.

    Дело № 2-416/2013г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    12 сентября 2013 года Вяземский районный суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Волошиной Е.В. при секретаре Смотраковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вяземском гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Село Капитоновка» Вяземского муниципального района Хабаровского края к Манойленко В.М. о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
 
    установил:
 
    Администрация сельского поселения «Село Капитоновка» Вяземского муниципального района Хабаровского края обратилась в суд с иском к Манойленко В.М. о снятии с регистрационного учета по адресу <адрес>, мотивируя тем, что согласно выписке из договора № от 000 «О безвозмездной передаче муниципального имущества Вяземского муниципального района Хабаровского края» квартира <адрес> является муниципальной собственностью сельского поселения «Село Капитоновка», ордер на данную квартиру был выдан М. 000, 000 из мест лишения свободы вернулся её сын Манойленко В.М. и зарегистрировался по данному адресу, но в квартире не проживал, согласно ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, следовательно, ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением и подлежит снятию с регистрационного учета, так как данное жилье местом его постоянного или временного жительства не является, и не являлось ранее, в нем он не проживает, соглашений о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением не заключалось, 000 М. снялась с регистрационного учета и выехала за пределы района, после выезда матери Манойленко В.М. является ответственным квартиросъемщиком, однако договор социального найма он не заключил, в квартире не проживал, не нес расходов по содержанию жилья, не сохранял квартиру, не ремонтировал, 000 Манойленко В.М. лично обратился в администрацию за бланками на регистрацию, адрес своего фактического проживания не назвал, регистрация не может служить основанием для возникновения или сохранения права пользования жилым помещением, наличие регистрации по месту жительства по адресу спорной квартиры не подтверждает сохранение за ним права пользования указанным жилым помещением, поскольку сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами и законодательными нормами субъектов РФ, вместе с тем с регистрационного учета ответчик не снят, администрация сельского поселения как собственник, вправе требовать устранения всяких нарушений своего права, регистрация ответчика препятствует истцу в осуществлении права пользования, владения и распоряжения названным имуществом.
 
    Впоследствии представитель истца Сличная А.И. дополнила исковые требования, просила также признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением, расположенным в <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Сличная А.И. изменила свои требования, просила признать ответчика не приобретшим право пользования вышеуказанным жилым помещением, снять ответчика с регистрационного учета по данному адресу, привела в обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что она никогда не препятствовала ответчику в проживании в квартире, не угрожала ответчику, ответчик не пытался вселиться в спорную квартиру, не обращался в администрацию по поводу вселения в квартиру, квартира долгое время была брошенная, разрушалась, у ответчика была возможность вселиться в квартиру.
 
    В судебном заседании ответчик иск не признал и суду пояснил, что он с семьей приехал < > 000, проживали в <адрес>, 000 он попал в места лишения свободы, в <адрес> он не въезжал, семья переехала в квартиру, когда он отбывал наказание, 000 он освободился и проживал у сестры С. в <адрес>, проживал там до 000., потом вновь отбывал наказание в местах лишения свободы с 000 по 000., в 000 освободился из мест лишения свободы и месяца четыре находился у матери по <адрес>, так как «отказали ноги», после выздоровления уехал к сестре в <адрес>, прожил там до 000., там познакомился с Ч., с которой прожил в <адрес> с 000 по 000, потом постоянного места жительства не имел, вселиться в квартиру не пытался, так как больше недели не стал бы там проживать, по какой причине – не может объяснить, намерен в будущем проживать в квартире: по болезни либо в старости, хотел бы проживать в квартире, но боится, что глава администрации Сличная сожжет его из-за того, что его брат выстрелил ей в ногу, хотя Сличная никогда ему не угрожала; в настоящее время он проживает в <адрес> у Ч., когда ему было < >, он приходил в администрацию с.Капитоновка менять паспорт и Сличная спрашивала, где он проживает, но он отказался назвать адрес и ушел, так как она сказала, что собирает документы в суд для его выписки из квартиры, по поводу вселения в квартиру в администрацию села не обращался.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, УФМС России по Хабаровскому краю Артемьева Е.Н., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в поступившем заявлении просит дело рассматривать в её отсутствие, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть денное дело в её отсутствие.
 
    Из представленного в суд отзыва представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, следует, что снятие граждан с регистрационного учета является административной функцией, которую выполняют органы Федеральной миграционной службы, снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится органами регистрационного учета в случаях, предусмотренных п.п.б,в,г,д,е,ж п.31 Правил, п.128 Регламента, при удовлетворении судом Вяземского района искового заявления и вынесении соответствующего решения Управление Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю осуществит снятие ответчика с регистрационного учета по требуемому адресу.
 
    Выслушав представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
 
    Согласно договора № от 000 «О безвозмездной передаче муниципального имущества Вяземского муниципального района Хабаровского края в собственность сельского поселения «Село Капитоновка», заключенному между Вяземским муниципальным районом Хабаровского края и сельским поселением «Село Капитоновка» квартира <адрес> передана в собственность сельского поселения «Село Капитоновка».
 
    Согласно выписке из домовой книги ответчик зарегистрирован со 000 по адресу : <адрес>.
 
    Свидетель Ч., допрошенный в судебном заседании, суду пояснил, что ответчик с 000 проживает у него дома временно, помогает ему в огороде, ремонтирует машину, жил ли ответчик в <адрес>, ему неизвестно, в связи с чем уезжал из села и когда, ему также неизвестно.
 
    Свидетель М. пояснила, что семья Манойленко жила в <адрес>, ответчик в квартире не жил, приезжал в администрацию в начале 000 по поводу утраты паспорта, <адрес> долгое время стояла брошенная, в ней никто не жил, потом в нее вселились люди, чтобы сохранить квартиру, ответчик не обращался в администрацию села по поводу вселения в квартиру, ему никто не препятствовал во вселении в квартиру.
 
    Свидетель В. пояснил, что после выезда из села семьи Манойленко квартира долго пустовала, в настоящее время в ней живет его дочь, поскольку за квартирой надо следить.
 
    Свидетель П. суду пояснила, что она временно живет в <адрес> с 000 с разрешения главы села, так как дом пустовал, был заброшен, она несет расходы за электроэнергию, за коммунальные платежи, делает в доме ремонт, следит за приусадебным участком.
 
    Из показаний свидетеля А. следует, что он проживает в селе Капитоновка с 000, М. от совхоза предоставили квартиру <адрес>, раньше они проживали в другом доме, семья Манойленко проживала в спорной квартире, но потом все выехали, М. выехала примерно до начала 000., ответчика в спорной квартире он никогда не видел.
 
    Свидетель П. суду пояснил, что он живет в <адрес> более 8 лет, ответчика в данной квартире никогда не видел, в настоящее время в квартире временно живет П. с ребенком, следит за домом, садит огород, в его присутствии ответчик не пытался вселится в квартиру.
 
    Из показаний свидетеля С. следует, что она является родной сестрой ответчика, их семья переехала в 000 на <адрес> без ответчика, так как тот находился в местах лишения свободы, после освобождения он проживал с 000 по 000 у нее в <адрес>, так как она на тот момент проживала в <адрес>, в 000 брат вновь попал в места лишения свободы, в 000 он освободился, жил у мамы, так как лечился, потом он поехал к ней в <адрес>, жил у нее, после стал проживать с женщиной в <адрес>, у него была семья, постоянного места жительства у него не было, с 000 он проживает в <адрес> у Ч., почему брат не стал проживать с мамой в Капитоновке, ей неизвестно, от мамы его никто не выгонял, он добровольно выехал от нее, в 000 в её присутствии брат пытался вселиться в спорную квартиру, но из квартиры вышел В., который сказал, чтобы брат разговаривал с администрацией села, но брат в администрацию не пошел.
 
    Согласно п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В силу п.2 ст.209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В соответствии с п.1 ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. В силу п.2 ст.288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан.
 
    На основании ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В силу п.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с п.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
 
    В силу п.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
 
    Доводы ответчика о том, что он не проживает в спорной квартире, опасаясь угроз и действий со стороны представителя истца, ничем не подтверждены и необоснованны, кроме того, в суде ответчик пояснял, что у него имелась возможность проживать в данном доме после освобождения из мест лишения свободы в 000., но он после освобождения в 000 проживал в <адрес> у своей сестры, что подтверждается показаниями свидетеля С., после освобождения из мест лишения свободы в 000., однако он находился в спорном доме у матери несколько месяцев в связи с болезнью, так как не мог ходить, но вылечившись, сразу уехал в <адрес>, где проживал у сестры, а после с сожительницей.
 
    При рассмотрении настоящего спора установлено, что ответчик в данную квартиру в качестве члена семьи нанимателя не вселялся, ответчик бывал в квартире у своей матери М., периодически пользовался жилой площадью, однакопостоянно в ней не жил.
 
    Этот вывод суда основан на доказательствах, исследованных при рассмотрении дела. Выводы суда не опровергаются и пояснениями ответчика, представителя истца, свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
 
    В соответствии со ст.53ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Согласно ст.54ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, еслиэти граждане являютсяили признаются членами его семьи (статья 53) и еслипри вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Из положений ст.ст.53, 54ЖК РСФСР следует, что для возникновения у лица права на жилую площадь, нанимателем которого является другое лицо, недостаточно лишь факта временного пользования этим жилым помещением при наличии регистрации по месту жительства. Необходимо наличие других указанных в ч.2ст.54ЖК РСФСР условий: являться членом семьи нанимателяили быть признанным таковым, еслипри вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные по содержанию нормы содержатся и в ст.69Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
 
    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Таким образом, как нормами Жилищного кодекса РСФСР, так и нормами введенного в действие с 01.03.2005г. Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что равные с нанимателем права возникают у членов семьи нанимателя совместно с ним проживавших.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении с 000, однако в спорный жилой дом ответчик никогда не вселялся, хозяйственной деятельности не вел, коммунальные платежи никогда не производил, в связи с чем требования собственника жилого дома о признании ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением являются обоснованными, поскольку собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, которое выражено в регистрации ответчика в жилом доме.
 
    В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713) снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением (а в данном случае - не приобретшим такого права) - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Признать Манойленко В.М. не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу :<адрес>.
 
    Снять с регистрационного учета по адресу :<адрес>, Манойленко В.М..
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Вяземский районный суд.
 
    Решение в окончательной форме вынесено 17 сентября 2013г.
 
    Председательствующий
 
    судья: Е.В.Волошина.