Решение от 14 апреля 2014 года №2-415/2014

РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
от 14 апреля 2014 года по делу № 2-415/2014
 
    Северский городской суд Томской области в составе:
 
    председательствующего судьи Коломиной Е.Н.,
 
    с участием представителя истца Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Толстых П.А.
 
    при секретаре Силантьевой К.С.,
 
    рассмотрев в г. Северске в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск к Быковой Н.Б. о взыскании задолженности по арендной плате, неустойки,
 
установил:
 
    Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее Управление) обратилось в суд с указанным иском к Быковой Н.Б., в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу 84157,56 руб., из которых: 62610,71 руб. в счет возмещения задолженности по арендной плате; 21546,85 руб. – пеней за просрочку исполнения обязательств.
 
    В обоснование исковых требований указало, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно Уставу ЗАТО Администрация ЗАТО Северск имеет полномочия по распоряжению земельными участками на территории ЗАТО С. Управление является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном законодательством, нормативными актами городского округа ЗАТО Северск и Положением об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск, утвержденным Решением Думы Городского округа ЗАТО Северск от 19.06.2008 № **, и входит в структуру органов местного самоуправления городского округа ЗАТО Северск Томской области. Согласно подп. 38 п. 9 вышеназванного Положения Управление от имени и в интересах городского округа ЗАТО Северск осуществляет распоряжение и управление земельными участками, которые находятся в собственности муниципального образования, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. На основании постановления Администрации ЗАТО Северск от 26.10.2011 № ** К. был предоставлен в аренду земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером **, расположенный по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, для эксплуатации и обслуживания площадки консервации, площадью ** кв. м, сроком на 49 лет. Во исполнение вышеназванного постановления между Управлением (арендодатель) и К. (арендатор) заключен договор аренды, земельный участок передан по акту приема-передачи. Согласно п. 2.1, 3.2, 3.3 договора срок аренды устанавливается с 26.10.2011 по 25.10.2060, арендная плата за земельный участок за текущий год вносится арендатором в полном объеме ежегодно не позднее 1 июля текущего года, размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате арендатором в случаях: изменения уполномоченным органом порядка определения размера арендной платы, изменения кадастровой стоимости земельного участка. С 2013 года кадастровая стоимость данного земельного участка стала составлять на основании постановления Администрации Томской области от 17.01.2012 № 2а «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения Т. области» 171,66 руб. за 1 кв. м в год. Ставка арендной платы за данный участок с 2013 год составляет 1,72 руб. за 1 кв.м. 17.04.2012 между К. и Быковой Н.Б. заключен договор купли - продажи недвижимого имущества: благоустройство территории площадки консервации, общей площадью ** кв.м. 16.04.2012 между К. (арендатор) и Быковой Н.Б. (новый арендатор) был заключен договор уступки права аренды, по которому арендатор обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 01.11.2011 № **, а новый арендатор обязуется принять переданные ему права и обязанности. Государственная регистрация договора уступки права аренды был произведена 14.05.2012. Таким образом, ответчик стала арендатором по договору № ** от 01.11.2011, однако свои обязанности исполняет ненадлежащим образом, арендную плату не оплачивает. За 2012 год арендная плата начислена в размере 22 385,07руб., за 2013 год - 40 225,64руб. Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период с 03.07.2012 (включительно) по 01.07.2013 (включительно) пени составляют 8148,16 руб., за период с 02.07.2013 (включительно) по 23.01.2014 (включительно) - 13 398,69руб.
 
    Представитель Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Толстых П.А., действующая на основании доверенности от **.**.****№ ** (л.д. 34), в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что договор аренды между сторонами не расторгнут, в связи с чем ответчик обязана своевременно вносить арендную плату, чего не делает.
 
    Ответчик Быкова Н.Б. в судебное заседание не явилась, её место жительства суду неизвестно. Интересы ответчика в настоящем судебном заседании в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представляла адвокат Голикова Г.Т., которая исковые требования не признала в силу закона, просила принять законное и обоснованное решение.
 
    На основании ст. 50, 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Быковой Н.Б.
 
    Заслушав объяснения представителя истца Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Толстых П.А., представителя ответчика адвоката по назначению Голиковой Г.Т., изучив письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
 
    В силу ст. 124, 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) муниципальные образования в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают в качестве самостоятельных субъектов гражданского оборота. От их имени гражданские права и обязанности осуществляют органы местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    Решением Думы городского округа ЗАТО Северск от 19.06.2008 № 53/7 утверждено положение об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (л.д. 8).
 
    Согласно положению об Управлении имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее Управление) является отраслевым органом Администрации ЗАТО Северск, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества в порядке, установленном законодательством, нормативными актами городского округа ЗАТО Северск и настоящим Положением. Управление осуществляет полномочия по управлению муниципальным имуществом (за исключением жилых помещение), ведению бухгалтерского учета и содержанию имущества, составляющего муниципальную казну, ведению Реестра муниципального имущества, по оказанию муниципальных услуг, а также правоприменительную деятельность в сфере имущественных и земельных отношений (л.д. 8-15).
 
    В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
 
    В судебном заседании установлено, что постановлением Администрации ЗАТО Северск от 26.10.2011 № ** К. предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок из земель промышленности, с кадастровым номером **, расположенный по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, для эксплуатации и обслуживания площадки консервации, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью ** кв.м (л.д. 17).
 
    Назначение земельного участка подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 06.12.2013 № ** (л.д. 24-25).
 
    Между Управлением имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск (далее арендодатель) и К. (далее арендатор) 01.11.2011 заключен договор аренды земельного участка № **, согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает за плату в аренду земельный участок с кадастровым номером **, площадью ** кв. м, расположенный по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, для эксплуатации и обслуживания площадки консервации, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка (л.д. 18-19).
 
    Согласно акту приема-передачи земельного участка от 01.11.2011 № ** Управление имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск передало, а К. принял земельный участок из земель промышленности с кадастровым номером **, расположенный по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, для эксплуатации и обслуживания площадки консервации, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью ** кв.м (л.д. 20).
 
    В судебном заседании также установлено, что вышеуказанный договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, был зарегистрирован, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.11.2011 сделана запись регистрации № **, что подтверждается уведомлением Северского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области (л.д. 21).
 
    Решением Думы государственного округа ЗАТО Северск Томской области от 18.09.2008 № ** утвержден порядок определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за землю на территории ЗАТО С., согласно которого размер арендной платы определяется в соответствии с кадастровой стоимостью земельного участка по состоянию на 01 января года, являющегося периодом для начисления арендной платы (л.д.31-33).
 
    Как усматривается из постановления Администрации Томской области от 17.01.2012 № 2а (л.д. 26), утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и иного специального назначения Т. области (л.д. 27-30).
 
    Из п. 3.1 договора № ** ставка арендной платы за земельный участок определяется с учетом государственной кадастровой оценки земель ЗАТО С. (по состоянию на 01 января года, являющегося периодом для начисления арендной платы) и видом разрешенного использования земельного участка, в соответствии с осуществляемой деятельностью и в дальнейшем может изменяться только в порядке, установленном в п. 3.3 договора.
 
    Пунктом 3.2 предусмотрено, что арендная плата за земельный участок за текущий год вносится арендатором в полном объеме ежегодно не позднее 01 июля текущего года.
 
    Согласно п. 5.2 указанного договора аренды земельного участка за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (л.д. 18-19).
 
    Из материалов дела следует, что 16.04.2012 между К. и Быковой Н.Б. заключен договор уступки права аренды земельного участка из земель промышленности с кадастровым номером **, расположенного по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, для эксплуатации и обслуживания площадки консервации, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью ** кв.м, по условиям которого новый арендатор обязуется принять и оплатить переданные ему права и обязанности (л.д. 23).
 
    Пунктом 2.3 указанного договора уступки права аренды предусмотрено, что арендная плата за пользование земельным участком начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи участка.
 
    Статьей 25 постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» закреплено по смыслу ст. 552 ГК РФ, 35 ЗК РФ и ст. 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» при продаже недвижимости, находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, к покупателю этой недвижимости с момента государственной регистрации перехода права собственности на нее переходит то право на земельный участок, которое принадлежало продавцу недвижимости, а также связанные с этим правом обязанности при наличии таковых (перемена лица в договоре аренды).
 
    17.04.2012 между К. и Быковой Н.Б. заключен договор купли-продажи благоустройство территории площадки консервации, назначение: благоустройство, общая площадь ** кв.м, инвентаризационный номер **, земельный участок промышленности с кадастровым номером ** для эксплуатации и обслуживания площадки консервации площадью ** кв.м, находящееся по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № ** (л.д. 22).
 
    Как усматривается из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.03.2014 № **, Быкова Н.Б. на основании договора уступки права требования от 16.04.2012 является арендатором земельного участка из земель промышленности с кадастровым номером **, расположенного по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № ** (л.д. 62).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что к Быковой Н.Б. перешло право на земельный участок, которое принадлежало К., а также связанные с этим правом обязанности, предусмотренные договором аренды от 01.11.2011 №**.
 
    В соответствии с расчетом, представленным истцом, задолженность Быковой Н.Б. по арендной плате за 2012 -2013 годы составила 84157,56 руб., из которой: 22385,07 руб. – задолженность по основному долгу за 2012 год, 8148,16 руб. - пени за период с 03.07.2012 по 01.07.2013, 40225,64 руб. – задолженность по основному долгу за 2013 год, 13398,69 руб. - пени за период с 02.07.2013 по 31.01.2014.
 
    Представленный истцом расчет исковых требований проверен судом, является правильным и не оспорен по существу ответчиком.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56, ч. 1 ст. 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, на сторонах лежит обязанность по предоставлению доказательств.
 
    Принимая во внимание, что каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, а также доказательств того, что условия договора аренды по оплате арендных платежей в порядке и в сроки, предусмотренные данным договором аренды, ответчиком исполняются надлежащим образом суду представлено не было, до настоящего времени задолженность по оплате арендных платежей ответчиком не погашена, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и взыскать с ответчика Быковой Н.Б. задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, в размере 84157,56 руб.
 
    Учитывая, что истец в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с исковым заявлением, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ, пп. 1 п. 1 ст. 333.19, 14 НК РФ суд считает необходимым взыскать с Быковой Н.Б. в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск государственную пошлину в размере 2724,73 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Быковой Н.Б. в пользу Управления имущественных отношений Администрации ЗАТО Северск задолженность по арендной плате за пользование земельным участком, расположенным по адресу: Т. область, ЗАТО С., г. С., Автодорога **, сооружение № **, для эксплуатации и обслуживания площадки консервации площадью ** кв. м за 2012-2013 годы в размере 84157,56 руб., из которых: 22385,07 руб. – задолженность по основному долгу за 2012 год, пени за период с 03.07.2012 по 01.07.2013 в размере 8148,16 руб., 40225,64 руб. – задолженность по основному долгу за 2013 год, пени за период с 02.07.2013 по 31.01.2014 в размере 13398,69 руб.
 
    Взыскать с Быковой Н.Б. в бюджет муниципального образования ЗАТО Северск государственную пошлину в размере 2724,73 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.
 
    Председательствующий Е.Н. Коломина