Решение от 24 апреля 2014 года №2-415/2014

    Дело № 2- 415/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 апреля 2014 г.                                                                             г. Комсомольск-на-Амуре
 
    Комсомольский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    председательствующего судьи Фетисовой М.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Артазей Т.В.,
 
    с участием истца - Аушевой В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Аушевой В.В. к Комсомольскому-на-Амуре отделу управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, к Новиковой Р.П., о признании права собственности на жилое помещение после смерти продавца,
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Аушева В.В. обратилась в суд с указанным заявлением, в обоснование заявленных требований, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО1 договор аренды жилого дома в <адрес>, с условием о выкупе. ДД.ММ.ГГГГ в присутствии свидетелей она передала ФИО1 <данные изъяты> руб., т.е. фактически состоялась сделка купли-продажи, однако документы на государственную регистрацию права подать не смогли из-за болезни продавца. ДД.ММ.ГГГГ продавец - ФИО1 умерла. Считает, что приобрела права собственности на дом.
 
    В судебном заседании истец Аушева В.В. на заявленных требованиях настаивала по обстоятельствам, изложенным в заявлении, при этом пояснила, что в результате чрезвычайной ситуации природного характера - наводнения в августе-сентябре 2013 г., <адрес>, который она приобрела в ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, оказался затоплен и признан непригодным для проживания. Просит признать за ней право собственности на дом на дату введения режима чрезвычайной ситуации и обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку решение необходимо для получения мер социальной поддержки.
 
    Представитель ответчика - Комсомольского-на-Амуре отдела управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю, ответчик Новикова Р.П., представители третьих лиц - КГКУ «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району», Министерства социальной защиты населения Хабаровского края, Министерства строительства Хабаровского края района Хабаровского края - не явились, что в силу положений ст.167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по существу.
 
    Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    В силу ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
 
    В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст.558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.
 
    В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», …если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ. Отсутствие государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество к покупателю не является основанием для признания недействительным договора продажи недвижимости, заключенного между этим покупателем и продавцом. После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ».
 
    Статьей 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация прав проводится, в частности, на основании заявления сторон договора.
 
    ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом <адрес>, что подтверждается справкой Комсомольского-на-Амуре филиала ХКГУП технической инвентаризации и оценки недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ и техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ
 
    В материалах дела имеется договор аренды жилого дома с условием о выкупе от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому ФИО1 (арендодатель) предоставляет Аушевой В.В. (арендатор) во временное пользование имущество: дом с надворными постройками по <адрес>. В случае желания Арендатором выкупить арендуемое имущество, выкупная стоимость определяется в размере <данные изъяты> руб.
 
    ФИО1 получила оплату за дом по адресу: <адрес> сумме <данные изъяты> руб. от Аушевой В.В., что подтверждается распиской от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Частью 2 ст. 224 ГК РФ определено, что если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находится во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента.
 
    Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты>, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.
 
    По сообщению нотариуса ФИО2, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за принятием наследства после смерти Блинниковой А.Ф. никто не обращался.
 
    В судебном заседании установлено, что Аушева В.В. арендовала недвижимое имущество - жилой дом <адрес>, принадлежащий ФИО1. По условиям заключенного между ними договора аренды Аушева В.В. выкупила указанный дом ДД.ММ.ГГГГ., передав собственнику дома - ФИО1 деньги в сумме <данные изъяты> руб. Претензии стороны друг к другу не имели. Препятствием для регистрации права собственности Аушевой В.В. на данный дом явилась болезнь продавца - ФИО1., которая ДД.ММ.ГГГГ умерла.
 
    В судебном заседании установлено, что Аушева В.В. не зарегистрировала переход права собственности на дом, приобретенный у ФИО1, однако Аушевой В.В. предоставлены доказательства возникновения у неё права на дом, приобретенный у ФИО1, которые исследованы в ходе судебного разбирательства. Продавцом ФИО1 исполнены обязательства по передаче имущества, покупателем Аушевой В.В. исполнены обязательства по передаче денежных средств за приобретенный жилой дом.
 
    В судебном заседании установлено, что сделка купли-продажи указанного жилого дома состоялась между ФИО1 и Аушевой В.В. ДД.ММ.ГГГГ
 
    Режим чрезвычайной ситуации на территории Хабаровского края введен с 12 часов 09.08.2013 г. распоряжением Правительства Хабаровского края от 9 августа 2013 г. № 569-рп.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Аушева В.В. с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до даты введения режима чрезвычайной ситуации 09августа 2013 г., осуществляла полномочия собственника в отношении жилого дома <адрес>.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право, в том числе, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
 
    Согласно п. «л» части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
 
    Согласно постановлению администрации Комсомольского муниципального района Хабаровского края от 18 сентября 2013 года № 613 « Об определении границ зон затопления (подтопления), возникших в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района (по состоянию на 18.09.2013г.)», жилой дом <адрес> находился в зоне затопления в результате чрезвычайной ситуации на территории Комсомольского муниципального района Хабаровского края.
 
    Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и актом обследования жилым помещении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что данное жилое помещение не пригодно для проживания и не подлежит восстановлению.
 
    Постановлением Правительства Хабаровского края от 04.12.2013 г. № 415-пр «О внесении изменений в постановлением Правительства Хабаровского края от 21.10.2013 г. № 347-пр «О внесении изменений в государственную целевую программу Хабаровского края №Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае «, утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 22.06.2012г. № 205-пр, предусмотрено предоставление мер социальной поддержки, в форме предоставления жилых помещений, путем их строительства, гражданам, признанным пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, вызванной крупномасштабным наводнением на территории Хабаровского края в августе - сентябре 2013 г., и являющимся собственниками утраченных жилых помещений.
 
    Следовательно, при наличии совокупности законных оснований, Аушева В.В. вправе претендовать на получение мер социальной поддержки.
 
    Комсомольский-на-Амуре отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю не является юридическим лицом, не имеет отдельного баланса и осуществляет деятельность на основании Положения, в пределах предоставленных прав, что подтверждается Положением об отделе.
 
    Согласно ст. 48 Гражданского кодекса РФ, истцом и ответчиком в суде может быть юридическое лицо, то есть организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что Комсомольский-на-Амуре отдел Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю не может являться надлежащим ответчиком по данному гражданскому делу.
 
    Согласно ст. 41 ГПК РФ, суд первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.
 
    Истец на замену ответчика не соглашалась. Действующим гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено право суда заменять ответчика по своей инициативе, без согласия истца. При подтверждении в судебном заседании факта предъявления исковых требований к ненадлежащему ответчику суд выносит решение об отказе в иске. При таких обстоятельствах, в исковых требованиях к Комсомольскому-на-Амуре отделу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю истцу следует отказать. Кроме того, с указанным отделом у Аушевой В.В. не имеется спора, подлежащего разрешению судом.
 
    В связи с тем, что заявленные требования связаны с необходимостью получения мер государственной поддержки, в связи с чрезвычайной ситуацией, суд в соответствии со ст.212 ГПК РФ считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ :
 
    Признать за Аушевой В.В. право собственности на жилой дом <адрес>, в отношении которого Аушева В.В. осуществляет полномочия собственника с ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения режима чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в августе-сентябре 2013 г. на территории Хабаровского края.
 
    Переход к Аушевой В.В. права собственности на жилой дом <адрес>, подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд, через Комсомольский районный суд Хабаровского края, в течение одного месяца.
 
    Судья
 
    Вступило в законную силу 27 мая 2014 г.