Дата принятия: 11 июня 2014г.
Номер документа: 2-415/14
Дело № 2-415/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 июня 2014 года г. Долинск
Долинский городской суд Сахалинской области в составе –
председательствующего судьи Кребса В.Э.,
при секретаре Кайновой Г.В.
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Ансимова А.В. к Федеральному государственному казенному учреждению «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> и возложении обязанности заключить данный договор,
УСТАНОВИЛ:
Ансимов А.В. обратился в суд с названным иском по тем основаниям, что войсковой частью №, где он проходил службу, ему была выделена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.
В данной квартире он проживает на условиях социального найма, оплачивает коммунальные услуги.
Приказом командира части от ДД.ММ.ГГГГ он уволен с воинской службы и учитывая, что за ним ранее было закреплено указанное выше жилое помещение, другого жилого помещения ему предоставлено не было.
После увольнения, обратившись в Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с просьбой о заключении договора социального найма, получил отказ.
В судебном заседании представитель истца Цветков Д.А. на удовлетворении иска настаивал.
Ансимов А.И., третье лицо Ансимова Ю.А., представитель ответчика участия в судебном заседании не принимали.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Правовое регулирование жилищных правоотношений с участием военнослужащих осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», а также другими законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе и ведомственными.
В соответствии с пунктом 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих – граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижению ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.
Из материалов дела следует, что Ансимов А.В. проходил военную службу в войсковой части № (ранее до переименования войсковая часть №).
Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с военной службы с зачислением в запас и исключен из списка личного состава части, всех видов обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями (л.д. 13).
Как указано в приказе, общая продолжительность военной службы сержанта Ансимова А.В. в Вооруженных Силах РФ в календарном исчислении составила <данные изъяты>.
Однако, в порядке, предусмотренном ФЗ «О статусе военнослужащих» Ансимов А.В. жилым помещением по новому месту жительства обеспечен не был.
Южно-Сахалинским гарнизонным военным судом рассмотрено заявление Ансимова А.В. в котором он оспаривал приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о его увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава и просил возложить обязанность восстановить его на военной службе и в списках личного состава воинской части до обеспечения жильем по избранному после увольнения постоянному месту жительства.
Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления Ансимова А.В. отказано.
Названным решением суда установлено, что Ансимов по месту прохождения службы был обеспечен жильем (квартирой, расположенной по адресу <адрес>) по установленным нормам, поэтому препятствий для его увольнения с военной службы, не имелось (л.д. 17).
В ответе, направленном в адрес Ансимова А.В. на заявление последнего о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, ФГКУ «Востокрегионжилье» не оспаривалось, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено Ансимову решением командира войсковой части № в связи с прохождением военной службы в данной войсковой части.
Факт проживания истца в квартире подтверждается его объяснениями, актом проверки войсковой частью жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23), квитанциями об оплате коммунальных услуг (л.д. 58-60), выпиской из лицевого счета квартиросъемщика, сделанной войсковой частью № и информацией территориального филиала «Южно-Сахалинский» ОАО «Славянка».
В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти в связи с прохождением службы.
Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированным жилых помещений…
В силу абзацев 8, 9 части 1 статьи 15 ФЗ «О статусе военнослужащих» на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей, предоставляются служебные жилые помещения.
К закрытым военным городкам относятся расположенные в населенных пунктах военные городки воинских частей, имеющие систему пропусков, а также отдельные обособленные военные городки воинских частей, расположенные вне населенных пунктов. Перечни закрытых военных городков утверждаются правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны Российской Федерации.
Судом установлено, что договор найма специализированного жилого помещения с Ансимовым А.В. не заключался.
Распоряжением Правительства РФ от 15.09.2009 № 1330-р «О внесении изменений и дополнений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» военный городок, на территории которого располагалась войсковая часть №, утратил статус закрытого военного городка.
Следовательно, у суда не имеется оснований полагать, что Ансимов А.В. проживает в спорном жилом помещении на условиях найма специализированного жилого помещения и у него возникла обязанность по ее освобождению в связи с увольнением со службы.
При таких данных, учитывая, что истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, фактически проживает в квартире на условиях социального найма, не имеет иного пригодного для проживания жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости признания отказа ФГКУ «Востокрегионжилье» в заключении с Ансимовым А.В. договора социального найма жилого помещения незаконным и возложении обязанности заключить с Ансимовым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в заключении с Ансимовым А.В. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
Возложить на Федеральное государственное казенное учреждение «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обязанность заключить с Ансимовым А.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2014 года.
Председательствующий - В.Э.Кребс