Решение от 20 мая 2014 года №2-414/2014

    Дело №2-414/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
20 мая 2014 года
 
    Судогодский районный суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего                       Смирновой Н.А.
 
    при секретаре судебного заседания     Бухвиной Ж.А.,
 
    с участием:
 
    истца                                                       Салтыковой И.С.
 
    представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области Бурцевой О.А., действующей по доверенности № 9 от 10 января 2014 года, выданной сроком до 31 декабря 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Судогда Владимирской области гражданское дело по иску Салтыковой И.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области о включении в специальный стаж периодов работы,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Салтыкова И.С. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Судогодском районе о включении в специальный стаж периода ее работы с 24 ноября 1987 года по 30 сентября 1993 года в качестве старшей медсестры в деткомбинате Головинского завода «Электроприбор» в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца и периода ее обучения на курсах повышения квалификации с 28 марта 2005 года по 28 апреля 2005 года.
 
    В обоснование заявленных требований истец сослалась на то, что она в спорный период занималась лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения полный рабочий день, однако Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе Владимирской области необоснованно исключило из специального стажа вышеуказанные периоды.
 
    В судебном заседании истец Салтыкова И.С. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске и просила их удовлетворить.
 
    Представитель ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ в Судогодском районе Бурцева О.А. против заявленных требований возражала. В обосновании своей позиции пояснила, что страховой стаж Салтыковой И.С. на дату обращения, то есть на 07 ноября 2013 года составляет .... Стаж работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения составляет .... Спорный период истца с 24 ноября 1987г. по 30 сентября 1993 года в качестве старшей медсестры в деткомбинате Головинского завода «Электроприбор» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, так как «деткомбинат», являющийся структурным подразделением Головинского завода «Электроприбор» не предусмотрен пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. Кроме этого, период обучения истца на курсах повышения квалификации с 28 марта 2005 года по 28 апреля 2005 года также не подлежит включению в специальный стаж.
 
    Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему.
 
    В силу ч. 1 ст. 7 Конституции РФ в соответствии с целями социального государства гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого составляет предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Согласно пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ от 27.12.2009 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Таким образом, юридически значимым обстоятельством при рассмотрение настоящего спора является выполнение Салтыковой И.С. работы по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.
 
    Судом установлено, что Салтыкова И.С. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ ( ГУ) в Судогодском районе 07 ноября 2013 года за назначением ей досрочной трудовой пенсии.
 
    Решением Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе от 18 ноября 2013 года ... Салтыковой И.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения ввиду недостаточности специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии.
 
    Из копии трудовой книжки, приобщенной к материалам дела, следует, что Салтыкова И.С. в спорный период с 24 ноября 1987 года по 30 сентября 1993 год работала в качестве старшей медсестры в детском комбинате Головинского завода «Электроприбор».
 
    По смыслу п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии», вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании.
 
    Согласно п.5 Типового положения о дошкольном образовательном учреждении, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 № 677 дошкольные образовательные учреждения в соответствии с их направленностью делятся на виды, где в числе прочих значится «детский сад комбинированного вида» и дается его определение как детского сада, имеющего в своем составе общеразвивающие, компенсирующие и оздоровительные группы в разном сочетании.
 
    Кроме того, действовавший до 1 октября 1993 года Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» предусматривал включение в стаж, предоставляющей право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры (независимо от наименования должности) в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.
 
    В соответствии с данным Перечнем, работа в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах относилась к работе в лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях и давала право на пенсию по выслуге лет.
 
    На основании вышеизложенного, периоды работы истца с 24 ноября 1987 года по 30 сентября 1993 года в должности старшей медицинской сестры детского комбината Головинского завода «Электроприбор» подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Согласно п.п. «а» п. 5 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781(ред. от 26.05.2009) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случая применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы к лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 3 месяца.
 
    Согласно справки, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды, которые засчитываются в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения № ... от 05 ноября 2013 года, выданной ФКУ ИК-1 УФСИН России по Владимирской области, Салтыкова И.С. находилась на курсах повышения квалификации с 28 марта 2005 года по 28 апреля 2005 года. За период прохождения курсов заработная плата сохранялась и производились отчисления в пенсионный фонд.
 
    По мнению суда, период нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж работы, поскольку согласно ст. 187 ТК РФ (ранее ст. 112 КЗоТ РФ) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    Салтыкова И.С. в данный период работала полный рабочий день, и ее работа на курсах повышения квалификации была связана с деятельностью по охране здоровья населения. За указанный период прохождения курсов повышения квалификации истец получала зарплату, отчислялись за эти дни и социальные страховые взносы в пенсионный фонд.
 
    Кроме того, повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника.
 
    Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает доказательства стороны истца допустимыми, достоверными и достаточными для подтверждения исковых требований и считает возможным принять их в качестве средств обоснования выводов суда.
 
    Доводы ответчика не принимаются судом по вышеизложенным основаниям.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требовании Салтыковой И.С. в полном объеме.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Салтыковой И.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе о включении в специальный стаж периодов работы, удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Судогодском районе включить Салтыковой И.С. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период ее работы с 24 ноября 1987 года по 30 сентября 1993 года в качестве старшей медицинской сестры в деткомбинате Головинского завода «Электроприбор» в льготном исчислении -один год работы как один год и три месяца, а также период обучения на курсах повышения квалификации с 28 марта 2005 года по 28 апреля 2005 год в календарном порядке.
 
    Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий                                                               Н.А. Смирнова
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 23 мая 2014 года.