Дата принятия: 21 августа 2014г.
Номер документа: 2-414/14
Дело № 2-414/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Пос.Локоть 21 августа 2014 года.
Брасовского района
Брянской области
Брасовский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сайфутдиновой Е.В., при секретаре Власовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балаковой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью,
У С Т А Н О В И Л:
Балакова Е.А., обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области, в котором она оспаривает действия комиссии пенсионного фонда по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, отказавшей ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью, указав на то, что ее педагогический стаж на момент обращения к ответчику - 2 июня 2014 года с заявлением о назначении пенсии на льготных основаниях, составляет более 25 лет. Однако, УПФР в Брасовском муниципальном районе, Брянской области не включил в специальный стаж, дающий ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с занятием педагогической деятельностью периоды предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных) для прохождения обучения в высшем учебном заведении:
с 02.06.1997 г. по 01.07.1997 г., с 08.01.1998 г. по 19.01.1998 г., с 29.05.1998 г. по 29.06.1998 г., с 04.01.1999 г. по 15.01.1999 г., с 28.05.1999 г. по 01.06.1999 г., с 04.01.2000 г. по 12.01.2000 г., с 26.05.2000 г. по 04.06.2000 г., с 20.10.2000 г. по 04.11.2000 г., с 12.01.2001 г. по 27.01.2001 г, с 26.03.2001 г. по 30.03.2001 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 15.10.2001 г. по 15.02.2002 г.
Полагает, что пенсионный орган необоснованно не включил в специальный стаж указанные выше периоды и отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Просит ее исковые требования удовлетворить.
Истец Балакова Е.А. в суд явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель истца Рожков А.Н., действующий на основании доверенности от 14.07.2014 года, в суд явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика УПФР в Брасовском муниципальном районе, действующий на основании доверенности Книшук Е.А. в суд явилась, заявленные требования не признала, указав, что Балаковой Е.А. обоснованно отказано в назначении пенсии, поскольку стаж работы у нее составляет менее 25 лет, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», право на пенсию в связи с педагогической деятельностью она не имеет, не возможно зачесть в стаж работы педагогической деятельности периоды учебных отпусков:
с 02.06.1997 г. по 01.07.1997 г.,
с 08.01.1998 г. по 19.01.1998 г.,
с 29.05.1998 г. по 29.06.1998 г.,
с 04.01.1999 г. по 15.01.1999 г.,
с 28.05.1999 г. по 01.06.1999 г.,
с 04.01.2000 г. по 12.01.2000 г.,
с 26.05.2000 г. по 04.06.2000 г.,
с 20.10.2000 г. по 04.11.2000 г.,
с 12.01.2001 г. по 27.01.2001 г,
с 26.03.2001 г. по 30.03.2001 г.,
с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г.,
с 15.10.2001 г. по 15.02.2002 г.
Пенсионный орган включает в педагогический стаж истицы периоды работы в должности учителя МОУ Асоцкой основной общеобразовательной школы Брасовского района, Брянской области, учителя МБОУ Локотской средней общеобразовательной школы № 3 и спора по данному вопросу не существует.
Пенсионный орган не включает в специальный стаж истицы периоды учебных отпусков с 02.06.1997 г. по 01.07.1997 г., с 08.01.1998 г. по 19.01.1998 г., с 29.05.1998 г. по 29.06.1998 г., с 04.01.1999 г. по 15.01.1999 г., с 28.05.1999 г. по 01.06.1999 г., с 04.01.2000 г. по 12.01.2000 г., с 26.05.2000 г. по 04.06.2000 г., с 20.10.2000 г. по 04.11.2000 г., с 12.01.2001 г. по 27.01.2001 г, с 26.03.2001 г. по 30.03.2001 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 15.10.2001 г. по 15.02.2002 г., так как данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании Балакова Е.А. с 15.08.1988 года по 01.08.1991 года работала учителем в МОУ Асотской основной общеобразовательной школе Брасовского района, Брянской области, стаж работы включён в общий педагогический стаж. С 02.08.1991 года переведена учителем начальных классов в Локотскую среднюю школу № 3 Брасовского района, Брянской области, где работает по настоящее время. В период работы в Локотской средней школе № 3, Балакова Е.А. заочно обучалась в Брянском государственном педагогическом университете и ей предоставлялись учебные отпуска, которые пенсионный орган не зачел в специальный стаж.
2 июня 2014 года Балакова Е.А. обратилась в пенсионный орган за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью, решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области отказано истице в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку стаж педагогической деятельности у истицы составил на день обращения за назначением пенсии 2 июня 2014 года -24 года 3 месяца 19 дней.
Пенсионный орган включил в специальный педагогический стаж следующие периоды:
с 15.О8.1988г. по 01.08.1991- учитель МОУ Асоцкая основная
общеобразовательная школа;
с 02.08.1991 г. по 05.11.1993 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная шкода №3
с 01. 07.1994 г. по 01.06.1997г. - учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 02.07.1997 г. по 26.10.1997 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 06.11.1997 г. по 07.01.1998 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 20.01.1998 г. по 28.05.1998 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 30.06.1998 г. по 03.01.1999 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с16.01.1999 г. по 27.05.1999 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 02.06.1999 г. по 03.01.2000 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 13.01.2000 г. по 25.05.2000 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа
с 05.06.2000 г. по 19.10.2000 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа
с 05.11.2000 г. по 11.01.2001 г. - учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 28.01.2001 г. по 25.03.2001 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 31.03.2001г. по 27.05.2001 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 29.06.2001г. по 14.10.2001 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
с 16.02.2002г. по 02.06.2014 г.- учитель МБОУ Локотская средняя
общеобразовательная школа №3
Вместе с тем, пенсионный орган не включил в специальный педагогический стаж истицы периоды учебы, по заочной форме обучения, в Брянском государственном университете имени академика Петровского И.Г. с 02.06.1997 г. по 01.07.1997 г., с 08.01.1998 г. по 19.01.1998 г., с 29.05.1998 г. по 29.06.1998 г., с 04.01.1999 г. по 15.01.1999 г., с 28.05.1999 г. по 01.06.1999 г., с 04.01.2000 г. по 12.01.2000 г., с 26.05.2000 г. по 04.06.2000 г., с 20.10.2000 г. по 04.11.2000 г., с 12.01.2001 г. по 27.01.2001 г, с 26.03.2001 г. по 30.03.2001 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 15.10.2001 г. по 15.02.2002 г.
Согласно справки, уточняющей периоды работы, необходимые для назначения трудовой пенсии, справки отдела образования Брасовского района, Брянской области, диплома, копий приказов, Балакова Е.А. с 1996 года по 14.02.2002 года обучалась в Брянском государственном университете имени академика Петровского И.Г.
Балаковой Е.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, поскольку стаж педагогической деятельности у истицы составил на день обращения за назначением пенсии менее 25 лет. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью она не имеет. Стаж работы составляет 24 года 3 месяца 19 дней, по тем основаниям, что в специальный стаж для назначения пенсии нельзя засчитать время учёбы в Брянском государственном университете имени академика Петровского И.Г.
Оценив исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Балаковой Е.А. по следующим основаниям:
Согласно Федерального закона от 17 декабря 2001 г.» О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действующему законодательству.
Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
В силу п. 4 данных Правилв стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроме этого, абзацем 2 пункта 5 вышеуказанных Правил,предусмотрено, что в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В силу статьи 173Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Аналогичные нормы были установлены и ранее действующим законодательством (статьи 196, 198 КЗоТ РСФСР).
В спорные периоды истцу по месту работы предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Поэтому, вышеуказанное в полной мере соответствует требованиям, установленным пунктами 4 и 5 Правил,утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. №516.
Таким образом, данные периоды подлежат включению в соответствующий стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью.
Балакова Е.А. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с занятием педагогической деятельностью 2 июня 2014 года, следовательно пенсия ей должна быть назначена со 2 июня 2014 года.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требованиях Балаковой Е.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области удовлетворить.
Признать отказ УПФР в Брасовском муниципальном районе Брянской области в части не включения в педагогический стаж периодов предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных) для прохождения обучения в высшем учебном заведении с 02.06.1997 г. по 01.07.1997 г., с 08.01.1998 г. по 19.01.1998 г., с 29.05.1998 г. по 29.06.1998 г., с 04.01.1999 г. по 15.01.1999 г., с 28.05.1999 г. по 01.06.1999 г., с 04.01.2000 г. по 12.01.2000 г., с 26.05.2000 г. по 04.06.2000 г., с 20.10.2000 г. по 04.11.2000 г., с 12.01.2001 г. по 27.01.2001 г, с 26.03.2001 г. по 30.03.2001 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 15.10.2001 г. по 15.02.2002 года- незаконным.
Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Брасовском муниципальном районе Брянской области включить в стаж работы Балаковой Елены Алексеевны, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков (учебных) для прохождения обучения в высшем учебном заведении с 02.06.1997 г. по 01.07.1997 г., с 08.01.1998 г. по 19.01.1998 г., с 29.05.1998 г. по 29.06.1998 г., с 04.01.1999 г. по 15.01.1999 г., с 28.05.1999 г. по 01.06.1999 г., с 04.01.2000 г. по 12.01.2000 г., с 26.05.2000 г. по 04.06.2000 г., с 20.10.2000 г. по 04.11.2000 г., с 12.01.2001 г. по 27.01.2001 г, с 26.03.2001 г. по 30.03.2001 г., с 28.05.2001 г. по 28.06.2001 г., с 15.10.2001 г. по 15.02.2002 года и назначить Балаковой Е.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, со 2 июня 2014 года.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Брасовском муниципальном районе Брянской области в пользу Балаковой Е.А. возврат госпошлины в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Брасовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья подпись Е.В. Сайфутдинова
Копия верна судья: Е.В. Сайфутдинова
Секретарь с/з: Л.В. Власова
