Решение от 20 мая 2014 года №2-414/14

К делу № 2-414/14
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 мая 2014 года город Тихорецк
 
    Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе
 
    судьи Шевченко Р.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Кравченко А.В.,
 
    с участием представителя истца Мачулиной Л.А. - Марченко И.В., действующей на основании доверенности №23АА3499055 от 12 марта 2014 года,
 
    ответчика Саперовой С.В.,
 
    представителя ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района – Наймушина Е.Д., действующего на основании доверенности №75 от 11 апреля 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мачулиной Любовь Александровны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Саперовой Светлане Владимировне, о сохранении жилого малоэтажного многоквартирного дома в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Мачулина Л.А. обратилась в суд с иском к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Саперовой Светлане Владимировне, о сохранении жилого малоэтажного многоквартирного дома, расположенного по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес> реконструированном виде и признании права собственности на квартиру.
 
    Исковые требования мотивированы тем, что ей на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20 марта 2002 года, серия 23-АА №456244 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес>.
 
    Постановлением главы города Тихорецка Краснодарского края от 02 июля 2003 года №858 ей было разрешено строительство пристройки, которую она должна была осуществить в трехлетний срок. Поскольку в трехлетний срок строительство окончено не было, застройщик допустил отклонения от полученного разрешения и произвел перепланировку квартиры без разрешительной документации, администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказала в выдаче разрешительной документации на реконструированную квартиру.
 
    Мачулина Л.А. просит сохранить объект капитального строительства в реконструированном состоянии и признать за нею право собственности на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель истца Марченко И.В. исковые требования уточнила, просила суд прекратить за Мачулиной Л.А. право собственности на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес>, состоящую из двух комнат, полезной площадью 21,7 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м., 1/2 пристройки литер «а», пристройки литер «а2», зарегистрированное на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20 марта 2002 года, серия 23-АА №456244 и признать за Мачулиной Л.А. право собственности на <адрес> пристройкой литер «А2», расположенную по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес>, в реконструированном и перепланированном состоянии.
 
    Представитель ответчика – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Наймушин Е.Л., ответчик Саперова С.В., в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.
 
    Допрошенный в качестве специалиста представитель филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» по Тихорецкому району – Уварова Л.В. пояснила, что спорная квартира с пристройками находится в удовлетворительном техническом состоянии, которое соответствует требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных, градостроительных норм, границы размещения объекта на земельном участке соблюдены.
 
    Представитель ООО «Тихорецкпроект» - Салий Д.С., привлеченный в качестве специалиста, в судебном заседании пояснил, что Мачулиной Л.В. выполнено строительство пристройки литер «А2», в которой установлено сантехническое и газовое оборудования, а также демонтирован камин и часть перегородки с дверным проемом между помещениями жилых комнат №1 и №7 и возведена новая перегородка с дверным проемом в <адрес>. При реконструкции несущая способность конструкций жилого дома не нарушена. Реконструированный объект соответствует требованиям Правил землепользования и застройки Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, утвержденных Решением Совета МО город Тихорецк от 27 сентября 2007 года №598, а также требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года №123 –ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    Истец Мачулина Л.А., надлежаще уведомленная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об отложении слушания дела не просила.
 
    Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В судебном заседании установлено, что истцу на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20 марта 2002 года, серия 23-АА №456244 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес>.
 
    Сособственником помещений в жилом <адрес> военного городка является Саперова С.В., которой принадлежит <адрес>, на основании договора дарения от 09 сентября 1998 года, зарегистрированного в БТИ №2693 (л.д.13).
 
    Согласно справке, выданной председателем квартального комитета №49, <адрес> № по адресу: <адрес>, военный городок, <адрес>, стоят в закрытом состоянии более двух лет (л.д.11).
 
    Постановлением главы города Тихорецка Краснодарского края от 02 июля 2003 года №858 Мачулиной Л.А. разрешено строительство пристройки жилой пристройки к <адрес>, в <адрес> гаража по <адрес> (л.д.12).
 
    По данным технического паспорта, изготовленного филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Тихорецкому району по состоянию на 04 июля 2012 года, перепланировка спорной квартиры выполнена без разрешения, а пристройка литер «А2» возведена с нарушением проекта.
 
    06 февраля 2014 года администрация Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района отказала Мачулиной Л.А. в выдаче разрешительной документации на перепланировку и реконструкцию квартиры № поскольку право собственности на самовольно возведенные и перепланированные объекты недвижимости может быть реализовано только в судебном порядке.
 
    Согласно кадастровому паспорту от 30 марта 2012 года, земельный участок, общей площадью 1103+/-11 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенный по адресу <адрес>, военный городок, <адрес>, относится к категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование для эксплуатации малоэтажного многоквартирного жилого дома, находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного жилого дома.
 
    Согласно части 2 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В силу части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдаётся органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
 
    Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек.
 
    Согласно части 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Следовательно, орган местного самоуправления правомерно отказал Мачулиной Л.А. в выдаче разрешения на самовольно произведенную реконструкцию и перепланировку квартиры, при этом права и законные интересы Мачулиной Л.А. не нарушены, так как сохранение объекта в существующем виде, после самовольно произведенной реконструкции и перепланировки, признание права собственности на самовольную постройку, является исключительной компетенцией суда.
 
    Поскольку самовольная реконструкция квартиры осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику на праве долевой собственности, иск обоснованно предъявлен к органу местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка – администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района Краснодарского края.
 
    Согласно техническому заключению, изготовленному ООО «Тихорецкпроект», по состоянию на 28 февраля 2014 года, в результате произведенной реконструкции и перепланировки <адрес>,, наружные стены, перегородки, перекрытия, кровля, перемычки, окна многоквартирного жилого дома литер «А» расположенного по адресу: <адрес>, военный городок, <адрес>, находятся в работоспособном состоянии согласно СП-13-102-2003. Видимых дефектов в несущих и ограждающих конструкциях не обнаружено. При реконструкции несущая способность конструкций не нарушалась, техническое состояние конструктивных элементов хорошее, деформационные явления отсутствуют. Помещения завершены строительными работами. Состояние выполненных работ удовлетворительное и соответствует строительным нормам, правилам и требованиям, предъявляемым к жилым и нежилым помещениям, требованиям санитарно-гигиенических, противопожарных норм, не затрагивает интересы третьих лиц и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
 
    Учитывая, что единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на произведенную реконструкцию и перепланировку, реконструированная и перепланированная квартира спристройками, расположена на принадлежащем застройщику земельном участке, сособственники помещений в жилом доме и земельного участка не возражают против признания за Мачулиной Л.А. права собственности на <адрес>, с пристройкой литер «А2», после произведенной реконструкции и перепланировки, до обращения с иском в суд, истцом предприняты надлежащие меры к легализации самовольной постройки, сохранение квартиры с пристройками не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, надлежит сохранить самовольно реконструированную квартиру всуществующем виде и признать за Мачулиной Л.А. право собственности на <адрес>, с пристройкой литер «А2», после произведенной реконструкции и перепланировки, общей площадью 74,3 кв.м., жилой площадью 40,8 кв.м., расположенную по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес>.
 
    Согласно статье 247Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле.
 
    Статья 16 Федерального закон №189-ФЗ от 29.12.204 года «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» содержит условия перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность, но не определяет порядок такого перехода, в связи с чем, для перехода земельного участка в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме необходимо соблюдение общего (заявительного) порядка оформления земельно-правовых отношений.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым разъяснить, что в многоквартирном доме необходимо соблюдение общего (заявительного) порядка оформления земельно-правовых отношений. Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей, в зависимости от вклада каждого из них в образование и приращение общего имущества.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л:
 
    Прекратить за Мачулиной Любовь Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой станицы <адрес>, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу:<адрес>, военный городок, <адрес>, состоящую из двух комнат, полезной площадью 21,7 кв.м., жилой площадью 21,7 кв.м., 1/2 пристройки литер «а», пристройки литер «а2», возникшее на основании свидетельства о государственной регистрации права от 20 марта 2002 года, серия 23-АА №456244.
 
    Признать за Мачулиной Любовь Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой станицы <адрес>, право собственности, на <адрес>, с пристройкой литер «А2», в реконструированном и перепланированном состоянии, общей площадью 74,3 кв.м., жилой площадью 40,8 кв.м., расположенную по адресу:<адрес>, Военный городок, <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: подпись
 
    Решение по гражданскому делу по иску Мачулиной Любовь Александровны к администрации Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района, Саперовой Светлане Владимировне, о сохранении жилого малоэтажного многоквартирного дома в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру.
 
    СОГЛАСОВАНО:
 
 
    Судья: Шевченко Р.А.