Решение от 10 октября 2014 года №2-4137/2014

Дело № 2-4137/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    10 октября 2014 года г. Новочеркасск
 
    Новочеркасский городской суд Ростовской области,
 
    в составе судьи Щетининой Е.В.
 
    при секретаре Н.Н.Зыбиной,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Е.Б. к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Иванова Е.Б. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ, указав, что решением комиссии ГУ УПФ РФ в г.Новочеркасске от <дата> N 62 ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона ""О трудовых пенсиях в РФ"". Ответчик установил, что ее специальный стаж составляет 24 года 5 мес. 2 дн. ГУ УПФ РФ в <адрес> не включило в специальный стаж отдельные периоды ее работы с <дата> по <дата> г., в должности <адрес>, так как такая должность не предусмотрена Списком, с <дата> по <дата> г., в должности <адрес>, так как такая должность не предусмотрена Списком.
 
    Считает, что отказ является неправомерным и необоснованным, нарушает ее конституционное право на пенсионное обеспечение, просит обязать ГУ-УПФ РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии, с <дата>, включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.
 
    Истец Иванова Е.Б. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала, по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда в г.Новочеркасске Омельченко И.Б., действующая на основании доверенности, доводы истицы не признала, просила в удовлетворении иска отказать, представив суду письменный отзыв.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев в судебном заседании макет пенсионного дела Ивановой Е.Б., суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что истец <дата> обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии, предусмотренной подпунктом 20 пункта 1 ст. 27 Федерального Закона ""О трудовых пенсиях в РФ"".
 
    Решением комиссии в назначении досрочной трудовой пенсии ГУ УПФ РФ в <адрес> от <дата> № Ивановой Е.Б. отказано из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа. Ответчик установил, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты> ГУ УПФ РФ в <адрес> не включило в специальный стаж отдельные периоды ее работы с <дата> по <дата> г., в должности линейного фельдшера БСМП <адрес>, так как такая должность не предусмотрена Списком, с <дата> по <дата> г., в должности <адрес>, так как такая должность не предусмотрена Списком.
 
    Основным условием для назначения пенсии за выслугу лет в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ ""О трудовых пенсиях в РФ"" для Ивановой Е.Б. является наличие специального трудового стажа не менее 30 лет.
 
    Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.
 
    В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 Разъяснения Минтруда и соцразвития РФ от 17 октября 2003 г. N 4 «О НЕКОТОРЫХ ВОПРОСАХ УСТАНОВЛЕНИЯ ТРУДОВЫХ ПЕНСИЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 27, 28, 30 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"«При исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    В соответствии с пунктом 3 Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКА ДОЛЖНОСТЕЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В ВЫСЛУГУ, ДАЮЩУЮ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СВЯЗИ С ЛЕЧЕБНОЙ И ИНОЙ РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ, И ПРАВИЛ ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКОВ ВЫСЛУГИ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ В СВЯЗИ С ЛЕЧЕБНОЙ И ИНОЙ РАБОТОЙ ПО ОХРАНЕ ЗДОРОВЬЯ НАСЕЛЕНИЯ» было установлено, что «в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления».
 
    Таким образом, к периодам работы до 01.11.1999 г., следует применять Список № 464, который предоставлял право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной работой "врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности", то есть Список № 464 от 06.09.1991 г. не содержал в себе никаких наименований медицинских учреждений, равно как и наименований должностей среднего медперсонала.
 
    Должность <данные изъяты> предусмотрена номенклатурой должностей медицинского персонала, утв. Приказом Минздрава РФ № от <дата> В связи с чем суд считает неправомерным исключение из специального стажа периода работы истицы с <дата> по <дата> г., в должности линейного фельдшера БСМП <адрес>.
 
    Что касается периода работы истца с <дата> по <дата> г., в должности фельдшера скорой и неотложной помощи МБУЗ «ГБСМП» <адрес>, то, как следует из материалов макета пенсионного дела Ивановой Е.Б., за указанный период работодатель отчитался о стаже как о специальном, соответствующие сведения содержатся в выписке из индивидуального лицевого счета, и были приняты ответчиком от работодателя без замечаний. Кроме того, Приказом Минздравсоцразвития РФ от <дата> N 435 установлено тождество наименований должностей <данные изъяты>
 
    С учетом вывода суда о том, что выше указанные периоды работы Ивановой Е.Б. подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п.п.20 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», ее специальный стаж составляет более 30 лет, в связи, с чем она имеет право на пенсию, а отказ ГУ УПФ РФ является незаконным.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ивановой Е.Б. удовлетворить.
 
    Признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> № от <дата> об отказе в назначении Ивановой Е.Б. досрочной трудовой пенсии незаконным.
 
    Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Новочеркасске назначить Ивановой Елене Борисовне пенсию, предусмотренную пп.20 п.1 ст.27 Закона "О трудовых пенсиях в РФ" с <дата> года, включить в специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата> г., с <дата> по <дата> г.
 
    Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
 
    Судья:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 15.10.2014 года.