Дата принятия: 17 июня 2014г.
Номер документа: 2-413/2014
Дело № 2-413/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кормиловский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Каземирова А.М.
при секретаре Споденейко О.В.
рассмотрел в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
17 июня 2014 года
гражданское дело по иску Вяткиной НН к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Истица обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Федеральной кадастровой палате Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указала, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрированного в реестре за № получено наследство от матери Вяткиной З.Ф., состоящего из целого жилого домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании чего ДД.ММ.ГГГГ г. ей было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности № на указанный жилой дом. Под данным жилым домом находится земельный участок, площадь которого согласно кадастровому паспорту № составляет <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем в результате технической ошибки, площадь земельного участка, указанная в кадастровом паспорте не соответствует фактической площади земельного участка. Просила признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №; обязать Федеральную кадастровую палату Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области внести изменения в кадастровый паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ г. в части, касающейся площади земельного участка; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области осуществить государственную регистрацию права собственности заявителя – Вяткиной Н.Н. на указанный земельный участок и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности в установленный законом срок.
В судебном заседании истица Вяткина Н.Н. изменила исковые требования, в измененном виде поддержала их в полном объеме. Суду пояснила, что в ходе подготовки к судебному заседанию ей стало известно, что постановление Главы администрации Юрьевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого было выдано свидетельство на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года Вяткину Н.К., не содержит записи о распоряжении спорным земельным участком в пользу Вяткина Н.К. В связи с чем, просила признать недействительным свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Вяткину НК на приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. Измененные исковые требования предъявила к администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась, не просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Омской области Соболев К.Ю., будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания в суд не явился, направил отзыв в котором указал, что филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области не имеет полномочий по признанию права собственности на земельный участок. Согласно приказу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ г. № «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» по субъектам РФ полномочиями органа кадастрового учета», ФГУ «ЗКП» по Омской области является государственной некоммерческой организацией, созданной для ведения государственного кадастра объектов недвижимости. К основным задачам Учреждения относятся обеспечение ведения государственного кадастра объектов недвижимости и оказание государственных услуг в сфере ведения государственного кадастра недвижимости. В государственном кадастре недвижимости учтен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. Кадастровый номер: №. Сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании правоустанавливающего документа на объект недвижимости. В данном случае на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного на имя Вяткина НК. Площадь в данном свидетельстве составляет <данные изъяты> Га, что соответствует <данные изъяты> кв.м., таким образом, сведения в государственном кадастре недвижимости полностью соответствуют правоустанавливающему документу. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Разрешенное использование - для ведения подсобного хозяйства. Сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о вещных правах на объект недвижимости могут быть внесены в государственный кадастр недвижимости только в соответствии со сведениями поступившими от органа, осуществляющего государственную регистрацию права. Орган кадастрового учета, согласно Устава и Положения о филиале не вносит изменения в единый государственный реестр прав. Ведение единого государственного реестра прав на территории Омской области возложено на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области. Поскольку филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области не связан материальным правоотношением с заявителями по настоящему делу, а также отсутствует заинтересованность в результатах дела, просил решение по первому и третьему пункту требований оставить на усмотрение суда, по второму об обязании органа кадастрового учета внести изменения в площади земельного участка № - отказать, а также рассматривать в отсутствии представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, согласно представленному отзыву.
Администрация Юрьевского сельского поселения о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, явка представителя в судебное заседание не обеспечена. Представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, против удовлетворения заявленных требований не возражали.
На основании ч.ч. 3,4 и 5 ст. 167 ГПК РФ для правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Согласно ст.ст. 28-33, 35 Земельного кодекса РСФСР, действующего до 29 октября 2001 г., земельные участки предоставлялись на основании решения местной администрации.
Статьей 29 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что предоставление гражданам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения Исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Право граждан на землю подтверждалось свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землей (Постановление Правительства РФ) и свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землей.
В распоряжении правообладателя должен находиться правоустанавливающий документ - постановление главы органа местного самоуправления о выделении земельного участка на праве бессрочного пользования.
Судом установлено, что на основании свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>. был предоставлен в пользование Вяткину НК
В Постановлении № главы администрации Юрьевского сельского Совета «О плате за землю» от ДД.ММ.ГГГГ г., указано, что на территории Юрьевского сельского Совета используется земля для посадки картофеля лицам не проживающим на данной территории, в связи с этим постановлено: давать в пользование землю на временное пользование; взимать ежегодный земельный налог в 2-х кратном размере; лицам, не зарегистрированным в сельском Совете, на право пользования землей. В месячный срок дать данные об участке в сельский Совет.
Согласно ст. 61 Земельного кодекса РФ ненормативный акт исполнительного органа государственной власти или ненормативный акт органа о местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующий закону или иным нормативным правовым актам и нарушающий права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица в области использования и охраны земель, может быть признан судом недействительным.
При таких обстоятельствах суд считает законным и обоснованным требование истицы о признании недействительным свидетельства на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное Вяткину НК на приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
Уточненные исковые требования Вяткиной НН к администрации Юрьевского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области удовлетворить.
Признать недействительным свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданное вяткину НК на приусадебный земельный участок, площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательном виде может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.
Судья: Каземиров А.М.
Мотивированно решение изготовлено 20 июня 2014 года
