Решение от 21 апреля 2014 года №2-413(2014)

    Дело № 2 - 413 (2014)
 
    Судья Рахимов А.Х.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    21 апреля 2014 года город Арск
 
    Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Рахимова А.Х., с участием прокурора Мулюкова Л.Р., при секретаре Гиниятуллиной Л.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к исполнительному комитету муниципального образования «А.» об устранении нарушения закона о защите инвалидов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Арского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к исполнительному комитету муниципального образования «А.» об устранении нарушения закона о защите инвалидов, указав, что прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В ходе проведенной проверки установлено, что по адресу: <адрес>, на перекрестке улиц <адрес> находится пешеходный переход, который не отвечает требованиям действующего законодательства в части доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения. Данный пешеходный переход не оборудован пандусами для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части для беспрепятственного перехода инвалидов и маломобильных групп населения. Прокурор просит присудить исполнительному комитету «А.» Арского муниципального района Республики Татарстан к исполнению обязанности в натуре по устранению нарушений требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» путем оборудования в <адрес> на перекрестке улиц <адрес> пешеходный переход для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
 
    В судебном заседании прокурор Мулюков Л.Р. иск поддержал.
 
    Ответчик – представитель исполнительного комитета А. Арского муниципального района Республики Татарстан М., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, иск прокурора признала.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности.
 
    Согласно статье 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации объекты социального и иного назначения должны обеспечиваться условиями для беспрепятственного доступа инвалидов.
 
    Согласно статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
 
    Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.
В силу пункта 5 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
 
    Согласно статье 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в числе прочих, осуществление дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения, а также осуществление иных полномочий, отнесенных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами субъектов Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 7.4.3 Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от 27.12.2011г. обязательный перечень элементов благоустройства наземных пешеходных переходов включает: дорожную разметку, пандусы для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, осветительное оборудование.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Арского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения требований законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации. В ходе данной проверки выявлено, что по адресу: <адрес>, на перекрестке улиц <адрес>, находится пешеходный переход, который не отвечает требованиям действующего законодательства в части доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения. Данный пешеходный переход не оборудован пандусами для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части для беспрепятственного перехода инвалидов и маломобильных групп населения.
 
    В результате неисполнения ответчиком вышеуказанных требований закона нарушаются права и законные интересы инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает исковые требования прокурора обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве способа защиты прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск прокурора Арского района Республики Татарстан удовлетворить.
 
    Обязать исполнительный комитет муниципального образования «А.» Арского муниципального района Республики Татарстан оборудовать в <адрес> на перекрестке улиц <адрес> пешеходный переход для съезда с уровня тротуара на уровень проезжей части, для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Арский районный суд Республики Татарстан.
 
    Судья: Рахимов А.Х.