Дата принятия: 31 июля 2014г.
Номер документа: 2-413/2014
Дело № 2-413/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Лихачевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
31 июля 2014 года гражданское дело по иску Трифоновой Ольги Геннадьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, назначить пенсию с момента обращения
установил:
Трифонова О.Г. обратилась в суд к ГУ УПФР в Прилузском районе с иском о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, назначить пенсию с момента обращения. Заявленные требования мотивированы тем, что решением УПФ РФ от 07 марта 2013 года № 27 в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа по лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. По мнению истца периоды работы в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации со 100% нагрузкой врача анестезиолога-реаниматолога с 01.07.1996г. по 16.12.1996г., с 01.01.1997г. по 03.02.1997г., с 18.02.1997г. по 24.05.1998г., с 21.06.1998г. по 06.12.1998г., с 19.12.1998г. по 14.02.1999г., с 05.07.1999г. по 09.08.1999г. должны быть включены в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев. Считая решение Пенсионного фонда незаконным в части невключения в стаж работы, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов прохождения обучения на рабочем месте, курсов повышения квалификации, семинаров, совещаний, периодов работы в должности заместителя главного врача, врача анестезиолога-реаниматолога по совместительству, отказа в назначении пенсии, Трифонова О.Н. обратилась в суд с настоящим заявлением.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен работодатель истца ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ».
В ходе разбирательства по делу Трифонова О.Г. исковые требования уточнила в части неправильного указания в иске периодов; просит включить в стаж, дающий право на назначение льготной пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, совещаниях, обучения на рабочем месте в календарном порядке, периоды работы в должности заместителя главного врача по совместительству врача анестезиолога-реаниматолога, исключенные ответчиком в льготном исчислении, как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Определением суда от 25.07.2014 года в порядке ст. 39 ГПК РФ приняты дополнительные исковые требования истца о включении в стаж работы в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев периодов работы в должности заведующей отделения анестезиологии-реанимации с 09.11.2000г. по 19.12.2000г., с 21.12.2000г. по 31.01.2001г., с 06.02.2001г. по 11.03.2001г., с 18.03.2001г. по 03.04.2001г., с 15.04.2001г. по 26.04.2001г., с 28.04.2001г. по 04.07.2001г., с 06.07.2001г. по 13.10.2001г., с 20.10.2001г. по 17.04.2002г., с 19.04.2002г. по 31.12.2002г.
В настоящем судебном Трифонова О.Г. на удовлетворении исковых требований с учетом уточнений и дополнений настаивает.
Представители ответчика исковые требования Трифоновой О.Г. не признали.
Представитель третьего лица в суде не присутствует, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, ранее в судебном заседании поддерживал позицию Трифоновой О.Г.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, обозрев подлинное пенсионное дело Трифоновой О.Г., медицинскую документацию, лицевые счета истца, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочную пенсию по старости независимо от возраста имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Согласно п. 2 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Список профессий и должностей работников здравоохранения, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 464 - за периоды работы до 01 ноября 1999 года;
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет … и Правила исчисления сроков выслуги…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 – за периоды работы до 14 ноября 2002 года;
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, и Правила исчисления периодов работы…, утвержденные постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 – за весь период деятельности.
Судом установлено, что 13.12.2013 года Трифонова О.Г. обратилась в УПФР в Прилузском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. Решением УПФР № 27 от 07.03.2014 года, ввиду отсутствия требуемого стажа работы в связи с лечебной деятельностью, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости истцу отказано.
При решении вопроса об установлении Трифоновой О.Г. досрочной трудовой пенсии по старости были рассмотрены следующие документы: трудовая книжка истца от 10.08.1994 года; диплом серии ЭВ № 062821 от 01.07.1994г.; справка № 289 от 27.02.2014 г., уточняющая особый характер работы, выданная ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ»; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица после 01.01.1997г.; акт проверки достоверности уточняющей справки и достоверности индивидуальных сведений в части специального стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда от 28.01.2014 г., 05.02.2014 г., 18.02.2014 г., 24.02.2014 г.; положение об отделении анестезиологии-реанимации МУ «Прилузская ЦРБ»; функционально-должностные обязанности врача анестезиолога-реаниматолога отделения отделении анестезиологии-реанимации Прилузской ЦРБ; должностная инструкция заместителя главного врача по детству и родовспоможению ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ», должностная инструкция врача анестезиолога-реаниматолога отделении анестезиологии-реанимации.
Документами, представленными истцом, подтвержден страховой стаж (по состоянию на 13 декабря 2013 года) работы в связи с лечебной деятельностью 18 лет 07 дней (в льготном исчислении).
Из лечебной деятельности истца, как не осуществляющей таковую, исключены периоды: обучения на рабочем месте, прохождения курсов повышения квалификации, семинаров, совещаний, а также работа в должности заместителя главного врача по детству и родовспоможению, врача анестезиолога-реаниматолога (по совместительству), что, по мнению Трифоновой О.Г. необоснованно.
Кроме того, в стаж в льготном исчислении, как 1 год и 3 месяца Пенсионным фондом включены периоды работы истца с 01.07.1996г. по 16.12.1996г., с 01.01.1997г. по 03.02.1997г., с 18.02.1997г. по 24.05.1998г., с 21.06.1998г. по 06.12.1998г., с 19.12.1998г. по 14.02.1999г., с 05.07.1999г. по 09.08.1999г., с чем Трифонова О.Г. также не согласно, т.к. в указанные периоды последняя работала в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации со 100% нагрузкой врача анестезиолога-реаниматолога, дежурила на дому.
При таких обстоятельствах, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.
Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В то же время, для применения п. 1 ст. 6 Конвенции в его «гражданско-правовом» аспекте необходимо наличие спора о «гражданском праве», который, по крайней мере, на доказуемых основаниях может считаться признаваемым национальным законодательством независимо от того, защищён ли он также Конвенцией. Спор должен быть реальным и серьезным; он может относиться не только к действительному существованию права, но также к его пределам и способу осуществления; и, наконец, результат разбирательства должен иметь решающее значение для данного права, слабые связи или отдаленные последствия не являются достаточными для применения п. 1 ст. 6 Конвенции (постановление Европейского Суда от 09.10.2008г. по делу «Ицлаев против России» жалоба № 34631/02).
Нормами гражданского процессуального доказательства предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст. 56 ГПК), а в соответствии со ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Дипломом ЭВ № 062821 установлено, что Трифоновой О.Г. в 1994 году окончила Уральский государственного ордена Трудового Красного Знамени медицинский институт по специальности «педиатрия». Решением государственной экзаменационной комиссии от 01.07.1994 года истцу присвоена квалификация «врача-педиатра».
Согласно удостоверения Архангельской медицинской академии Министерства здравоохранения РК № 125, решением выпускной экзаменационной комиссии от 21.06.1995 года Трифоновой О.Г, присвоена квалификация «врача анестезиолога-реаниматолога».
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, определено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Из трудовой книжки Трифоновой О.Г., следует, что последняя с 01 августа 1995 года принята на работу с переводом в качестве детского анестезиолога-реаниматолога Прилузской ЦРБ. С 01 июля 1996 года истец назначена заведующей отделением анестезиологии-реанимации. Должность заведующей отделением анестезиологии и реаниматологии изменена на должность заведующей отделением анестезиологии и реанимации, врач анестезиолог-реаниматолог (приказ № 198 от 03.11.2003 г.). Приказом от 23.01.2003 г. Трифонова О.Г. переведена врачом анестезиологом-реаниматологом отделения анестезиологии и реанимации. С 26.06.2012 г. истец переведена на должность заместителя главного врача по детству и родовспоможению. Приказом № 110-к/2 от 26.06.2012 г. Трифонова О.Г. принята на должность анестезиолога-реаниматолога на условиях внутреннего совместительства.
Законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с профессиональной деятельностью. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же организациях, но на должностях с различными функциональными обязанностями. Определение списка соответствующих должностей в зависимости от степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов делегировано Правительству Российской Федерации.
Рассматривая требования истца о включении в стаж работы в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев для назначения пенсии периоды работы в должности заместителя главного врача, врача анестезиолога-реаниматолога по совместительству, а именно: с 25.03.2004г. по 26.05.2004г., с 28.05.2004г. по 26.10.2004г., с 26.06.2012г. по 23.10.2012г., с 17.11.2012г. по 10.03.2013г., с 24.03.2013г. по 25.03.2013г., с 29.03.2013г. по 12.05.2013г., с 14.05.2013г. по 14.11.2013г., с 16.11.2013г. по 12.12.2013г., суд руководствуется следующим.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
В силу п. 4 постановления, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, начиная с 1 ноября 1999 г., а в качестве главной медицинской сестры - независимо от времени, когда выполнялась эта работа, засчитываются в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей. В случае, когда работа осуществлялась в нескольких указанных в списке должностях (учреждениях) в течение неполного рабочего времени, период ее выполнения засчитывается в стаж работы, если в результате суммирования занятости (объема работы) в этих должностях (учреждениях) выработана нормальная или сокращенная продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки по одной из должностей.
Согласно вышеуказанного списка, правом на пенсию пользуются врачи – специалисты всех наименований (кроме врачей статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в больницах, всех наименований
Отсюда, суд приходит к выводу о том, что для включения оспариваемых истцом периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, Трифоновой О.Г. надлежит доказать, что в период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе, заместителя главного врача по детству и родовспоможению, последняя осуществляла врачебную деятельность.
Пунктом 2 Постановления Правительства № 781, при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
Как пояснила суду истец, период работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе, заместителя главного врача по детству и родовспоможению должен быть включен в её стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, поскольку последняя в указанный период времени осуществляла врачебную деятельность, работала врачом-анестезиологом-реаниматологом, более того, данный период должен быть включен в стаж в льготном порядке, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, т.к. последняя полностью вырабатывала ставку врача анестезиолога-реаниматолога.
Из материалов дела следует, что ГУ УПФ РФ в Прилузском районе была проведена проверка достоверности уточняющей справки № 1623 от 11.12.2013г. и достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа, дающего право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, предоставленных на Трифонову О.Г., согласно которого ГБУЗ «Прилузская ЦРБ» для проверки УПФР были предоставлены документы: штатные расписания, тарификационные списки, книги приказов, лицевые счета, табеля учета использования рабочего времени.
Из акта проверки достоверности уточняющей справки, следует, что Трифонова О.Г., заведующая отделением анестезиологии и реанимации приказом № 16-н от 22.03.2004г., с 25 марта на период исполнения Казаковой Е.А. обязанностей главного врача переведена на должность заместителя главного врача по лечебной работе на 1,0 ставку и разрешено совместительство на это период врача анестезиолога-реаниматолога.
Приказом № 44 от 13.09.2004 года на Трифонову О.Г., заведующую отделением анестезиологии и реанимации, с 15 сентября на период отпуска заместителя главного врача Казаковой Е.А. возложены обязанности заместителя главного врача по лечебной работе до 1,0 ставки и разрешено совместительство врача анестезиолога-реаниматолога до 0,25 ставки.
Согласно приказа № 110-н/1 от 27.06.2012г. Трифонова О.Г., врач анестезиолог-реаниматолог с 26 июня 2012 года переведена заместителем главного врача по детству и родовспоможению на 1,0 ст. Приказом № 110-н/2 от 27.06.2012г. Трифонова О.Г. принята по совместительству на 0,25 ставки врачом анестезиологом-реаниматологом.
Таким образом установлено, что Трифонова О.Г. работала:
- заместителем главного врача по лечебной работе, по совместительству врачом анестезиологом-реаниматологом МУ Прилузская ЦРБ в период: с 25.03.2004 г. по 26.05.2004 г.; с 28.05.2004 г. по 26.10.2004 г.;
- заместителем главного врача по детству и родовспоможению, по совместительству врачом анестезиологом-реаниматологом в период: с 26.06.2012 г. по 23.10.2012 г.; с 25.10.2012 г. по 15.11.2012 г.; с 17.11.2012 г. по 10.03.2013 г.; с 24.03.2013 г. по 25.03.2013 г.; с 29.03.2013 г. по 12.05.2013 г.; с 14.05.2013 г. по 14.11.2013 г.; с 16.11.2013 г. по 12.12.2013 г.
Пунктом 5.3 Положения, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения", врачам - руководителям учреждений здравоохранения и их заместителям - врачам разрешается вести в учреждениях, в штате которых они состоят, работу по специальности в пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размере до 25 процентов должностного оклада врача соответствующей специальности.
Работа руководителей и их заместителей по специальности, независимо от ее характера и объема, должна отражаться в соответствующих документах. Размер доплаты определяется приказом по учреждению.
Постановлением Правительства РФ от 4 апреля 2003 года N 197 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" установлено, что особенности работы по совместительству указанных работников определяются Министерством труда и социального развития РФ по согласованию с Министерством образования РФ, Министерством здравоохранения РФ и Министерством культуры РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В соответствии с данным Постановлением Правительства РФ, Минтруд РФ принято Постановление N 41 от 30 июня 2003 года.
В соответствии с п. "а" п. 1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 года N 41 медицинские работники вправе осуществлять работу по совместительству - выполнение другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время по месту их основной работы или в других организациях, в том числе по аналогичной должности, специальности, профессии.
Согласно п. 10 Приказа Минздрава РК от 09.12.2008 N 12/273 "Об утверждении Порядка проведения тарификации работников государственных учреждений здравоохранения Республики Коми", тарификация лиц, работающих по совместительству (внутреннему и внешнему) отражается отдельными строками по каждой должности (профессии). Отдельно отражается тарификация руководителя учреждения и его заместителей, выполняющих работу по совместительству по своей врачебной или специальности в соответствующих подразделениях.
То есть, применительно к пенсионным спискам, главный врач и заместитель главного врача являются руководителями лечебного учреждения. Указанные лица врачебной деятельностью могут заниматься как отдельно от основной работы, так и путем совмещения, совместительства от основной работы по занимаемой должности руководителя учреждения здравоохранения с врачебной деятельностью без занятия должности врача.
Из акта УПФР следует, что в тарификационных списках Прилузской ЦРБ Трифонова О.Г. протарифицирована в качестве: в 2004 году – заведующей – врача анестезиолога-реаниматолога на 1,0 ст.; в 2012 году – врача анестезиолога-реаниматолога в отделении анестезиологии и реанимации на 1,0 ст.; в 2013 году – заместителя главного врача по детству – 1,0 ст. и врача анестезиолога-реаниматолога в отделении.
Между работодателем ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ» и работником Трифоновой О.Г. заключен трудовой договор № 62/2 от 26.06.2012 года, согласно которого работодатель предоставляет работнику работу на должности анестезиолога-реаниматолога в структурное подразделение - в отделение анестезиологии и реанимации по внутреннему совместительству на неопределенный срок с 26.06.2012 года. Работнику устанавливается нормальная продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе.
В лицевых счетах 2004, 2012-2013 годов, табелях учета использования рабочего времени за спорный период, журналах экстренных вызовов дежурных специалистов за 2012-2013 годы, операционных журналов плановых операций, журнала регистрации больных за 2012, 2013 годы, журнала экстренных операций за 2012 год, операционного журнала травматологических операций за 2013 год содержатся сведения, о том, что на ряду с занятием должности заместителя главного врача Трифонова О.Г. осуществляла врачебную деятельность.
Данный факт не опровергается ответчиком, напротив, в составленном им акте указано в т.ч., что Трифонова О.Г. работала на полную ставку заместителя главного врача и одновременно осуществляла врачебную деятельность в должности врача анестезиолога-реаниматолога на 0,25 ставки с 25.03.2004г. по 26.10.2004г.
Суд полагает несостоятельными доводы представителя ответчика о том, истцу на основании приказов устанавливалась в данные периоды доплата в размере 0,25 ставки врача анестезиолога-реаниматолога за совместительство, которое в силу положений ТК РФ является выполнением работы в свободное от основной работы время, и не позволяет включить работу на неполную ставку врача-специалиста в льготный стаж, т.к. из объяснений Трифоновой О.Г., журналов операций следует, что последняя в любое время, независимо от занятости на своей основной работе в должности заместителя врача, должна исполнять обязанности врача анестезиолога-реаниматолога в случае её вызова на операцию, консультацию и т.д., т.е. истец выполняла обязанности врача-специалиста и в пределах нормальной продолжительности рабочего времени и за её пределами (например, участие на операциях, дежурство на дому). Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты.
В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, указано, что в специальный стаж включается работа врачей руководителей учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность, и не указано, что врачебная деятельность не включается в специальный стаж при ее выполнении на условиях внутреннего совместительства.
Более того, по мнению суда, пенсионные правоотношения не регулируются положениями трудового законодательства, устанавливающих различное содержание понятий совмещение профессий (должностей) и работу по совместительству. Для включения периодов работы врачей-руководителей в льготный стаж установлен единственный критерий: осуществление врачебной деятельности.
Отсюда, суд приходит к выводу, что в периоды работы в должности заместителя главного врача по лечебной части, заместителя главного врача по детству и родовспоможению, Трифонова О.Г. осуществляла врачебную деятельность, а потому исключение ответчиком данных периодов из льготного стажа является незаконным.
В то же время, суд считает, что требования истца в данной части подлежат частичному удовлетворению, т.к. спорные периоды должны быть включены Пенсионным фондом в календарном исчислении, а не в заявленном истцом исчислении, в силу следующего.
Согласно п. 5 Правил, утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением в т.ч. следующих случаях применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:
а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.
Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.
Как разъяснено в п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 названных Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные Правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.
Как следует из представленных документов, работа истца протекала только в сельской местности, а последняя просит зачесть в её стаж период в должности врача-руководителя учреждения (его структурного подразделения), осуществляющего врачебную деятельность в больницах, т.е. у суда отсутствуют основания для зачета спорных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Довод Трифоновой О.Г., что последняя не только осуществляла врачебную деятельность, но и дежурила на дому, в связи с чем, указанное время должно быть включено в рабочее время врача анестезиолога-реаниматолога, суд находит несостоятельным.
Статей 350 ТК РФ установлено, что дежурство на дому - пребывание медицинского работника медицинской организации дома в ожидании вызова на работу (для оказания медицинской помощи в экстренной или неотложной форме).
Такую же трактовку дежурств на дому дала в судебном заседании представитель ГБУЗ РК «Прилузская ЦРБ», которая указала, что дежурство на дому, это лишь готовность медицинского работника оказать неотложную медицинскую помощь, в это время врач непосредственно медицинскую помощь не оказывает. Кроме того добавила, что дежурство на дому в общую продолжительность рабочего времени врача не входит, оплата за дежурства производится сверх месячной нормы рабочего времени
Согласно п. 7.1 Положения об плате труда работников здравоохранения, утвержденного Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999 г. N 377 и действующего до 01.12.2008 г., за дежурства на дому в нерабочее, в том числе ночное, время врачам и среднему медицинскому персоналу производится доплата из расчета 50 процентов должностного оклада за фактическое время дежурств. Эти дежурства выполняются в свободное от основной работы время.
В случае вызова работника в учреждение время, затраченное им на оказание медицинской помощи, оплачивается из расчета должностного оклада врача или среднего медицинского персонала соответствующей специальности за фактически отработанные часы с учетом времени переезда.
В соответствии с п. п. "б" п. 1 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и для медицинских и фармацевтических работников по каждому трудовому договору она не может превышать половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели.
Не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора такой вид работ, как дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику (п. п. "ж" п. 2 названного Постановления)
Следовательно, в месячную норму рабочего времени врача дежурство на дому не входит.
Таким образом, проанализировав представленные суду документы, суд приходит к выводу, что спорный период не может быть включен в стаж в льготном порядке как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, с учетом следующего.
Согласно справки ГБУЗ «Прилузской ЦРБ», продолжительность рабочего времени врача анестезиолога-реаниматолога составляет 36 часов.
В соответствии с производственным календарем, норма рабочего времени при 36-часовой рабочей неделе составляла:
- в 2004 году: март -158,4; апрель – 157,4; май – 129,6; июнь – 150,2; июль – 158,4; август -158,4; сентябрь – 158,4; октябрь – 151,2.
- в 2012 году: июнь – 143; июль – 158,4; август -165,6; сентябрь – 144; октябрь – 165,6; ноябрь – 151,2; декабрь – 150,2.
- в 2013 году: январь – 122,4; февраль – 143; март – 143; апрель – 157,4; май – 128,6; июнь – 135,8; июль – 165,6; август -158,4; сентябрь – 151,2; октябрь – 165,6; ноябрь – 144; декабрь -157,4.
Из табелей учета использования рабочего времени, лицевых счетов установлено, что Трифонова О.Г. работала врачом-анестезиологом-реаниматологом в отделении реанимации, в связи с чем последней выплачивалась заработная плата из фонда учреждения:
1. В 2004 году: в марте 120ч., в апреле 21ч., в мае 60ч., в июне 62ч., в июле 81ч., в августе 18ч., в сентябре 35ч., в октябре 62ч.40мин.
2. В 2012 году: в июне 149ч., в июле 36ч., в августе нет оплаты; в сентябре 36ч., в октябре 61ч., в ноябре 24ч.30мин., в декабре 38час.45 мин.
3. В 2013 году: в январе 30ч., в феврале 50ч.50мин., в марте 17ч., в апреле 59ч., в мае 35ч.45мин., в июне 66ч.30мин., в июле 9ч., в августе 9ч., в сентябре 75ч., в октябре 40ч.30мин., в ноябре 37ч.30мин., в декабре 39ч.
В то же время, суд учитывает, что Трифонова О.Г. приказом № 110-н/1 от 27.06.2012г. переведена с 26 июня 2012 года заместителем главного врача по детству и родовспоможению на 1,0 ставку, в тот же день принята по совместительству на 0,25 ставки врачом анестезиологом-реаниматологом. В режиме нормальной продолжительности рабочего времени истец должна была отработать врачом-анестезиологом-реаниматологом на полную ставку 36 часов.
Однако, из табелей учета использования рабочего времени за июнь 2012 года установлено, что с 26 по 30 июня 2012 года истец отработала в отделении врачом 28ч.48мин., что менее 36 часов.
Отсюда следует, что истец в спорные периоды полную ставку врача-анестезиолога-реаниматолога в 2004, 2012, 2013 годах не выработала.
Следовательно, по мнению суда, в стаж истца для назначения льготной пенсии следует зачесть в календарном порядке периоды работы в должности: заместителя главного врача по лечебной работе, по совместительству врача-анестезиолога-реаниматолога: с 25.03.2004 г. по 26.05.2004 г., с 28.05.2004 г. по 26.10.2004 г.; заместителя главного врача по детству и родовспоможению, по совместительству врача-анестезиолога-реаниматолога: с 26.06.2012 г. по 23.10.2012 г.; с 25.10.2012 г. по 15.11.2012 г.; с 17.11.2012 г. по 10.03.2013 г.; с 24.03.2013 г. по 25.03.2013 г.; с 29.03.2013 г. по 12.05.2013 г.; с 14.05.2013 г. по 14.11.2013 г.; с 16.11.2013 г. по 12.12.2013 г.
Рассматривая требования истца о включении в стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев периодов работы в должности заведующей отделением анестезиологии и реанимации: с 01.07.1996г. по 16.12.1996г., с 01.01.1997г. по 03.02.1997г., с 18.02.1997г. по 24.05.1998г., с 21.06.1998г. по 06.12.1998г., с 19.12.1998г. по 14.02.1999г., с 05.07.1999г. по 09.08.1999г., с 09.11.2000г. по 19.12.2000г., с 21.12.2000г. по 31.01.2001г., с 06.02.2001г. по 11.03.2001г., с 18.03.2001г. по 03.04.2001г., с 15.04.2001г. по 26.04.2001г., с 28.04.2001г. по 04.07.2001г., с 06.07.2001г. по 13.10.2001г., с 20.10.2001г. по 17.04.2002г., с 19.04.2002г. по 31.12.2002г., суд, с учетом нижеизложенного, приходит к выводу, что они подлежат удовлетворению.
Так, в силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в специальный стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными настоящим Постановлением.
В абз. 2 п. 2 постановления СМ РСФСР от 06.09.1991 N 464, предусматривалось исчисление выслуги указанным в Списке работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за 1 год и 3 месяца. Кроме того, в абз. 3 п. 2 данного постановления предусматривалось исчисление выслуги врачам - анестезиологам – реаниматорам отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
С 01.11.1999 г. действовали Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью и иной работой по охране здоровья населения и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066.
В силу п. 3 указанных Правил и п. 2 Перечня структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев (Приложение к Правилам) врачам анестезиологам - реаниматологам, в том числе заведующим, медицинским сестрам - анестезистам, медицинским сестрам, в том числе старшим, отделений (групп, палат, выездных бригад скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев.
В соответствии с п. 2 "Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа которых в течение года засчитывается в объеме работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год шесть месяцев", утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г., работа в должности врача-анестезиолога-реаниматолога (врача-анестезиолога-реаниматора), в том числе заведующей в отделениях анестезиологии и реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 списка (наименование структурных подразделений) засчитывается в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии в льготном исчислении из расчета 1 год - 1 год 6 месяцев.
Согласно пунктам 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Выпиской из приказа № 74-р от 19.07.1984г. установлено, что с 16.07.1984 года в Прилузской ЦРБ создано единое анестезиолого-реанимационное отделение, в состав которого включен: штатный персонал анестезиологического отделения и персонал отделения реанимации, введенного по замене должностей.
Согласно тарификационных списков: в 1996 истец протарифицирована как врач-анестезиолог (0,25 ст.); в 1997, 1998, 1999, 2000 годах – заведующая отделением реанимации (1,0 ст.); в 2001, 2002 годах – заведующая- врач-анестезиолог-реаниматолог (1,0 ст.).
Штатными расписаниями Прилузской ЦРБ за период с 1996 по 2002 годы установлено, что в отделении реанимации больницы предусматривалась: 1,0 ставка врача заведующего (со 100 % нагрузкой врача анестезиолога).
Из акта проверки УПФР следует, что с 01 июля 1996 года по 09 августа 1999 года истец работала заведующей отделением анестезиологии и реанимации. В отдельные периоды работала по совместительству врачом анестезиологом-реаниматологом на период отсутствия основных работников. С 09 ноября 2000 года Трифонова О.Г. приступила к обязанностям заведующей отделением реанимации и анестезиологии по достижении ребенком возраста 1,5 лет, о чем издан приказ № 51-н от 08.11.2000 года. В периоды с ноября 2000 года по декабрь 2002 года истец работала в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации, в отдельные периоды по совместительству на период отсутствия основных работников.
В соответствии с лицевыми счетами Трифоновой О.Г. заработная плата начислялась: в 1996 году работающей в должности и.о.зав.отделением; в 1997 году – в должности зав.отделения, анестезиолога; в 1998 году – зав.отделения, анестезиолога с доплатой врача ОПК, зав.отделением с доплатой анестезиолога; в 1999 году – зав.отделением, анестезиолога; в 2000 году – зав.отделением, врача-анестезиолога; в 2001 году – зав.отделением, врача-анестезиолога; в 2002 году – зав.отделением, анестезиолога.
Отсюда, суд приходит к оспариваемый истцом период, последняя работала в должности заведующей отделения реанимации, выполняя 100% нагрузку врача-анестезиолога-реаниматолога.
Довод ответчика о том, что в нормативных документах работодателя, Трифонова О.Г. указывалась как врач анестезиолог, что не предусмотрено списками, суд отклоняет, т.к. приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения" предусмотрена должность врача-анестезиолога-реаниматолога.
Более того, согласно сообщения ГБУЗ «Прилузская ЦРБ» от 15.07.2014 года, в соответствии с приказом Минздрава СССР № 841 от 11.06.1986 года «О дальнейшем совершенствовании анестезиолого-реанимационной помощи населению» в системе здравоохранения РФ введена должность врача-анестезиолога-реаниматолога. Штатным расписанием по Прилузской ЦРБ за 1995-2001 годы предусмотрена должность врача-анестезиолога, что неверно. Правильное наименование должности врач-анестезиолог-реаниматолог.
Представитель третьего лица в суде пояснила, что освобожденных заведующих отделений в штате учреждения не было предусмотрено в 1996 – 2002 года, т.е. все заведующие первоначально исполняют должностные обязанности врача, кроме врачебной деятельности выполняют административно-распорядительные функции заведующих.
Кроме того, сам истец в суде пояснила, что работала в указанные периоды, прежде всего, врачом-анестезиологом-реаниматологом, исполняя обязанности заведующей отделением.
Функционально-должностная инструкция заведующего отделением (групп) анестезиологии и реанимации Прилузской ЦРБ, утвержденная главным врачом Прилузской ЦРБ 10 января 1993 года, устанавливает, что на должность заведующего отделением назначается лицо, имеющее стаж по специальности не менее 5 лет, окончившее по специальности аспирантуру или клиническую ординатуру, преимущественно имеющее учебную степень или квалификационную категорию не менее 1 и проявившее спорности к организационно-методической работе.
Отсюда следует, что на должность заведующего отделением может быть назначен только врач.
В то же время, работник не может быть лишен права на пенсионное обеспечение из-за ошибок, допускаемых работодателем при принятии и утверждении локальных нормативных актов, не соответствующих требованиям законных нормативных актов.
Кроме того, в стаж работы в связи с лечебной деятельностью не засчитаны периоды прохождения Трифоновой О.Г. курсов повышения квалификации, семинаров, совещаний, обучения на рабочем месте.
При таких обстоятельствах, рассматривая заявленные истцом требования о включении в трудовой стаж в связи с лечебной деятельностью, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, совещаниях, обучения на рабочем месте, суд руководствуется следующим.
Из справки, выданной ГБУЗ «Прилузская ЦРБ», приказов, акта проверки, свидетельств о прохождении курсов повышения квалификации следует, что Трифонова О.Г.:
- находилась на курсах повышения квалификации в периоды: с 25.05.1998 г. по 20.06.1998 г., с 27.10.2003 г. по 15.11.2003 г., с 03.02.2008 г. по 16.02.2008 г., с 14.02.2011 г. по 12.03.2011 г., с 16.05.2011 г. по 21.05.2011 г., с 11.03.2013 г. о 23.03.2013 г.
- находилась на семинарах, совещаниях: 20.12.2000 г., с 12.03.2001 г. по 17.03.2001 г., 27.04.2001 г., с 14.10.2001 г. по 19.10.2001 г., 18.04.2002 г., 28.04.2003 г., с 09.10.2003 г. по 11.10.2003 г., 27.05.2004 г., с 24.10.2006 г. по 25.10.2006 г., с 26.02.2007 г. по 01.03.2007 г., с 01.11.2007 г. по 02.11.2007 г., 30.04.2008 г., 10.10.2008 г., 16.02.2009 г., 17.04.2009 г., с 04.12.2009 г. по 05.12.2009 г., с 26.02.2010 г. по 27.02.2010 г., 25.11.2011 г., 24.10.2012 г., 16.11.2012 г., с 26.03.2013 г. по 28.03.2013 г., 15.11.2013 г.
- проходила обучение на рабочем месте: с 17.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 04.04.2001 г. по 14.04.2001 г., с 29.01.2007 г. по 12.02.2007 г., с 26.11.2007 г. по 08.12.2007 г., с 27.02.2012 г. по 07.03.2012 г.
На периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, совещаниях, за истцом сохранялась заработная плата и выплачивались командировочные расходы. На период обучения на рабочем месте за истцом также сохранялось рабочее место и заработная плата.
На основании ст. 112 КЗоТ РСФСР, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, т.е. сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.
В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Отсюда следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из анализа совокупности вышеуказанных правовых норм, поскольку время нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.05.1998 г. по 20.06.1998 г., с 27.10.2003 г. по 15.11.2003 г., с 03.02.2008 г. по 16.02.2008 г., с 14.02.2011 г. по 12.03.2011 г., с 16.05.2011 г. по 21.05.2011 г., с 11.03.2013 г. о 23.03.2013 г., которое ответчиком исключено из стажа лечебной деятельности истца, относилось к рабочему времени Трифоновой О.Г., за указанные периоды времени последней производилась выплата заработной платы, по мнению суда, истец имеет право на зачет оспариваемых периодов в специальный стаж. Эффективная и скоординированная схема государственных пенсий исключает правовую неопределенность, не дает основание ответчику трактовать те или иные правовые нормы по данным правоотношениям в свою пользу, и в конечном итоге, не должна ухудшать положение истца.
По такому же принципу подлежат включению в календарном порядке в стаж истца периоды нахождения на семинарах, совещаниях, а также обучения на рабочем месте.
Более того, типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утвержденное постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610 предусматривает следующие виды дополнительного профессионального образования: повышение квалификации, стажировка, профессиональная переподготовка. Образовательное учреждение повышения квалификации выполняет научно-методическую работу в целях улучшения качества обучения, построения его на основе достижений отечественной и мировой педагогической практики, осуществляет в установленном порядке издательскую деятельность, выпускает учебные планы и программы, учебно-методическую документацию, конспекты лекций и учебные пособия, проводит научные и методические конференции, семинары и совещания.
Соответственно, решение Управления № 27 от 07.03.2014 года в части исключения из стажа работы истца в связи с лечебной деятельностью периодов прохождения курсов повышения квалификации, семинаров, совещания, обучения на рабочем месте следует признать незаконным.
Трифоновой О.Г. заявлялись требования о включении в льготный стаж периодов отвлечения на курсы повышения квалификации, семинары, совещания, обучения на рабочем месте в календарном порядке.
Отсюда, суд считает необходимым заявленные истцом требования в данной части удовлетворить и обязать ответчика включить в стаж работы Трифоновой О.Г. в связи с лечебной деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, в календарном исчислении периоды: с 17.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 25.05.1998 г. по 20.06.1998 г., 20.12.2000 г., с 12.03.2001 г. по 17.03.2001 г., с 04.04.2001 г. по 14.04.2001 г., 27.04.2001 г., с 14.10.2001 г. по 19.10.2001 г., 18.04.2002 г., 28.04.2003 г., с 09.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 27.10.2003 г. по 15.11.2003 г., 27.05.2004 г., с 24.10.2006 г. по 25.10.2006 г., с 29.01.2007 г. по 12.02.2007 г., с 26.02.2007 г. по 01.03.2007 г., с 01.11.2007 г. по 02.11.2007 г., с 26.11.2007 г. по 08.12.2007 г., с 03.02.2008 г. по 16.02.2008 г., 30.04.2008 г., 10.10.2008 г., 16.02.2009 г., 17.04.2009 г., с 04.12.2009 г. по 05.12.2009 г., с 26.02.2010 г. по 27.02.2010 г., с 14.02.2011 г. по 12.03.2011 г., с 16.05.2011 г. по 21.05.2011 г., 25.11.2011 г., с 27.02.2012 г. по 07.03.2012 г.; 24.10.2012 г., 16.11.2012 г., с 11.03.2013 г. по 23.03.2013 г., с 26.03.2013 г. по 28.03.2013 г., 15.11.2013 г.
При зачете в стаж работы Трифоновой О.Г. в связи с лечебной деятельностью в календарном исчислении периодов работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе, врача анестезиолога-реаниматолога (по совместительству) с 25.03.2004 г. по 26.05.2004 г.; с 28.05.2004 г. по 26.10.2004 г.; заместителя главного врача по детству и родовспоможению, врача-анестезиолога-реаниматолога (по совместительству): с 26.06.2012 г. по 23.10.2012 г.; с 25.10.2012 г. по 15.11.2012 г.; с 17.11.2012 г. по 10.03.2013 г.; с 24.03.2013 г. по 25.03.2013 г.; с 29.03.2013 г. по 12.05.2013 г.; с 14.05.2013 г. по 14.11.2013 г.; с 16.11.2013 г. по 12.12.2013 г.; периодов нахождения на курсах повышении квалификации, семинарах, совещаниях, обучении на рабочем месте, в календарном исчислении периоды: с 17.12.1996 г. по 31.12.1996 г., с 25.05.1998 г. по 20.06.1998 г., 20.12.2000 г., с 12.03.2001 г. по 17.03.2001 г., с 04.04.2001 г. по 14.04.2001 г., 27.04.2001 г., с 14.10.2001 г. по 19.10.2001 г., 18.04.2002 г., 28.04.2003 г., с 09.10.2003 г. по 11.10.2003 г., с 27.10.2003 г. по 15.11.2003 г., 27.05.2004 г., с 24.10.2006 г. по 25.10.2006 г., с 29.01.2007 г. по 12.02.2007 г., с 26.02.2007 г. по 01.03.2007 г., с 01.11.2007 г. по 02.11.2007 г., с 26.11.2007 г. по 08.12.2007 г., с 03.02.2008 г. по 16.02.2008 г., 30.04.2008 г., 10.10.2008 г., 16.02.2009 г., 17.04.2009 г., с 04.12.2009 г. по 05.12.2009 г., с 26.02.2010 г. по 27.02.2010 г., с 14.02.2011 г. по 12.03.2011 г., с 16.05.2011 г. по 21.05.2011 г., 25.11.2011 г., с 27.02.2012 г. по 07.03.2012 г.; 24.10.2012 г., 16.11.2012 г., с 11.03.2013 г. по 23.03.2013 г., с 26.03.2013 г. по 28.03.2013 г., 15.11.2013 г.; периодов работы в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев: с 01.07.1996г. по 16.12.1996г., с 01.01.1997г. по 03.02.1997г., с 18.02.1997г. по 24.05.1998г., с 21.06.1998г. по 06.12.1998г., с 19.12.1998г. по 14.02.1999г., с 05.07.1999г. по 09.08.1999г, с 09.11.2000г. по 19.12.2000г., с 21.12.2000г. по 31.01.2001г., с 06.02.2001г. по 11.03.2001г., с 18.03.2001г. по 03.04.2001г., с 15.04.2001г. по 26.04.2001г., с 28.04.2001г. по 04.07.2001г., с 06.07.2001г. по 13.10.2001г., с 20.10.2001г. по 17.04.2002г., с 19.04.2002г. по 31.12.2002г., в специальный стаж работы истца по состоянию на день обращения в УПФР (13 декабря 2013 года) составит менее 25 лет, что не дает истцу право на назначение пенсии.
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
При изложенных обстоятельствах, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать понесенные по делу судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в размере 180 рублей.
Отсюда, рассмотрев дело в пределах заявленных требований и по заявленным основаниям, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст.56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Трифоновой Ольги Геннадьевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Прилузском районе Республики Коми о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, обязании включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы, назначить пенсию с момента обращения – удовлетворить в части.
Признать незаконным решение Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми № 27 от 07 марта 2014 года в части:
1. Невключения в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов:
- работы в должности: заместителя главного врача по лечебной работе, врача- анестезиолога-реаниматолога (по совместительству): с 25.03.2004 года по 26.05.2004 года; с 28.05.2004 года по 26.10.2004 года;
- работы в должности заместителя главного врача по детству и родовспоможению, врача-анестезиолога-реаниматолога (по совместительству): с 26.06.2012 года по 23.10.2012 года; с 25.10.2012 года по 15.11.2012 года; с 17.11.2012 года по 10.03.2013 года; с 24.03.2013 года по 25.03.2013 года; с 29.03.2013 года по 12.05.2013 года; с 14.05.2013 года по 14.11.2013 года; с 16.11.2013 года по 12.12.2013 года;
- нахождения на курсах повышения квалификации: с 25.05.1998 года по 20.06.1998 года, с 27.10.2003 года по 15.11.2003 года, с 03.02.2008 года по 16.02.2008 года, с 14.02.2011 года по 12.03.2011 года, с 16.05.2011 года по 21.05.2011 года, с 11.03.2013 года о 23.03.2013 года;
- нахождения на семинарах, совещаниях: 20.12.2000 года, с 12.03.2001 года по 17.03.2001 года, 27.04.2001 года, с 14.10.2001 года по 19.10.2001 года, 18.04.2002 года, 28.04.2003 года, с 09.10.2003 года по 11.10.2003 года, 27.05.2004 года, с 24.10.2006 года по 25.10.2006 года, с 26.02.2007 года по 01.03.2007 года, с 01.11.2007 года по 02.11.2007 года, 30.04.2008 года, 10.10.2008 года, 16.02.2009 года, 17.04.2009 года, с 04.12.2009 года по 05.12.2009 года, с 26.02.2010 года по 27.02.2010 года, 25.11.2011 года, 24.10.2012 года, 16.11.2012 года, с 26.03.2013 года по 28.03.2013 года, 15.11.2013 года;
- прохождения обучения на рабочем месте: с 17.12.1996 года по 31.12.1996 года, с 04.04.2001 года по 14.04.2001 года, с 29.01.2007 года по 12.02.2007 года, с 26.11.2007 года по 08.12.2007 года, с 27.02.2012 года по 07.03.2012 года.
2. Включения в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном порядке как 1 года работы за 1 год и 3 месяца периодов работы в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации: с 01.07.1996 года по 16.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 03.02.1997 года, с 18.02.1997 года по 24.05.1998 года, с 21.06.1998 года по 06.12.1998 года, с 19.12.1998 года по 14.02.1999 года, с 05.07.1999 года по 09.08.1999 года.
3. Включения в стаж работы в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном порядке периодов работы в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации: с 09.11.2000 года по 19.12.2000 года, с 21.12.2000 года по 31.01.2001 года, с 06.02.2001 года по 11.03.2001 года, с 18.03.2001 года по 03.04.2001 года, с 15.04.2001 года по 26.04.2001 года, с 28.04.2001 года по 04.07.2001 года, с 06.07.2001 года по 13.10.2001 года, с 20.10.2001 года по 17.04.2002 года, с 19.04.2002 года по 31.12.2002 года.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе РК включить Трифоновой Ольге Геннадьевне в стаж работы в связи с лечебной деятельностью и иной деятельностью по охране здоровья населения:
1. В льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы в должности заведующей отделением анестезиологии-реанимации: с 01.07.1996 года по 16.12.1996 года, с 01.01.1997 года по 03.02.1997 года, с 18.02.1997 года по 24.05.1998 года, с 21.06.1998 года по 06.12.1998 года, с 19.12.1998 года по 14.02.1999 года, с 05.07.1999 года по 09.08.1999 года, с 09.11.2000 года по 19.12.2000 года, с 21.12.2000 года по 31.01.2001 года, с 06.02.2001 года по 11.03.2001 года, с 18.03.2001 года по 03.04.2001 года, с 15.04.2001 года по 26.04.2001 года, с 28.04.2001 года по 04.07.2001 года, с 06.07.2001 года по 13.10.2001 года, с 20.10.2001 года по 17.04.2002 года, с 19.04.2002 года по 31.12.2002 года.
2. В календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, совещаниях, обучении на рабочем месте: с 17.12.1996 года по 31.12.1996 года, с 25.05.1998 года по 20.06.1998 года, 20.12.2000 года, с 12.03.2001 года по 17.03.2001 года, с 04.04.2001 года по 14.04.2001 года, 27.04.2001 года, с 14.10.2001 года по 19.10.2001 года, 18.04.2002 года, 28.04.2003 года, с 09.10.2003 года по 11.10.2003 года, с 27.10.2003 года по 15.11.2003 года, 27.05.2004 года, с 24.10.2006 года по 25.10.2006 года, с 29.01.2007 года по 12.02.2007 года, с 26.02.2007 года по 01.03.2007 года, с 01.11.2007 года по 02.11.2007 года, с 26.11.2007 года по 08.12.2007 года, с 03.02.2008 года по 16.02.2008 года, 30.04.2008 года, 10.10.2008 года, 16.02.2009 года, 17.04.2009 года, с 04.12.2009 года по 05.12.2009 года, с 26.02.2010 года по 27.02.2010 года, с 14.02.2011 года по 12.03.2011 года, с 16.05.2011 года по 21.05.2011 года, 25.11.2011 года, с 27.02.2012 года по 07.03.2012 года, 24.10.2012 года, 16.11.2012 года, с 11.03.2013 года по 23.03.2013 года, с 26.03.2013 года по 28.03.2013 года, 15.11.2013 года.
2. В календарном исчислении периоды работы в должности заместителя главного врача по лечебной работе, врача-анестезиолога-реаниматолога (по совместительству): с 25.03.2004 года по 26.05.2004 года, с 28.05.2004 года по 26.10.2004 года.
3. В календарном исчислении периоды работы в должности заместителя главного врача по детству и родовспоможению, врача-анестезиолога-реаниматолога (по совместительству): с 26.06.2012 года по 23.10.2012 года, с 25.10.2012 года по 15.11.2012 года, с 17.11.2012 года по 10.03.2013 года, с 24.03.2013 года по 25.03.2013 года, с 29.03.2013 года по 12.05.2013 года, с 14.05.2013 года по 14.11.2013 года, с 16.11.2013 года по 12.12.2013 года.
В удовлетворении остальной части исковых требований, Трифоновой Ольге Геннадьевне – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Прилузском районе Республики Коми в пользу Трифоновой Ольги Геннадьевны судебные расходы в виде расходов по уплате госпошлины в размере 180 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.
Председательствующий