Решение от 05 марта 2014 года №2-412/201405

Дело № 2- 412 /2014 05 марта 2014 года РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
    Вельский районный суд Архангельской области в составе
 
    председательствующего Латфуллина И.Г.,
 
    при секретаре Брагиной А.Б.,
 
    с участием помощника прокурора Вельского района Архангельской области Стрекиной И.В.,
 
    заявителя - представителя УФМС России по Архангельской области Мигунова Е.А.,
 
    иностранного гражданина, в отношении которого рассматривается дело, Власенко В.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Вельске гражданское дело по заявлению Федеральной миграционной службы России по Архангельской области о временном размещении иностранного гражданина Власенко В. В., подлежащего депортации, в специальном учреждении,
 
у с т а н о в и л:
 
    начальник Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области (далее - УФМС России по Архангельской области) обратился в суд с заявлением о временном размещении иностранного гражданина - Власенко В.В. подлежащего депортации, в специальном учреждении.
 
    В обоснование заявления указал, что пребывание в Российской Федерации гражданина Республики * Власенко В.В., * года рождения, создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации №5380-рн от 20 декабря 2013 года на основании ч.3 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» пребывание (проживание) в РФ Власенко В.В. признано нежелательным сроком до * 2020 года. С принятым решением Власенко В.В. ознакомлен лично и уведомлен, что по отбытии наказания он обязан покинуть территорию Российской Федерации. Данное решение поступило в УФМС России по Архангельской области для принятия решения о депортации. 03 марта 2014 года УФМС по Архангельской области в отношении Власенко В.В. на основании п.11 ст.31 Федерального закона № 115-Ф3 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принято решение о депортации с территории Российской Федерации. С указанным решением Власенко В.В. ознакомлен. Просят поместить гражданина Республики * Власенко В.В., * года рождения, в «Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по г. Архангельску» до исполнения решения о депортации.
 
    Представитель УФМС России по Архангельской области Мигунова Е.Ав судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении.
 
    В судебном заседании Власенко В.В. с заявлением УФМС России по Архангельской области не согласился, пояснив, что покинет территорию Российской Федерации самостоятельно за счет средств родственников.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со статья 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 9 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ (ред. от 30 декабря 2012 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п. 17 Наставления по организации деятельности МВД РФ, ФМС и их территориальных органов по депортации и административному выдворению за пределы РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденного Приказом МВД РФ и ФМС РФ № 758/240 от 12 октября 2009 года, иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, либо в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.
 
    Эти положения применяются со дня вступления в силу Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 410-ФЗ (ред. от 30 декабря 2012 года) «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01 января 2012 года и до 01 января 2014 года по мере создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации.
 
    Из п. п. 11,12 ст.31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ следует, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
 
    Депортация иностранных граждан осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, выдающими вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также иными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.
 
    Согласно пункту 1.2 ст.54 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» до создания в установленном порядке органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и введения в эксплуатацию специальных учреждений для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации или депортации, полиция продолжает исполнять обязанности по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специально отведенных помещениях органов внутренних дел, но не позднее 1 января 2014 года.
 
    В судебном заседании установлено Власенко В.В. родился * года в *, является гражданином республики *.
 
    Приговором * районного суда г.Москвы от * 2011 года Власенко В.В. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации к * годам лишении свободы. Освобожден, по отбытию срока наказания, из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области, расположенного в г. Вельске, * 2014 года.
 
    На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 20 декабря 2013 года №*, согласно которому Власенко В.В. до осуждения находился на территории Российской Федерации незаконно и тот факт, что его пребывание создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации Власенко В.В. гражданина Украины, признано нежелательным сроком до * 2020 года, в связи с чем он обязан покинуть территорию Российской Федерации. С данным распоряжением Власенко В.В. ознакомлен *2014 года.
 
    Распоряжение в установленном законом порядке не отменено и не признано недействующим.
 
    * 2014 года в отношении Власенко В.В. начальник УФМС России по Архангельской области утверждено решение о депортации № * гражданина Республики Украины Власенко В.В., * года рождения, за пределы Российской Федерации. С данным решением Власенко В.В. ознакомлен * марта2014 года.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что пребывание гражданина Власенко В.В. в Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан РФ, а также для обеспечений исполнения принятого в отношении Власенко В.В. решения УФМС России по Архангельской области от 03 марта 2014года о депортации, суд полагает необходимым на основании п. 9 гт.31 ФЗ от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 30.12.2012) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» удовлетворить заявление УФМС России по Архангельской области и поместить Власенко В.В., гражданина Республики Украина, в специальное помещение Управления MBД России по г. Архангельску - в «Специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке УМВД России по г. Архангельску» до исполнения решения о его депортации.
 
    В соответствии с ст.261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с применением аналогии закона ( ч.4 ст.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд, рассмотрев по существу заявление о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет заявление. Решение суда об удовлетворении указанного в части первой настоящей статьи заявления является основанием для временного размещения иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении на необходимый для осуществления его реадмиссии срок или продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
    р е ш и л :
 
    заявление Управления Федеральной миграционной службы России по Архангельской области - удовлетворить.
 
    Власенко В. В., * года рождения, уроженца Республики *, гражданина Республики *, поместить в специальное учреждение Управления МВД России по гор. Архангельску - в «Специальный приемник УМВД России по г. Архангельску»либо в специальное учреждение для временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УФМС России по Архангельской области по адресу: гор. Архангельск, ул. Заводская, д. 87 до исполнения решения о депортации, вынесенного Управлением Федеральной миграционной службы России Архангельской области * 2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Архангельском областном суде, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд.
 
    Председательствующий И.Г.Латфуллин