Решение от 07 апреля 2014 года №2-412/2014

К делу № 2-412/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    07 апреля 2014 года           г. Тимашевск
 
    Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего     Прибылова А.А.,
 
    при секретаре Куцевол О.Ю.,
 
    с участием: заявителя Котановой Э.А.,
 
    представителя заявителя – адвоката Оганесян А.Э., представившего удостоверение <№> от 16.07.2009 г. и ордер <№>
 
    заинтересованного лица – нотариуса Тимашевского нотариального округа
 
    Клименко А.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению Котановой Эммы Ашотовны о признании отказа нотариуса незаконным и обязании совершить нотариальные действия,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Котанова Э.А. обратилась в суд с заявлением о признании отказа нотариуса незаконным и обязании совершить нотариальные действия, указав, что 2507.2013 г. умер ее муж - <ФИО>2, что подтверждается свидетельством о смерти от 30.07.2013 г. Она 25.09.2013 г. обратилась к нотариусу Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. с заявлением о принятии наследства по закону, оставшегося после смерти супруга как наследница первой очереди. Другие наследники первой очереди - дети умершего: <ФИО>3, <ФИО>4 и <ФИО>5 отказались от наследства в ее пользу. Нотариусом заведено наследственное дело № <№> Наследственное имущество, оставшееся после смерти <ФИО>2, состоит из: жилого дома и строений, расположенных по адресу:<адрес>, и 357/163719 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ОАО АФ «Роговская», категория земель: земли сельскохозяйственного назначения. 25.02.2014 г. ей выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 357/163719 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по указанному выше адресу. В выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и строения, расположенные по адресу: <адрес>, – отказано, о чем вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия от 25.02.2014 г. <№>, которое ею получено 26.02.2014 г. В обоснование отказа нотариус в своем постановлении указала, что на основании Договора купли-продажи по доверенности от 10.10.1983 г., удостоверенного Роговским сельским Советом Тимашевского района Краснодарского края, умершему <ФИО>2 принадлежит жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>. Однако, согласно выписки из ЕГРП <№> от 26.09.2013 г. право собственности на вышеуказанный жилой дом за умершим <ФИО>2 не зарегистрировано, тогда как в соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество должно быть зарегистрировано в установленном порядке. В связи с чем, выдать свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом не представляется возможным. Считает данное постановление нотариуса Клименко А.В. об отказе в совершении нотариального действия от 25.02.2014 г. незаконным и необоснованным, нарушающим её права, предусмотренные Конституцией РФ и гражданским законодательством РФ. При жизни её супругом - <ФИО>2 приобретен жилой дом, расположенный по указанному выше адресу, что подтверждается Договором купли-продажи по доверенности от 10.10.1983 г., удостоверенным Роговским сельским Советом Народных Депутатов Тимашевского района Краснодарского края. Данный договор купли-продажи совершен в соответствии со всеми требованиями гражданского законодательства того времени. Согласно ст. 6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г. права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Таким образом, нотариус Клименко А.В. при вынесении постановления от 25.02.2014 г. <№> об отказе в совершении нотариального действия не учла всех вышеизложенных норм права, в результате чего, вынесено незаконное и необоснованное постановление об отказе в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону, поэтому она вынуждена обратиться в суд с настоящим заявлением.
 
    В судебном заседании заявитель Котанова Э.А. и её представитель – адвокат Оганесян А.Э. уточнили свои заявленные требования и просили суд признать уважительной причину пропуска процессуального срока для обжалования постановления нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. от 25.02.2014 г. <№> и восстановить его; признать постановление нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. об отказе в совершении нотариального действия (выдаче свидетельства о праве на наследство по закону) от 25.02.2014 г. <№> незаконным; обязать нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. выдать Котановой Эмме Ашотовне свидетельство о праве на наследство по закону на жилой дом и строения, находящиеся по адресу:<адрес>, оставшиеся после смерти мужа <ФИО>7, умершего 25.07.2013 г.
 
    Заинтересованное лицо – нотариус Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. в зале суда возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что ссылка заявителя на то обстоятельство, что договор был зарегистрирован в сельском Совете по реестру <№> несостоятельна. Договор купли-продажи дома от 10.10.1983 г. удостоверен Исполкомом сельского Совета, при этом в удостоверительной надписи на договоре об отчуждении жилого дома указывается, что договор должен быть представлен для регистрации в Исполнительный комитет с/Совета депутатов трудящихся. Указанный в удостоверительной надписи договора номер 1005 является номером нотариального действия, зарегистрированного в реестре для совершения нотариальных действий, а не номером регистрации договора в исполкоме.     
 
    Выслушав участников судебного процесса, исследовав представленные сторонами доказательства и иные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявления удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    Из свидетельства о заключении брака серии <№> от 12.03.1977 г. следует, что <ФИО>2 и Мисоян Эмма Ашотовна заключили брак 12.03.1977 г., после заключения брака жене присвоена фамилия Котанова.
 
    Согласно свидетельству о смерти серии <№> от 30.07.2013 г. <ФИО>2 умер 25 июля 2013 года.
 
    В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии со ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось. Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о принятии наследства.
 
    В судебном заседании установлено, что 25.09.2013 г., то есть в установленный законом шестимесячный срок, Котанова Э.А. обратилась к нотариусу Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. с заявлением о выдаче ей свидетельства о праве на наследство по закону на наследственное имущество, оставшееся после смерти мужа – <ФИО>2, умершего 25.07.2013 г., которое состоит из: жилого дома и строений, по адресу: <адрес> 357/163719 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ОАО АФ «Роговская». Секция 4, контур 2, секция 5, контур 1,36, секция 1, контур 22,8,2701,27,2201,12,1201,31,20,21,2101.
 
    После смерти <ФИО>2, умершего 25.07.2013 г., заведено наследственное дело <№>
 
    Согласно отзыву на исковое заявление нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. от 18.03.2014 г. <№> наследником по закону является Котанова Эмма Ашотовна, другие наследники отказались от наследства.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что 25.02.2014 г. Котановой Э.А. нотариусом Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. выдано свидетельство о праве на наследство по закону на 357/163719 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства по адресу: Краснодарский край, Тимашевский район, в границах ОАО АФ «Роговская». Секция 4, контур 2, секция 5, контур 1,36, секция 1, контур 22,8,2701,27,2201,12,1201,31,20,21,2101, что также подтверждается отзывом на исковое заявление и не отрицалось в зале суда самой заявительницей.
 
    Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом по адресу: <адрес>, Котановой Э.А. отказано, в связи с тем, что право на указанное имущество не было зарегистрировано в установленном законом порядке, о чем указано в постановлении нотариуса об отказе в совершении нотариального действия от 25.02.2014 г. <№>
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГПК РФ заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса или по месту нахождения должностного лица, уполномоченного на совершение нотариальных действий.
 
    В силу ч. 2 указанной статьи заявление подается в суд в течение десяти дней со дня, когда заявителю стало известно о совершенном нотариальном действии или об отказе в совершении нотариального действия.
 
    Постановление об отказе в совершении нотариального действия <№> выдано нотариусом Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. 25.02.2014 г., однако, в суд с заявлением об оспаривании нотариального действия Котанова Э.А. обратилась только 12.03.2014 г., то есть по истечении установленного 10-дневного срока для его обжалования.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
 
    Суд находит причину пропуска срока обжалования заявителем указанного постановления уважительной, поскольку в судебном заседании установлено, что Котанова А.Э. предприняла действия по своевременному обращению к адвокату за оказанием юридической помощи, осуществляла сбор необходимых документов для подачи заявления в суд, а пропущенный срок обращения с заявлением об оспаривании действия нотариуса является незначительным, поскольку составляет несколько дней, в этой связи, суд считает необходимым восстановить Котановой Э.А. пропущенный срок для подачи заявления в порядке гл. 37 ГПК РФ об обжаловании постановления нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко А.В.
 
    В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество.
 
    На основании ст. 72 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утв. ВС РФ 11.02.1993 г. № 4462-1 (ред. от 21.12.2013 г.), нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
 
    Как следует из Уведомления от 26.09.2013 г. <№> в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимое имущества – индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>
 
    Согласно представленным доказательствам по делу жилой дом, находящийся по адресу:<адрес> принадлежит <ФИО>10 на основании Договора купли-продажи по доверенности, удостоверенного Роговским сельским Советом Тимашевского района Краснодарского края от 10.10.1983 г., реестр <№>
 
    В силу ст. 33 Приказа Минюста РФ от 15.03.2000 г. № 91 «Об утверждении Методических рекомендаций по совершению всех видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» при выдаче свидетельства о праве на наследство нотариус совершает действия в отношении наследственного имущества, предусмотренные пунктами 10, 11, 12, 19 настоящих Методических рекомендаций.
 
    На основании указанных пунктов нотариус проверяет принадлежность наследуемого имущества на праве собственности и проверяются документы, предусмотренные ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимость и сделок».
 
    Согласно справке филиала ГУП КК «Крайтехинветаризация» по Тимашевскому району <№> от 10.10.2013 г., право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, за умершим <ФИО>11 не зарегистрировано.
 
    Таким образом, нотариусом Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. правомерно установлено, что в нарушение ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество в виде указанного выше жилого дома за <ФИО>2 не зарегистрировано в установленном законом порядке.
 
    В этой связи, основания для выдачи свидетельства о праве на наследство по закону у нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. отсутствуют.
 
    Суд не может признать обоснованной ссылку заявителя и её представителя о том, что договор купли-продажи по доверенности был зарегистрирован в Роговском сельском Совете по реестру <№>, поскольку в соответствии со ст. 15 Законом РСФСР «О государственном нотариате» от 02.08.1974 г., действовавшим на момент заключения договора, должностные лица исполкомов сельских Советов в населенных пунктах, где отсутствовали государственные нотариальные конторы, имели право совершать нотариальные действия, в том числе удостоверять договоры.
 
    Порядок совершения нотариальных действий определялся Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий исполнительными комитетами районных, городских, поселковых сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденной Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.06.1975 г. № 394.
 
    В соответствии со ст. 24 указанной Инструкции все нотариальные действия регистрировались в реестре для совершения нотариальных действий по форме, утвержденной Министерством юстиции РСФСР. Каждому нотариальному действию присваивался отдельный порядковый номер. Номер, под которым нотариальное действие зарегистрировано в реестре, указывается в выдаваемом должностным лицом исполкома документах и в удостоверительных надписях.
 
    Согласно ст. 239 ГК РСФСР (в ред. 1964 г.) договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов. Несоблюдение правил настоящей статьи влечет недействительность договора.
 
    В соответствии со ст. 135 ГК РСФСР (в ред. 1964 г.) право собственности возникает с момента регистрации договора.
 
    Данное положение о регистрации содержится и в Инструкции о порядке, совершения нотариальных действий Исполнительными комитетами районных, городских, поселковых, сельских Советов депутатов трудящихся, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 30.06.1975 г. № 394, которое принято во исполнение Закона РСФСР «О государственном нотариате» от 02.08.1974 г.
 
    Так, в ст. 48 указанной Инструкции говорится, что договоры отчуждения (купли-продажи, дарения, мены) жилых домов, находящихся в сельских населенных пунктах, не подлежат обязательному нотариальному удостоверению. Однако, по желанию сторон такие договоры могут быть нотариально удостоверены
 
    Из договора купли-продажи по доверенности от 10.10.1983 г., следует, что он был удостоверен Исполкомом сельского Совета, при этом в удостоверительной надписи на договоре об отчуждении жилого дома указывается, что договор должен быть представлен для регистрации в Исполнительный комитет с/Совета депутатов трудящихся.
 
    Согласно ответа на запрос администрации Роговского сельского поселения Тимашевского района от 03.04.2014 г. <№> по данным администрации Роговского сельского поселния Тимашевского района договор купли-продажи, заключенный между <ФИО>13 и <ФИО>11, нотариально удостоверен в Роговском сельском Совете, согласно реестру для регистрации нотариальных действий Роговского сельского Совета за 1983 год 10 октября 1983 года <№> в соответствии с Законом РСФСР «О государственном нотариате». Основание: запись в реестре для регистрации нотариальных действий за 1983 год, <№>. Сведения о регистрации вышеуказанного договора купли-продажи в Роговском сельском Совете отсутствуют.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что указанный в удостоверительной надписи договора номер 1005 является номером нотариального действия, зарегистрированного в реестре для совершения нотариальных действий, а не номером регистрации договора в исполкоме, чего требует п. 24 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий от 30.06.1975 г. № 394.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на её совершение и осуществляется нотариусом или другим лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.
 
    В то время как регистрация - это запись, фиксация фактов или явлений с целью учета и придания им статуса официально признанных актов.
 
    Из Выписки из похозяйственной книги от 09.10.2013 г. <№> представленной заявителем, видно, что в ней не содержится информации о том, что договор купли-продажи от 10.10.1983 г. зарегистрирован в исполкоме сельского Совета, отсутствует дата регистрации и номер регистрации.
 
    Согласно архивной выписке администрации муниципального образования Тимашевский район от 04.04.2014 г. <№> в документах архивного фонда Тимашевского райисполкома и Роговского сельисполкома, в протоколах заседаний исполнительных комитетов за 1964-1983 годы вопросы, регламентирующие порядок регистрации исполкомами местных Советов договоров купли-продажи домов, находящихся в сельских населенных пунктах Тимашевского района не рассматривались.
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что наследодателем договор купли-продажи по доверенности от 10.10.1983 г. для регистрации в Исполком не был предоставлен и не был зарегистрирован.
 
    Кроме того, согласно ответу на запрос администрации муниципального образования Тимашевский район от 04.04.2014 г. <№> следует, что сведения о регистрации в реестре договора купли-продажи по доверенности от 10.10.1983 г., заключенного между <ФИО>13, действующей от имени <ФИО>13, и <ФИО>2 в архиве отдела земельных и имущественных отношений отсутствуют.
 
    Приказом Центрального статистического управления СССР от 05.01.1979 г. № 10 «О формах первичного учета для сельских Советов народных депутатов» утверждена форма № 1 первичного учета в сельском Совете «Похозяйственная книга», однако, данной формой не предусмотрена регистрация договоров купли-продажи.
 
    В судебное заседание Котановой Э.А. не представлено доказательств, подтверждающих факт регистрации указанного договора.
 
    При таких установленных судом обстоятельствах суд приходит к выводу что постановление нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко А.В. об отказе в совершении нотариального действия, а именно в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону Котановой Э.А. от 25.02.2014 г. <№> является законным и обоснованным, а доводы заявителя и её представителя направлены на иное толкование норма материального и процессуального права.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
 
    РЕШИЛ:
 
            Восстановить Котановой Эмме Ашотовне пропущенный срок для обжалования постановления нотариуса Тимашевского нотариального округа Клименко Аллы Викторовны от 25 февраля 2014 года <№>         
 
            В удовлетворении заявленных требований Котановой Эммы Ашотовны о признании отказа нотариуса незаконным и обязании совершить нотариальные действия – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Полный текст решения изготовлен 11.04.2014 г.
 
    Председательствующий
 
         Справка: решение суда не вступило в законную силу.