Решение от 12 мая 2014 года №2-412/2014

РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    12 мая 2014г. Р.п.Куйтун
 
        Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Балабан С.Г., при секретаре Якимовой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-412/2014 по заявлению Серкова Д. В. об оспаривании действий и решений должностных лиц РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» (дислокация пгт Куйтун),
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Серков Д.В. обратился с заявлением к РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» (дислокация пгт Куйтун) об оспаривании действий и решений должностных лиц. В обоснование своих требований указал, что согласно паспорту транспортного средства ПТС №, выданному 26 марта 2013 года, Владивостокской таможней, он является собственником автомобиля «<данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси №, ГОС. НОМЕР № В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Особый порядок реализации прав собственника транспортного средства /источника повышенной опасности/ регламентирован ФЗ РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», согласно п. 3 ст. 15 которого «Допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортного средства без документов, удостоверяющих его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается». Постановлением Правительства РФ от 18.05.93 г. № 477 «О введении паспортов транспортных средств» таким документом признается паспорт транспортного средства.
 
    В обеспечение исполнения указанного Постановления Правительства РФ Приказом МВД России № 496, Мипромэнерго России № 192, Минэкономразвития России № 1344 от 23.06.2005 г. утверждено Положение о паспортах транспортных средств /зарегистрировано в Минюсте России 29.07.2005 г. № 6842/. Пунктом 41 Положения предусмотрено, что в строке «17. Одобрение типа ТС» указывается номер, под которым сведения об ОТТС или Свидетельстве включены в реестр, предусмотренный Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, дата выдачи ОТТС или свидетельства о наименовании органа по сертификации или испытательной лаборатории, оформивших указанные документы. В строке 17 имеющегося у заявителя ПТС № Владивостокской таможней напечатано « отсутствуют». 04 февраля 2014 года заявитель был ознакомлен с письмом Врио начальника полковника полиции, поступившим из управления государственной инспекции безопасности дорожного движения г. Иркутск на имя начальника РЭО ОГИБДД МО МВД России Тулунский» о том, что по поступившей информации из Федеральной службы по Аккредитации от 04.12.2013 г. об отмене действия сертификата соответствия, послуживших основанием для оформления и выдачи Одобрения типа транспортного средства, и сведений полученных из Владимирской таможни ЦТС ФТС России о нарушениях, выявленных при оформлении паспорта транспортного средства на мой автомобиль. Указано, что необходимо принять меры в соответствии с п.п. 3, 51 Правил регистрации, аннулировать регистрационные действия, о чем сообщить в срок до 06.02.2014 года.
 
    В ГИБДД заявитель был ознакомлен с Заключением об аннулировании регистрации транспортного средства от 04.02.2014 года, согласно которого аннулированы регистрационные действия в отношении транспортного средства заявителя «<данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси № ГОС. НОМЕР №, в связи с тем, что на имя начальника РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» поступило указание из УГИБДД по Иркутской области за № от 3.02.2014 года о принятии решения об аннулировании регистрации вышеуказанного транспортного средства.
 
    На основании поступивших сведений аннулирование регистрации его транспортного средства произведено РЭО ГИБДД МВД России «Тулунский» согласно п. 51 «Правил регистрации АМТС и прицепов к ним в Госавтоинспекции МВД России» утвержденных приказом МВД России № 1001 от 24.11.2008 г.
 
    Пункт 51 Приказа МВД России № 1001 гласит: «Не производится регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в п. 3 настоящих правил, регистрация транспортного средства прекращается регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства...»
 
    Пункт 3 Правил гласит: «Не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: Представлены документов и /или/ сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также недостоверную информацию;...»
 
    При регистрации купленной заявителем машины, он представлял в РЭО ГИБДД МВД России «Тулунский» ПТС, выданный таможней, и договор купли продажи ТС. Никаких других документов заявитель не предоставлял, исправлений в ПТС, в т.ч. в строку 17 ПТС не вносил.
 
    При таких обстоятельствах полагает, нельзя признать аннулирование регистрации его автомобиля законным и обоснованным, т. к. проверка поступившей в УГИБДД МВД по Иркутской области не проводилась.
 
    Так, строка 17 ПТС №, выданного Владивостокской таможней, содержит сведения о том, что № одобрения типа ТС отсутствует.
 
    Из текста Заключения об аннулировании регистрации транспортного средства от 04.02.2014 г. не следует, что в ходе проверки РЭО ГИБДД МВД России «Тулунский» довело до сведения Владивостокской таможни, выдавшей ПТС на автомобиль заявителя, полученные им сведения и запросил копии документов, послуживших основанием к выдаче ПТС.
 
    По смыслу вышеперечисленных нормативных актов, касающихся Паспортов транспортных средств, заявителю представляется, что проверку полученных ГИБДД сведений должен проводить не РЭО ГИБДД МВД России «Тулунский», а орган дознания Владивостокской таможни. И уже на основании выводов органов дознания регистрационное подразделение ГИБДД будет иметь возможность реализовать свои полномочия, предусмотренные Приказом МВД России № 1001.
 
    Проводя собственную проверку обоснованности аннулирования регистрации его транспортного средства, заявитель обратился за разъяснениями в Управление ГИБДД г. Иркутск, получил ответ, что при проведении внеплановой проверки органом по сертификации продукции ООО «<данные изъяты>» отменены ранее выданные сертификаты соответствия, подтверждающие соответствие транспортного средства требованиям технического регламента, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (экологический класс 4), а именно сертификат соответствия на автомобиль заявителя. Пояснили, что для разъяснений о возможности дальнейшей эксплуатации, на территории РФ, автомашиной нужно обратиться в Федеральную службу по аккредитации в <адрес>.
 
    При обращении в Федеральную службу по аккредитации заявителю сообщили, что орган по сертификации продукции ООО «<данные изъяты>» Решением о прекращении действия сертификата соответствия от 25.04.2013 года № прекратил действие сертификата соответствия на его транспортное средство, о чем сообщил в Росаккредитацию.     Росаккредитация не уполномочена проверять обоснованность принятого органом по сертификации решения об отмене действия сертификата соответствия, в связи с чем целесообразно обратиться в орган по сертификации продукции ООО «<данные изъяты>». К своему ответу приложили копию решения о прекращении действия сертификата соответствия от 25.04.2013 года. В данном решении указано, что действие сертификата соответствия прекращено в связи с тем, что нарушены требования по заполнению формы сертификата соответствия продукции требования ТР, утвержденных приказом Минпромэнерго РФ от 22.03.2006г. № 53
 
    Кроме того, в феврале 2014 года заявителем была сделана заявка в ООО «<данные изъяты>» <адрес> о проверке соответствия транспортного средства требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ». Откуда ему выслали заключение № от 12.02.2014 года о соответствии транспортного средства экологическому классу 4. Указано, что сертификацию проводить не требуется на основании наличия в «Едином реестре сертификатов соответствия Федеральной службы по аккредитации» информации о соответствии транспортного средства «<данные изъяты>", (категория М2), 2012 года выпуска, ДВИГАТЕЛЬ: №: экологическому классу «Евро 4».
 
    Потребительские свойства ТС состоят в том, чтобы перевозить пассажиров и грузы. Полагает, отсутствие регистрации в ГИБДД, принадлежащего на законных основаниях автомобиля не позволяет заявителю передвигаться на нем по дорогам общего пользования на территории России, в полной мере реализовать полномочия собственника имущества, предусмотренные ст. 209 ГК РФ (л.д. 3-6).
 
    Определением от 05.05.2014 г. суд привлек заинтересованных лиц - РЭО ГИБДД МВД России «Тулунский» и МО МВД России «Тулунский» (л.д. 1).
 
        В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Серков В.В. (л.д. 22) заявление уточнил, просил суд признать действия должностных лиц РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» (дислокация пгт Куйтун) по аннулированию регистрации транспортного средства <данные изъяты>, 2012 года выпуска, шасси №, государственный номер №, принадлежащего Серкову Д. В. незаконными. Обязать должностных лиц РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» (дислокация пгт Куйтун) восстановить регистрацию транспортного средства <данные изъяты>, 2012 года выпуска, шасси № государственный номер № принадлежащего Серкову Д. В., с производством предусмотренных законодательством регистрационных действий, уточненные исковые требования просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.
 
        В судебном заседании представитель МО МВД России «Тулунский» по доверенности Стогний М.В. с требованиями заявителя согласился, суду пояснил, что аннулирование регистрации автомобиля заявителя было произведено по указанию УГИБДД по Иркутской области за № от 03.02.2014г. о принятии решения об аннулировании регистрации транспортного средства: <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси №, номер двигателя №, ПТС №, государственный номер № на основании поступившей информации из Федеральной службы по Аккредитации исх. № от 14.12.2013г., об отмене действия сертификатов соответствия, послуживших основаниями для оформления и выдачи одобрения типа транспортных средств, и сведений, полученных из Владивостокской таможни ЦТС ФТС России о нарушениях, выявленных при оформлении паспорта ТС на автомобиль заявителя.
 
    Как следует из материалов дела 22 марта 2013 года по договору купли-продажи, заключенному между ООО "<данные изъяты>" и Серковым Д.В. последним был приобретен автомобиль марки <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси № номер двигателя № (л.д. 24).
 
    22 ноября 2013г. вышеуказанный автомобиль был поставлен на регистрационный учет РЭО ГИБДД МО МВД России "Тулунский", заявителю выдано свидетельство о регистрации транспортного средства (л.д.15).
 
    04 февраля 2014 года в ГИБДД МО МВД России "Тулунский" заявитель был ознакомлен с заключением об аннулировании регистрации транспортного средства от 04.02.2014г., в котором указано, что в соответствии с указанием УГИБДД по Иркутской области за № от 03.02.2014г. о принятии решения об аннулировании регистрации транспортного средства: <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси №, номер двигателя №, ПТС №, государственный номер №, на основании поступившей информации из Федеральной службы по Аккредитации исх. № от 14.12.2013г., об отмене действия сертификатов соответствия, послуживших основаниями для оформления и выдачи одобрения типа транспортных средств, и сведений, полученных из Владивостокской таможни ЦТС ФТС России о нарушениях, выявленных при оформлении паспорта ТС на автомобиль заявителя и руководствуясь п.п. 3, 51 Правил регистрации автотранспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 24.11.2008г. № 1001, аннулировать регистрационные действия в отношении транспортного средства - <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси №, номер двигателя № ПТС 25УМ 590674, государственный номер № (л.д. 12).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    Согласно пунктам 1, 2 Положения о государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. N 711, в редакции Указов Президента РФ по состоянию на 27.10.2011 г. (далее - Положение о ГИБДД), государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (Госавтоинспекция) осуществляет федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения.
 
    Госавтоинспекция обеспечивает соблюдение юридическими лицами независимо от формы собственности и иными организациями, должностными лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства (далее именуются - граждане) законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, правил, стандартов и технических норм (далее именуются - нормативные правовые акты) по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения, проведение мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства.
 
    Решения, требования и указания должностных лиц Госавтоинспекции по вопросам, относящимся к их компетенции, обязательны для юридических лиц независимо от формы собственности и иных организаций, должностных лиц и граждан.
 
    Согласно части 3 статьи 15 Федерального Закона Российской Федерации от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", в редакции Федеральных законов по состоянию на от 28.07.2012 г. (далее - ФЗ "О безопасности дорожного движения"), допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.
 
    В соответствии с подпунктом "ж" пункта 12 Положения о ГИБДД Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право: запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств и прицепов к ним, тракторов и других самоходных машин в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе со снятием государственных регистрационных знаков, до устранения причин, послуживших основанием для такого запрещения, а также при наличии неисправностей и условий, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, а эксплуатацию троллейбусов и трамваев - при наличии неисправностей, предусмотренных соответствующими правилами технической эксплуатации; запрещать эксплуатацию транспортных средств, которые имеют скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов либо государственные регистрационные знаки, а равно при несоответствии маркировки транспортных средств данным, указанным в регистрационных документах.
 
    Как следует из материалов дела, объяснений представителя МО МВД России «Тулунский», основанием для прекращения регистрации транспортного средства, принадлежащего Серкову Д.В., послужило указание УГИБДД по Иркутской области за № от 03.02.2014г. о принятии решения об аннулировании регистрации транспортного средства в связи с отменой действия сертификатов соответствия, послуживших основаниями для оформления и выдачи одобрения типа транспортных средств, и сведений полученных из Владимирской таможни ЦТС ФТС России (л.д. 14).
 
    Согласно пункту 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1001, в редакции Приказов Министерства внутренних дел Российской Федерации по состоянию на 29.08.2011 г. (далее - "Правила регистрации"), пункту 33 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним", утвержденным Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24.11.2008 г. N 1001, в редакции Приказов Министерства внутренних дел Российской Федерации по состоянию на 29.08.2011 г. (далее - Административный регламент), не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства:
 
    изготовленные в Российской Федерации, в том числе из составных частей конструкций, предметов дополнительного оборудования, запасных частей и принадлежностей, или ввозимые на ее территорию сроком более чем на шесть месяцев, без представления документов, подтверждающих проведение их сертификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
 
    конструкция которых или внесенные в конструкцию изменения не соответствуют требованиям действующих в Российской Федерации правил, нормативов и стандартов в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах;
 
    ранее зарегистрированные в подразделениях Госавтоинспекции и не снятые с регистрационного учета по месту регистрации в порядке, установленном настоящими Правилами;
 
    при обнаружении признаков подделки, скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных);
 
    при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 51 "Правил регистрации" не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
 
    При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства.
 
    Прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.
 
    В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства.
 
    В случаях неправомерного прекращения (аннулирования) регистрации транспортного средства в связи с истечением сроков давности восстановление регистрации осуществляется регистрационным подразделением на основании решения главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по субъекту Российской Федерации, району, городу и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям, его заместителя либо начальника регистрационного подразделения, его заместителя или иного уполномоченного должностного лица по месту прекращения (аннулирования) регистрации транспортных средств.
 
    В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.
 
    Как установлено выше, Серков Д.В. по договору купли-продажи от 22.03.2013г. приобрел в собственность у ООО "<данные изъяты>" автомобиль марки <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси № номер двигателя №, ПТС №, который согласно договора принадлежал ООО "<данные изъяты>" на основании паспорта транспортного средства №, выданного ОТО и ТК №2 таможенным постом Морского порта Владивосток 07.08.2012г. (л.д.24).
 
    Из сведений, содержащихся в паспорте транспортного средства №, усматривается, что вышеуказанный автомобиль был ввезен ООО "<данные изъяты>" на территорию Российской Федерации из Объединенных Арабских Эмиратов, паспорт транспортного средства на автомобиль был выдан таможенным постом Морского порта Владивосток 07.08.2012 г. (л.д.15).
 
    В соответствии с пунктами 6, 9 "Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств", утвержденных Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23 июня 2005 г. №, в ред. Приказов МВД России, Минпромэнерго России, ФТС России по состоянию на 30.08.2012 г. (далее - "Положение о паспортах транспортных средств"), таможенными органами, уполномоченными ФТС России, паспорта выдаются на транспортные средства или шасси, ввозимые в Российскую Федерацию после 1 июля 1997 года, а на транспортные средства и шасси с электродвигателем - после 7 августа 2008 года.
 
    В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, паспорта выдаются таможенными органами на транспортные средства при наличии ОТТС или свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и на шасси при наличии ОТШ. Допускается выдача паспортов на основании ОТТС и Заключения о соответствии шасси предъявляемым требованиям, выданных до вступления в силу Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, сохраняющих свое действие до истечения срока, на который они были выданы.
 
    Наличие паспорта транспортного средства, оформленного в порядке, установленном главой II настоящего Положения, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Бланки паспортов изготавливаются в виде одного листа размером 210 х 297 мм, относятся к специальной продукции, подлежащей строгому учету, имеют отличительные коды субъектов Российской Федерации в соответствии с Перечнем цифровых кодов регионов Российской Федерации, применяемых на бланках паспортов транспортных средств и паспортов шасси транспортных средств (приложение N 1 к настоящему Положению), а также учетные серию, номер и полиграфические средства защиты. При изготовлении паспортов их учетные серии и номера одновременно не повторяются.
 
    Паспорта, выдаваемые таможенными органами и имеющие закрепленные за ними учетные серии, не могут выдаваться подразделениями Госавтоинспекции, организациями и предпринимателями.
 
    В качестве документа, подтверждающего соблюдение технического регламента "О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 N 609, ООО "<данные изъяты>" таможенному органу был представлен, в том числе, сертификат соответствия № (л.д.9).
 
    Как следует из материалов дела, на основании протокола внутренней проверки № от 25.04.2013г., отчета № о проведении внутренней проверки системы качества в ОС продукции Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты> прекращено действие сертификата соответствия № в связи с нарушением рекомендаций по заполнению формы сертификата соответствия продукции ТР, утвержденных приказом Минпромэнерго РФ от 22.03.2006г. № 53 (л.д. 9).
 
    Согласно ответа Федеральной службы по аккредитации Российской Федерации № от 07.04.2014г. орган по сертификации продукции ООО «<данные изъяты>» 25.04.2013г. прекратил действие сертификата соответствия №, выданный на автомобиль заявителя марки <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси №, номер двигателя №, (л.д. 7-8).
 
    Таким образом, вышеуказанные обстоятельства возникли независимо от воли Серкова Д.В.
 
    Согласно пункту 3 Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2011 г. N 5-П "По делу о проверке конституционности положения пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" в связи с жалобой гражданки "ШШШ"" обращаясь к вопросу о защите права собственности лиц, лишенных возможности пользоваться и распоряжаться своим имуществом в связи с ограничениями, возлагаемыми на них как собственников федеральным законом, Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал следующие правовые позиции.
 
    Осуществляя регулирование права собственности и связанных с ним отношений по владению, пользованию и распоряжению имуществом (статья 71, пункты "в", "о", Конституции Российской Федерации), федеральный законодатель должен действовать в рамках предоставленных ему Конституцией Российской Федерации дискреционных полномочий и руководствоваться требованиями ее статьи 55 (часть 3), согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; при этом, исходя из фундаментальных принципов верховенства права и юридического равенства, вмешательство государства в отношения собственности не должно быть произвольным и нарушать равновесие между требованиями интересов общества и необходимыми условиями защиты основных прав личности, что предполагает разумную соразмерность между используемыми средствами и преследуемой целью, с тем чтобы обеспечивался баланс конституционно защищаемых ценностей и лицо не подвергалось чрезмерному обременению; ограничения права собственности в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 8, 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2), 34 и 35 могут вводиться федеральным законом, если только они необходимы для защиты других конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, отвечают требованиям справедливости, разумности и соразмерности (пропорциональности), носят общий и абстрактный характер, не имеют обратной силы и не затрагивают существо данного конституционного права (Постановления от 16 июля 2008 года N 9-П, от 31 января 2011 года N 1-П и др.).
 
    Вытекающее из взаимосвязанных положений статей 7 (часть 1), 8 (часть 2) и 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации требование о необходимости соотнесения принадлежащего лицу права собственности с правами и свободами других лиц означает, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и законные интересы третьих лиц; тем самым право собственности в пределах, определенных Конституцией Российской Федерации, предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 ГК Российской Федерации); регламентируя содержание права собственности и обеспечивая защиту здоровья, прав и законных интересов других лиц посредством возложения на собственников дополнительных обязанностей и обременений, связанных с обладанием имуществом, федеральный законодатель должен учитывать также особые характеристики находящихся в собственности объектов, использование которых связано с повышенной опасностью для окружающих (Постановление от 31 мая 2005 года N 6-П).
 
    Отнесение к источникам повышенной опасности транспортных средств обусловливает необходимость установления для них особого правового режима в целом и специальных правил их допуска в эксплуатацию, в частности; именно поэтому пункт 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", связывая допуск транспортного средства к эксплуатации с его регистрацией и выдачей соответствующих документов, запрещает регистрацию без документа, удостоверяющего соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности движения, что не может рассматриваться как нарушение конституционных прав и свобод граждан (определения от 16 января 2007 года N 127-О-О, от 16 октября 2007 года N 825-О-О, от 1 октября 2008 года N 670-О-О и др.).
 
    Вместе с тем названное положение пункта 3 статьи 15 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", по существу, предусматривает ограничение правомочий собственника транспортного средства и как таковое является аналогичным тем законоположениям, применительно к которым Конституционный Суд Российской Федерации сформулировал приведенные правовые позиции, признав недопустимым нарушение баланса конституционно защищаемых ценностей и возложение на собственника чрезмерных обременений.
 
    Таким образом, анализируя вышеприведенные выводы Конституционного Суда РФ следует признать, что возложение на Серкова Д.В., как добросовестного приобретателя, рисков, связанных с компетентностью соответствующих субъектов, имеющих аккредитацию и осуществляющих исполнение обязанностей по определению экологического класса транспортного средства, является чрезмерным обременением.
 
    Кроме того, в ходе судебного разбирательства заинтересованным лицом не были представлены доказательства, подтверждающие несоответствие автомобиля марки <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси №, номер двигателя №, экологическому классу 4.
 
    Более того, согласно заключению № от 12.02.2014г. ООО «<данные изъяты>» транспортное средство <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси №, номер двигателя №, экологическому классу 4 соответствует (л.д. 11).
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также учитывая, что Серковым Д.В. было приобретено транспортное средство, которое в установленном законом порядке прошло таможенное оформление, было поставлено на регистрационный учет при наличии паспорта транспортного средства, который был выдан на основании сертификата соответствия, в конструкцию автомобиля не было внесено никаких изменений, не имелось сведений о подделке, скрытии, изменении, уничтожении маркировки, нанесенной на автомобиль, подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортного средства и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также сведений о нахождении автомобиля в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных), не имелось запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ, доказательств подтверждающих несоответствие автомобиля марки <данные изъяты>", 2012 года выпуска, шасси № номер двигателя №, экологическому классу 4 регистрирующим органом не было представлено, суд приходит к выводу о том, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
        В силу части 1 статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление Серкова Д. В. удовлетворить.
 
    Признать действия должностных лиц РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» (дислокация пгт Куйтун) по аннулированию регистрации транспортного средства <данные изъяты> 2012 года выпуска, шасси №, государственный номер №, принадлежащего Серкову Д. В. незаконными.
 
    Обязать должностных лиц РЭО ГИБДД МО МВД России «Тулунский» (дислокация пгт Куйтун) восстановить регистрацию транспортного средства <данные изъяты>, 2012 года выпуска, шасси № государственный номер №, принадлежащего Серкову Д. В., с производством предусмотренных законодательством регистрационных действий.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с 16 мая 2014 года, через Куйтунский районный суд.
 
    Председательствующий судьяРешение не вступило в законную силу