Решение от 01 апреля 2014 года №2-412/2014

    Дело № 2-412/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    01 апреля 2014 года г. Липецк
 
    Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием истицы Шеховецвой В.М., представителя истицы Апраксиной А.П. - Комовой Л.И., действующей по доверенности,
 
    при секретаре Корабельниковой Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шеховцевой В.М., Апраксиной А.П. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Стебаевского сельсовета Липецкого района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Шеховцева В.М., Апраксина А.П. обратились в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Стебаевского сельсовета Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что за ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ значится <данные изъяты> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Своим завещанием ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенным нотариусом, все свое имущество, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось завещала Шеховцевой В.М. После смерти ФИО2 Шеховцева В.М. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако, оформить наследство она не имеет возможности, поскольку ФИО2 при жизни не зарегистрировала право собственности на принадлежащую ей <данные изъяты> жилого дома, расположенного по указанному адресу. Кроме того, при жизни ФИО2 в данном жилом доме самовольно произведена перепланировка, а также возведена пристройка. Другая <данные изъяты> данного жилого дома принадлежит Апраксиной А.П. В настоящее время она также лишена возможности зарегистрировать право собственности на принадлежащую ей <данные изъяты> жилого дома из-за выполненной самовольно реконструкции в нем. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при ее выполнении соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просили суд признать за ними по <данные изъяты> за каждой в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сохранив его в перепланированном состоянии.
 
    Истица Шеховецева В.М., представитель истицы Апраксиной А.П. - Комова Л.И., действующая по доверенности, в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Истица Апраксина А.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещалась своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Юрин Л.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Выслушав объяснения истицы, представителя истицы, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 219 Гражданского кодекса РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 130 Гражданского кодекса РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства…
 
    Судом установлено, что на основании данных похозяйственного учета ФИО2 принадлежала <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской их похозяйственной книги № за ДД.ММ.ГГГГ (лицевой счет №), справкой администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на жилой дом за ней в установленном законом порядке зарегистрировано не было.
 
    Другая <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на данный жилой дом принадлежит Апраксиной А.П., что подтверждается указанной выше справкой администрации сельского поселения Стебаевский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на принадлежащую ей долю в праве общей долевой собственности на жилой дом за ней в установленном законом порядке не зарегистрировано.
 
    Земельный участок при данном жилом доме находится у ФИО2 и Апраксиной А.П. в постоянном (бессрочном) пользовании, что подтверждается материалами дела.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии №, выданным ФИО13.
 
    Как следует из Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», право наследования, гарантированное ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    Статьей 1111 Гражданского кодекса РФ установлено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону.
 
    Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.
 
    Статьей 1118 Гражданского кодекса РФ установлено, что распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания.
 
    Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме.
 
    Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания через представителя не допускается.
 
    В завещании могут содержаться распоряжения только одного гражданина. Совершение завещания двумя или более гражданами не допускается.
 
    Завещание является односторонней сделкой, которая создает права и обязанности после открытия наследства.
 
    Из материалов дела следует, что ФИО2 при жизни было составлено завещание, согласно которому все свое имущество, какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось, она завещала Шеховцевой В.М. Данное завещание удостоверено ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Липецкого нотариального округа Липецкой области ФИО10, зарегистрировано в реестре за №.
 
    Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (ст. 218 ГК Российской Федерации). В силу п. 2 ст. 8 ГК Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
 
    Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость (п. 11 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
 
    Таким образом, после смерти ФИО2 открылось наследственное имущество, состоящее, в том числе, и из <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. Отсутствие государственной регистрации права собственности на указанную долю за ФИО2 не является основанием для исключения ее из состава наследственной массы.
 
    В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
 
    Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
 
    Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ч. 1 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство…
 
    Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ч. 1 ст. 1154 Гражданского кодекса РФ).
 
    Из материалов дела следует, что Шеховцева В.М. в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство по завещанию, ДД.ММ.ГГГГ ей выданы свидетельства о праве на наследство по завещанию в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, принадлежащей ФИО2
 
    Согласно справке нотариуса нотариального округа г. Липецка ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ № Шеховценва В.М. является, единственным наследником, обратившимся к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО2
 
    Таким образом, Шеховцева В.М. приняла часть наследства по завещанию после смерти ФИО2, является единственным наследником, обратившимся к нотариусу, и к ней в порядке наследования также перешло право собственности на земельный участок (какую-либо его долю) по адресу: <адрес>. Следовательно, у нее возникло право собственности на все наследственное имущество, открывшееся после смерти ФИО2, в том числе и на <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на спорный жилой дом со дня открытия наследства, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из материалов дела и объяснений истицы, представителя истицы, следует, что сособственниками жилой дома, расположенного по адресу: <адрес>, - наследодателем ФИО2 при жизни и Апраксиной А.П. без соответствующего на то разрешения, то есть самовольно, в целях улучшения жилищных условий произведена перепланировка в нем, а также возведена пристройка.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Шеховцевой В.М. и Апраксиной А.П. возникло право собственности на вышеуказанный жилой дом. Однако, их требование о признании права собственности на него, может быть удовлетворено судом лишь при соблюдении условий ст. 222 Гражданского кодекса РФ.
 
    То обстоятельство, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, самовольно произведена перепланировка и самовольно возведена пристройка, подтверждается техническим паспортом на него, выполненным ФИО14 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно правообладателями являются Апраксина А.П., ФИО2 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), доля каждого – <данные изъяты> Общая площадь жилого дома составляет <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>. Разрешение на перепланировку лит. А, а, а1 и возведение лит. а2 не предоставлено.
 
    Таким образом, в результате реконструкции жилого дома его сособственниками создан новый объект недвижимости.
 
    Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
 
    Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 Гражданского кодекса РФ.
 
    Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
 
    Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Пунктом 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Статьей 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса… На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью…
 
    Доводы истиц о том, что эксплуатация спорного жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Так, из заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке технического состояния блокированного жилого дома и трех пристроек, расположенных по адресу: <адрес>, выполненного ФИО15, следует, что все несущие и ограждающие конструкции выше перечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации. Возведение пристройки лит. а2 выполнено в соответствии с техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений № 384-ФЗ и соответствует строительным нормам и правилам. В соответствии с подп. 17 п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на перепланировку жилого дома лит. А и пристроек лит. а, а1 не требуется, так как изменение частей объектов не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного использования.
 
    Согласно заключению о противопожарном состоянии строений ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений, расположенных по вышеуказанному адресу, нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Как следует из экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ по оценке соответствия жилого дома санитарным требованиям после перепланировки (переустройства), выполненного ФИО17, индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес>, соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и возведение пристройки к нему не затрагивает чьи-либо права и охраняемые законом интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом находится в границах земельного участка при нем, следовательно, данный жилой дом может быть сохранен в перепланированном состоянии.
 
    Таким образом, истицы имеют право заявлять требование о признании права собственности на жилой дом, поскольку единственными признаками самовольной постройки в данном случае является отсутствие разрешения на строительство.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования и признать за Шеховцевой В.М. и Апраксиной А.П. право общей долевой собственности на указанный выше жилой дом общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> за каждым.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Признать за Шеховцевой В.М., Апраксиной А.П. право собственности за каждой на <данные изъяты> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., жилой площадью <данные изъяты>., согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
         Решение суда может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья
 
    Мотивированное решение изготовлено 02 апреля 2014 года.