Решение от 24 июня 2014 года №2-412/2014

Дело №2-412/2014
 
 
                    Р Е Ш Е Н И Е
 
                  Именем Российской Федерации
 
 
    24 июня 2014 года                              г.Талица
 
    Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
 
    судьи Баклановой Н.А.,
 
    при секретаре Бородиной В.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тур А.И. к Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Талицкому району (ныне территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Талицкому району) о восстановлении срока действия Указа Президента РФ от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», об обеспечении ее транспортным средством или денежной компенсацией,
 
у с т а н о в и л
 
    Тур А.И. обратилась в суд с исковым требованием к ответчику о восстановлении срока действия Указа Президента РФ от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», об обеспечении ее транспортным средством или денежной компенсацией, мотивируя тем, что она является инвалидом <данные изъяты> группы, участницей Великой Отечественной войны, имеет боевые награды за участие в боевых действия, а также награды к юбилейным датам как участник ВОВ. Как участнице ВОВ и инвалиду войны истцу была положена бесплатная автомашина или компенсация взамен её, т.к. она с трудом передвигается на костылях.
 
    В свое время, по состоянию на 01.01.2005 года истец не встала на учет для получения автомобиля или компенсации за нее. Истец не встала на учет, она считает, по вине ответчика, т.к. просто не знала об этом в силу своего возраста, а ей никто не объяснил данного положения законодательства в этой области. Считает, что ее вины в этом нет, т.к. она же числилась у ответчика как инвалид ВОВ. На 01.01.2005 г. истец являлась инвалидом BOB <данные изъяты> группы по военной травме вследствие контузии и ранения ног.
 
    По вышеуказанной причине в предоставлении истцу автомобиля или компенсации за него ответчиком было отказано.
 
    Такое положение истец считает неправильным. Считает, что не встала на учет по вине Ответчика, а именно Управления социальной защиты населения по Талицкому району, а к ее просьбам Ответчик отнесся формально и отказал в их удовлетворении.
 
    Истец просит восстановить срок действия п. 1 Указа Президента РФ от 06.05.2008 г. № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», считать, что она состояла на учете для получения бесплатного автомобиля на 01.01.2005 года и обеспечить ее транспортным средством бесплатно или денежной компенсацией.
 
    В судебном заседании истец, представитель истца Иосифова Е.О., на заявленных требованиях настаивали, подтвердив изложенные в заявлении доводы.
 
    Представитель ответчика Бородулина Л.В., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, мотивируя тем, что истец на учете не состояла, результатов медицинского освидетельствования на предмет показания к получению транспортного средства не представила. В суд представлен письменный отзыв (л.д.18-21).
 
    Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с пп.19,21 п.1 ст.14 ФЗ «О ветеранах» при наличии медицинских показаний (инвалидам войны I группы по зрению или без обеих рук - без медицинских показаний) бесплатное получение в пользование в качестве средства реабилитации транспортных средств, тип которых и срок пользования которыми устанавливаются Правительством Российской Федерации. При наличии противопоказаний к вождению транспортного средства инвалиду войны предоставляется право передать управление указанным транспортным средством другому лицу, проживающему с данным инвалидом в одном населенном пункте. При необходимости инвалиду войны могут быть бесплатно выделены вместо автомобиля лошадь с упряжью и соответствующее гужевое транспортное средство; выплата инвалидам войны, имеющим соответствующие медицинские показания на бесплатное получение транспортного средства, по их желанию ежегодной денежной компенсации на транспортное обслуживание вместо получения транспортных средств в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 28 статьи 63 Федерального закона от 22 августа 2004 года за №122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» подпункты 18 - 27 пункта 1, статьи 14 ФЗ «О ветеранах» признаны утратившими силу.
 
    Статьей 153 Федерального закона от 22 августа 2004 г. за №122-ФЗ предусмотрено, что в рамках длящихся правоотношений для лиц, у которых возникло до 1 января 2005 г. право на компенсации в натуральной форме или льготы и гарантии, носящие компенсационный характер, закрепленные в отменяемых настоящим Федеральным законом нормах, настоящий Федеральный закон не может рассматриваться как не допускающий реализацию возникшего в указанный период права на эти компенсации, льготы и гарантии в форме и размерах, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2008 года за №685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» в связи с празднованием 63-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и в целях выполнения обязательств государства в отношении отдельных категорий граждан постановлено: Правительству Российской Федерации осуществить следующие меры по выполнению обязательств государства перед проживающими на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями:
 
    в 2008 году - обеспечить инвалидов Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, участников Великой Отечественной войны из числа лиц, ставших инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин, инвалидов из числа бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, бесплатно легковыми автомобилями или выплатить им единовременную денежную компенсацию в размере 100 тыс. рублей (пп. «а» п.1 Указа).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. за № 670 утверждены Правила предоставления легковых автомобилей за счет средств федерального бюджета отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями и Правила выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета отдельным категориям инвалидов, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты населения субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями.
 
    Как установлено в судебном заседании, истец является инвалидом <данные изъяты> группы, участником Великой отечественной войны, что подтверждается копией справки МСЭ (л.д.3), копией удостоверения (л.д.8).
 
    Истец с заявлением об обеспечении ее транспортным средством к ответчику не обращалась, истец не была поставлена на учет по обеспечению автомобилем в органах социальной защиты населения до 1 января 2005 года. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.
 
    Из показаний свидетеля ФИО8, терапевта кабинета инвалидов ВОВ Талицкой поликлиники следует, что истец имеет ряд возрастных заболеваний, вопрос о наличии медицинских показаний и противопоказаний для обеспечения инвалидов транспортными средствами решается врачебной комиссией, сделать выводы о том, были ли у истца показания для предоставления автомобиля до 2005 года, невозможно, так как отсутствуют медицинские документы (медицинские карты истца). В кабинете имеется только медкарта истца с <данные изъяты> года, все предыдущие карты должны находиться у истца (л.д.32-33).
 
    Истец не представила доказательств того, что по медицинским показаниям она имеет (имела) право на обеспечение транспортным средством.
 
    Такие доказательства судом запрашивались (л.д.17 оборот).
 
    В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
 
    При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что право на бесплатное получение транспортного средства либо денежной компенсации у истца не возникло.
 
    Доводы истца о том, что она не встала на указанный учет по вине ответчика, который не разъяснил ей положений законодательства, не являются основанием для признания права.
 
    В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем:
 
    1) признания права;
 
    2) восстановления положения, существовавшего до нарушения права;
 
    3) пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
 
    4) признания сделки недействительной и применения последствий ее недействительности;
 
    5) признания недействительным акта государственного органа;
 
    6) присуждения к исполнению обязанности в натуре;
 
    7) возмещения убытков;
 
    8) взыскания неустойки;
 
    9) компенсации морального вреда;
 
    10) прекращения или изменения правоотношения;
 
    11) неприменения судом акта государственного органа, не соответствующего законодательству;
 
    12) иными способами, предусмотренными законом.
 
    При рассмотрении требования истца о восстановлении срока действия Указа Президента РФ от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов» суд находит, что данный способ защиты законом не предусмотрен.
 
    На основании вышеизложенного, требования истца о восстановлении срока действия Указа Президента РФ от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», о признании истца состоящей на учете для получения бесплатного автомобиля на 01.01.2005 года, об обеспечении ее транспортным средством или денежной компенсацией удовлетворению не подлежат.
 
    Согласно Постановлению Правительства Свердловской области от 12.07.2012 за №783-ПП «О переименовании территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области - Управлений социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области» Управление социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Талицкому району переименовано в Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Талицкому району.
 
    Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
                          р е ш и л:
 
    В исковых требованиях Тур А.И. к территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по Талицкому району (ранее Управлению социальной защиты населения Министерства социальной защиты населения Свердловской области по Талицкому району) о восстановлении срока действия Указа Президента РФ от 06.05.2008 № 685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов», об обеспечении ее транспортным средством или денежной компенсацией отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.                  
 
 
        Судья             Бакланова Н.А.