Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-412/2013г.
К делу № 2-412/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2013 года город Тихорецк
Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего НОГИНОЙ Н.В.
при секретаре ВИНОКУРОВОЙ М.В.
с участием ст.помощника прокурора Тихорецкой
межрайонной прокуратуры ВЕСЕЛОВОЙ Ж.Ю.
представителя ответчика – Зикринской А.Ю., представившей удостоверение № и ордер № от 16.05.2013 года,
представителя МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район – Юрьевой А.Э., действующей на основании доверенности № от 18.04.2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Пустовалову Сергею Ивановичу о запрете управления транспортным средством,
УСТАНОВИЛ:
Тихорецкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит запретить Пустовалову Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья, обязать Пустовалова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по краснодарскому краю водительское удостоверение №.
Представитель истца – старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования и пояснила, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки соблюдения законодательства об обеспечении безопасности дорожного движения выявлены нарушения требований федерального законодательства. Установлено, что 01.08.2006 года Пустовалову Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, органами ГИБДД выдано водительское удостоверение №. Согласно информации, предоставленной МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район, Пустовалов С.И. с января 1997 года по январь 2013 года состоял на наркологическом учете в МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район с диагнозом «наркомания». С января 2013 года был снят с учета по ремиссии, однако с апреля 2013 года вновь поставлен на учет с диагнозом «злоупотребление алкоголем». Однако водительское удостоверение до настоящего времени Пустовалов С.И. в ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил.
Ответчик Пустовалов С.И. в судебное заседание не явился, место его нахождения неизвестно. В соответствии с ч.1 ст. 29 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по его последнему известному месту жительства.
Представитель ответчика – адвокат Зикринская А.Ю. в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку местонахождение ответчика неизвестно.
Представитель третьего лица МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район Юрьева А.Э. в судебном заседании пояснила, что она не возражает в удовлетворении исковых требований. Также она пояснила, что она работает психиатром-наркологом наркологического кабинета МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ». По поручению Тихорецкой межрайонной прокуратуры была изучена амбулаторная карта Пустовалова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>. В результате проверки установлено, что Пустовалов С.И. состоял на диспансерном учете в наркологическом кабинете МБУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район с 1997 года по январь 2013 года с диагнозом: «Синдром зависимости от наркотиков средней степени, постоянное употребление». Был снят с учета по ремиссии, но взят в январе 2013 года на профилактическое наблюдение с диагнозом «Злоупотребление алкоголем с пагубными последствиями». Данный гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства. Пустовалов С.И. уклоняется от наблюдения у нарколога, временную комиссию по допуску к вождению не проходил.
Представитель третьего лица ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и времени рассмотрения дела был надлежаще уведомлен.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, считает, что иск является обоснованным и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки установлено, что 01.08.2006 года Пустовалову Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, органами ГИБДД выдано водительское удостоверение №.
Согласно ч.1 ст. 23 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину РФ запрещается управлять транспортными средствами, а также порядок организации медицинской помощи пострадавшим в ДТП устанавливаются федеральным законом.
В настоящее время перечень ограничений к водительской деятельности и периодичность медицинских осмотров водителей транспортных средств установлены Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и Приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств». Названным Постановлением Правительства РФ утвержден и Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета министров – Правительства РФ №377 от 28.04.1993 года, водители авто-мототранспортных средств, имеющие диагноз наркомания или алкоголизм, один раз в три года обязаны проходить дополнительные медицинские осмотры. При этом медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами, гражданин, состоящий на учете у врача-нарколога, может получить только после прохождения специального лечения с хорошими результатами, стойкой ремиссии, при отсутствии деградации личности, при предоставлении больным положительной характеристики, ходатайства с места работы и информации о его поведении по месту жительства из органов внутренних дел.
Согласно информации, предоставленной из МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район, Путовалов С.И. с января 1997 года по январь 2013 года состоял на наркологическом учете в МУЗ «Тихорецкая ЦРБ» МО Тихорецкий район с диагнозом «наркомания». С января 2013 года был снят с учета по ремиссии, однако с апреля 2013 года вновь поставлен на учет с диагнозом «злоупотребление алкоголем». Однако водительское удостоверение до настоящего времени Пустовалов С.И. в ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю не сдал, медицинское заключение о пригодности к управлению автотранспортными средствами не предоставил.
Согласно ч.1 ст. 28 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является: истечение установленного срока действия водительского удостоверения, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрете деятельности, создающей такую опасность.
Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения, установленные ст.3 ФЗ от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
Согласно ст.2 ФЗ «О безопасности дорожного движения» участник дорожного движения – лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.
Следовательно, существующим положением дел нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц, что в свою очередь, в соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд в целях защиты этих прав и интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Пустовалову Сергею Ивановичу о запрете управления транспортными средствами - удовлетворить.
Запретить Пустовалову Сергею Ивановичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, управлять транспортными средствами до улучшения состояния его здоровья.
Обязать Пустовалова Сергея Ивановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в ЭО МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Тихорецкого, Новопокровского и Белоглинского районов) ГУ МВД России по краснодарскому краю водительское удостоверение №.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ -
