Дата принятия: 06 июня 2013г.
Номер документа: 2-412/2011
Гр. дело № 2-412/2011
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
р/п Дмитриевка 06 июня 2013 года
Никифоровский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Нищева В.В.,
при секретаре Стопычевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-УПФ РФ в Никифоровском районе о включении периодов работы в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л :
В Никифоровский районный суд обратилась ФИО1 с иском к ГУ-УПФ РФ в Никифоровском районе о включении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании истец ФИО1 уточнила исковые требования, просив включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Юный натуралист» районного Дома пионеров, период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Мягкая игрушка» районного Дома пионеров и школьников, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобожденного классного руководителя Никифоровской средней школы №, пояснив, что решением ГУ-УПФ РФ в Никифоровском районе № 27 от 27.03.2013 года ей было отказано во включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, с решением она не согласна. Она была принята на работу ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Юный натуралист» районного дома пионеров. Характер работы педагогическим, ею составлялись планы работы, работала она с детьми, поэтому этот стаж должен быть включен в льготный стаж. Затем ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск по уходу с ребенком, который также должен быть засчитан в льготный стаж; отпуск по уходу за ребенком был до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу руководителем кружка «Мягкая игрушка» районного Дома пионеров и школьников, что тоже представляет собой работу с детьми, то есть педагогическую деятельность; одновременно она выполняла работу лаборанта химического кабинета Никифоровской средней школы №, хотя эта деятельность не относится к педагогической и не указывается ею как основание для включения в льготный стаж. С ДД.ММ.ГГГГ она была назначена на должность освобожденного классного руководителя Никифоровской средней школы №, это было основной ее работой в тот период, но по совместительству она продолжала работать руководителем кружка «Мягкая игрушка». Таким образом, вся выполняемая ею в оспариваемые периоды деятельность является педагогический деятельностью, оспариваемые периоды должны быть включены в специальный стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Представитель ответчика – ГУ-УПФ РФ в Никифоровском районе – ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года не предусмотрена должность «Руководителя кружка», равно как и должность «Освобожденный классный руководитель». Кроме того, на 01.01.2001 года у ФИО1 не имеется стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью 16 лет 8 месяцев, как это предписано п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком также не подлежит включению в специальный стаж.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей производится в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При исчислении стажа работы в части, не урегулированной вышеуказанными Правилами применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516.
В соответствии с п/п10 п.1 статьи28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001года №173-ФЗ трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пунктом3 статьи28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами7-13 пункта1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781, равно как и ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утверждённым постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. N463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка" и "Освобожденный классный руководитель".
Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993г. №21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. N1067, а позднее - в Списки, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. N781. Таким образом, данное переименование должностей и включение должности педагога дополнительного образования в Списки было произведено значительно позднее каждого из оспариваемых периодов, то есть позднее 01.06.1994 года.
Исходя из изложенного, исковые требования о включении периодов работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Юный натуралист» районного Дома пионеров, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Мягкая игрушка» районного Дома пионеров и школьников, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобожденного классного руководителя Никифоровской средней школы № удовлетворению не подлежат.
В связи с изложенным выводом о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Юный натуралист» районного Дома пионеров не подлежит включению в специальный стаж, не подлежит включению в данный стаж и период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Юный натуралист» районного Дома пионеров, периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя кружка «Мягкая игрушка» районного Дома пионеров и школьников, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности освобожденного классного руководителя Никифоровской средней школы №, а также в удовлетворении исковых требований о признании за ФИО1 права на назначение ей пенсии с момента обращения в ГУ-УПФ РФ в Никифоровском районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Никифоровский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья Нищев В.В.
СПРАВКА: мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Нищев В.В.