Решение от 21 апреля 2014 года №2-4121/2014

    Дело № 2-4121/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    21 апреля 2014 года
 
    Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Дульцевой Ю.А.,
 
    при секретаре Беляковой А.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нибель П.В к ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК о признании земельного участка ранее учтенным, обязании поставить на кадастровый учет,
 
у с т а н о в и л :
 
    Нибель П.В. обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании земельного участка № ..., площадью ... кв.м. по проезду №... центрального проезда №... в садоводческом товариществе г.Сыктывкара ранее учтенным, обязании поставить земельный участок на кадастровый учет.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что с 1992 года является членом садоводческого товарищества г.Сыктывкара, с этого времени занимается садоводством, обрабатывает указанный земельный участок. При обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК было выдано уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений о данном земельном участке в ГКН.
 
    Судом к участию в деле в качестве 3 лиц привлечены Администрация МО ГО «Сыктывкар», Администрация Эжвинского района МОГО «Сыктывкар», СТ .
 
    В судебном заседании истец участия не принял, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    ФГБУ «ФКП Росреестра» по РК, Администрация Эжвинского района МОГО «Сыктывкар», АМО ГО «Сыктывкар» также ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
 
    СТ представитель для участия в рассмотрении дела направлен не был.
 
    Исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    Установлено, что Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** **. Нибель П.В. был предоставлен земельный участок № ... площадью ... кв.м. по проезду №... центрального проезда №... в садоводческом товариществе г.Сыктывкара Республики Коми в собственность бесплатно для садоводства.
 
    23.05.2012г. Нибель П.В. обратился в орган кадастрового учета с запросом о предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости №... на земельный участок №..., находящийся по адресу: ...
 
    23.05.2012г. Нибель П.В. выдано уведомление №... об отсутствии запрашиваемых сведений о данном земельном участке в ГКН.
 
    В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    Материалами дела установлено, что Постановлением №4/701§42 от 23.04.1992 «Об отводе земель под коллективное садоводческое товарищество земельный участок площадью ... га I группы, из них ... га лесов и ... га болот изъяты и предоставлены в постоянное владение садоводческому товариществу .
 
    Постановлением главы Администрации г.Сыктывкара от 24.12.1992 №12/2203 «О выдаче государственных актов на право пользования земельными участками» изъяты дополнительно из земель площадью ... га и предоставлены в бессрочное (постоянное) пользование садоводческому товариществу . Выдан государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования на земли общего пользования садоводческому товариществу , площадью ... га.
 
    В соответствии со ст. 21 Земельного кодекса РФ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином сохраняется.
 
    Нормой ст. 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998г. установлено, что садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными закона и случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.
 
    Согласно справке СТ Нибель П.В. является членом садоводческого товарищества и имеет садовый участок №....
 
    Из членской книжки, выданной на имя Нибель П.В. следует, что он является членом товарищества с 30.10.2000г., указанного времени регулярно вносит членские взносы.
 
    Земельный участок № ... площадью ... кв.м. по проезду №... центрального проезда №... в садоводческом товариществе г.Сыктывкара на кадастровый учет поставлен не был. Право землепользования истца не определялось по своему виду, не смотря на то, что это право возникло у него в силу членства в садоводческом товариществе с 2000 года.
 
    Из представленной схемы СТ Эжвинского садоводческого комплекса следует, что земельный участок № ... площадью ... кв.м. по проезду №... центрального проезда №... в садоводческом товариществе г.Сыктывкара находится в границах земельного участка СТ , отведенного постановлением №... от ** ** **.
 
    Согласно положениям п.3, 9, 9.1 и 12 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (ред. 30.06.2006) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.Федеральным Законом от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки» были внесены изменения в ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которым при государственной регистрации права собственности гражданина в упрощенном порядке право собственности гражданина на земельный участок может быть зарегистрировано в упрощенном порядке и в том случае, если предоставленный кадастровый паспорт такого земельного участка не содержит в себе сведений о таком земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположения границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении. В таком случае предварительного проведения межевания участка не требуется.
 
    Согласно части 1 ст.45 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу приведенного Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости (в ред. Федерального закона от 21.12.2009 N 334-ФЗ).
 
    Земельный участок, предоставленный СНТ был поставлен на кадастровый учет до введения в действие Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 «О государственном кадастре недвижимости». Спорный объект образовался в результате отвода земель под коллективное садоводческое товарищество , с сохранением целевого назначения и разрешенного использования - для ведения гражданином садоводства.
 
    В соответствии со ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права (в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ). Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
 
    С целью реальной защиты прав Нибель П.В. на получение в установленном законом порядке в собственность земельного участка № ... площадью ... кв.м. по проезду №... центрального проезда №... в садоводческом товариществе г.Сыктывкара при вынесении решения по делу следует признать указанный участок ранее учтенным. При ином толковании положений ст.45 Федерального Закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 года «О государственном кадастре недвижимости» норма ст.25.2 Федерального Закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции Федерального закона от 23 ноября 2007 года № 268-ФЗ (понятия «упрощенный порядок») не имела бы под собой правовой реализации.
 
    Учитывая изложенное и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    Признать земельный участок № ... площадью ... кв.м. по проезду №... центрального проезда №... в садоводческом товариществе г.Сыктывкара ранее учтенным и подлежащим внесению в государственный кадастр недвижимости, как ранее учтенный объект недвижимости.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части.
 
    Судья -                       Ю.А.Дульцева