Решение от 18 декабря 2013 года №2-412/1/2013

    Дело № 2-412/1/2013
 
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Сухиничи                                                        18 декабря 2013 года
 
    Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Гуровой Т.В., при секретаре Паршиковой А.В., с участием помощника прокурора Сухиничского района Коробовой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Сухиничского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
у с т а н о в и л :
 
    Прокурор Сухиничского района Калужской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что ФИО2, имеющий право управления транспортными средствами и получивший удостоверение на право управления транспортными средствами серии <адрес>, состоит на учете у врача нарколога ГБУЗ КО «ЦРБ <адрес>» с диагнозом «синдром алкогольной зависимости (F10.2). Согласно положениям действующего законодательства наличие у гражданина данного заболевания является препятствием для управления им транспортными средствами. Просит суд прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО2
 
    В судебном заседании прокурор Коробова А.И. исковые требования поддержала, в обоснование которых сослалась на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Просила суд прекратить действие права на управление транспортным средствам ответчика.
 
    Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания в установленном порядке, возражений относительно требований истца, сведений об уважительных причинах неявки, а также ходатайств об отложении разбирательства дела суду не предоставлял.
 
    Суд, выслушав объяснения прокурора, исследовав в судебном заседании материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Следовательно, охрана и защита жизни и здоровья в таких правоотношениях, как дорожное движение, является первоочередной задачей в правовом регулировании и прямой обязанностью государства.
 
    В соответствии со ст.2 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
 
    Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст.5 Закона, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (пункт 2 статья 23 Закона).
 
    В силу ст.23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    На основании ст.25 Закона, граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст.27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст.28 Закона определен круг оснований
прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми
являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения;
ухудшение здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными      средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
 
    Федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
 
    Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.
 
    В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Управление лицами, имеющими медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    В судебном заседании исследованными доказательствами бесспорно установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение серии <адрес>, согласно которому имеет право управления транспортными средствами категорий «В». Согласно списку ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района», медицинскому заключению ответчик состоит на учете у нарколога с диагнозом «синдром алкогольной зависимости (F10.2) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Объективных сведений, подтверждающих ремиссию, нет. Оснований для снятия с учета не имеется.
 
    В соответствии с Перечнем медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", алкоголизм является противопоказанием для управления транспортными средствами, управление разрешено лишь в случае стойкой ремиссии.
 
    Суд, считает, что факт нахождения ФИО2 на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ КО «ЦРБ Сухиничского района» с диагнозом «синдром алкогольной зависимости (F10.2) на момент выдачи вышеуказанного водительского удостоверения, является основанием для прекращения действия права на управления транспортными средствами ФИО2 Заболевание ответчика относится в числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, может повлечь причинение в будущем вреда жизни, здоровью граждан, а также их имуществу, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
 
    Ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, не представлено доказательств, достоверно подтверждающих прохождение им специального лечения после постановки на диспансерный учет, наличия у него стойкой ремиссии после специального лечения и положительных характеристик с места работы и по месту жительства из органов внутренних дел.
 
    На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчик в настоящее время незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, суд полагает, что исковые требования прокурора Сухиничского района заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования прокурора Сухиничского района Калужской области удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
 
    Решение суда направить в МРЭО № УГИБДД УМВД России по Калужской области для изъятия водительского удостоверения.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий подпись
 
    <данные изъяты>. Судья Сухиничского районного суда Т.В.Гурова