Дата принятия: 17 марта 2014г.
Номер документа: 2-41/2014г.
Дело № 2-41/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 марта 2014 года п. Фирово
Фировский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Калинина А.Ю.,
при секретаре Шаповаловой С.В.,
с участием заместителя прокурора Фировского района Лазарева И.С.,
ответчика <данные изъяты> администрации муниципального образования <данные изъяты> поселение Фировского района Тверской области Панюкова С.И.,
рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Фировского района в защиту неопределенного круга лиц к ответчику Администрации муниципального образования <данные изъяты> Фировского района Тверской области об обязании разместить в сети «Интернет» на сайте Администрации Фировского района Тверской области в разделе «Поселения Фировского района» в ссылке <данные изъяты> поселения информацию в соответствии с требованиями федерального законодательства о противодействии коррупции, об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в срок до ДД.ММ.ГГГГ
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Фировского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к ответчику Администрации <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области об обязании разместить в сети «Интернет» на сайте Администрации Фировского района Тверской области в разделе «Поселения Фировского района» в ссылке <данные изъяты> поселения информацию в соответствии с требованиями федерального законодательства о противодействии коррупции, об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в срок до ДД.ММ.ГГГГ года. Свои требования мотивировали тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Фировского района проведена проверка исполнения требований законодательства о размещении информации на официальных сайтах в сети «Интернет» поселений Фировского района Тверской области. Установлено, что на официальном сайте Администрации Фировского района Тверской области www.glavafirovo.ru создан раздел «Поселения Фировского района», при входе на который располагаются ссылки сельских и городских поселений. При переходе по ссылке <данные изъяты> поселение по адресу страницы http//glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp.htm открывается раздел указанного поселения. В указанном разделе размещена следующая информация: о наименовании поселения, структура Администрации <данные изъяты> поселения, адреса и время работы офисов Администрации, контактные сведения, инвестиционный паспорт Фировского <данные изъяты> открывается в ссылке http//glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp_invest_pass.htm, административные регламенты муниципальных услуг открываются в ссылке http//glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp_reglamenti.htm, нормативные правовые акты открываются в ссылкеhttp//glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp_npa.htm. Дата последнего изменения 24.12.2013. Какая-либо иная информация в разделе «<данные изъяты> поселение» по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.
Согласно ч.4 ст. 29 Конституции Российской Федерации «каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом».
Ст. 34 закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) входит в структуру органов местного самоуправления.
В соответствии с п.5 ст.4 закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе» одним из основных принципов муниципальной службы в Российской Федерации является доступность информации о деятельности муниципальных служащих.
Согласно п.3 ст. 3 закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» одним из принципов, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, является принцип публичности и открытости деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
В соответствии со ст. 4 закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» одними из основных принципов обеспечения доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления являются: 1) открытость и доступность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; 2) достоверность информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления; 3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления любым законным способом;
На основании ст. 10 указанного закона государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. В случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в сети "Интернет", указанная информация может размещаться на официальном сайте субъекта Российской Федерации, в границах которого находится соответствующее муниципальное образование. Информация о деятельности органов местного самоуправления поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района.
В соответствии со ст. 8 ч.6 Федерального закона от 25 декабря 2008г. N273-ФЗ «О противодействии коррупции»сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в п.4 ч.1 настоящей статьи, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальных сайтах федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.
Согласно ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит: 1) общую информацию о государственном органе, об органе местного самоуправления, в том числе: а) наименование и структуру государственного органа, органа местного самоуправления, почтовый адрес, адрес электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб государственного органа, органа местного самоуправления; б) сведения о полномочиях государственного органа, органа местного самоуправления, задачах и функциях структурных подразделений указанных органов, а также перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции; в) перечень территориальных органов и представительств государственного органа за рубежом (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб указанных органов и представительств; г) перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; д) сведения о руководителях государственного органа, его структурных подразделений, территориальных органов и представительств за рубежом (при наличии), руководителях органа местного самоуправления, его структурных подразделений, руководителях подведомственных организаций (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них); е) перечни информационных систем, банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении государственного органа, органа местного самоуправления, подведомственных организаций; ж) сведения о средствах массовой информации, учрежденных государственным органом, органом местного самоуправления (при наличии); 2) информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; б) тексты проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, внесенных в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований; в) информацию о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг; д) установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами; е) порядок обжалования нормативных правовых актов и иных решений, принятых государственным органом, его территориальными органами, муниципальных правовых актов; 3) информацию об участии государственного органа, органа местного самоуправления в целевых и иных программах, международном сотрудничестве, включая официальные тексты соответствующих международных договоров Российской Федерации, а также о мероприятиях, проводимых государственным органом, органом местного самоуправления, в том числе сведения об официальных визитах и о рабочих поездках руководителей и официальных делегаций государственного органа, органа местного самоуправления;4) информацию о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации;5) информацию о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях; 6) тексты официальных выступлений и заявлений руководителей и заместителей руководителей государственного органа, его территориальных органов, органа местного самоуправления;7) статистическую информацию о деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; б) сведения об использовании государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; в) сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 8) информацию о кадровом обеспечении государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: а) порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; б) сведения о вакантных должностях государственной службы, имеющихся в государственном органе, его территориальных органах, о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; в) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы; г) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы, вакантных должностей муниципальной службы; д) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления; е) перечень образовательных учреждений, подведомственных государственному органу, органу местного самоуправления (при наличии), с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях; 9) информацию о работе государственного органа, органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования <данные изъяты> поселения Фировского района, принятого решением Совета депутатов <данные изъяты> поселения от 27.02.2006г. № 9, <данные изъяты> поселения является высшим должностным лицом поселения и наделяется собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. <данные изъяты> поселения организует деятельность Совета депутатов поселения и исполняет полномочия его председателя. <данные изъяты> поселения одновременно возглавляет Администрацию поселения и работает на постоянной основе. <данные изъяты> поселения подотчетен населению и Совету депутатов поселения.
В соответствии с частью 1 ст. 30 Устава Администрация поселения является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения и обладает правами юридического лица.
В нарушение указанных требований законодательства, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ (с момента вступления в законную силу Федерального закона №8-ФЗ) по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Администрации <данные изъяты> поселения Панюков С.И., вступивший в должность с 04.10.2013, находясь на своем рабочем месте в здании Администрации <данные изъяты> поселения <адрес>, в нарушение требований ст. 8 ч.6 Федерального закона от 25 декабря 2008г. N273-ФЗ «О противодействии коррупции» не разместил в сети «Интернет» на сайте Администрации Фировского района Тверской области в разделе «Поселения Фировского района» в ссылке администрация <данные изъяты> поселения сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в пункте4 части1 указанной статьи.
Кроме того, в нарушение требований ч.2 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» отсутствует следующая информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления - решения Совета депутатов <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области: от 22.10.2013 №6 Об утверждении регламента Совета депутатов <данные изъяты> поселения; от 22.10.2013 №7 О внесении изменений в Решение Совета депутатов №98 от 13.12.2012 года «О бюджете <данные изъяты> поселения на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»; от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим <данные изъяты> поселения сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; от 25.11.2013 №13 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования «<данные изъяты> поселение»; от 29.01.2014 №18 «О внесении изменений и дополнений в Устав Фировского <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области»; постановления Администрации Фировского <данные изъяты> Фировского района Тверской области: от 24.10.2013 №27 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета <данные изъяты> поселения за 9 месяцев 2013 года»; от 22.10.2013 №26 «Об утверждении целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории <данные изъяты> поселения на 2013-2014 годы»;постановления Администрации <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области: от 27.11.2013 №32 «Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении Первичного воинского учета граждан на территории <данные изъяты> поселения»; от 19.11.2013 №31 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «свидетельствованию копий документов и выписок из них»; от 19.11.2013 №30 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им в администрации <данные изъяты> поселения»; от 19.11.2013 №29 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма»;от 09.01.2014 №1 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «принятие на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», от 09.01.2014 №2 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «свидетельствованию копий документов и выписок из них»;от 09.01.2014 №3 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципальной собственности»; от 09.01.2014 №4 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение (изменение) адресов объектам недвижимости администрацией <данные изъяты> поселения <данные изъяты> Фировского района Тверской области»; от 30.01.2014 №6 «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений»;от 30.01.2014 №5 «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования <данные изъяты> поселения»; распоряжение Администрации <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области от 25.10.2013 №30 «О проведении публичного слушания проекта бюджета муниципального образования <данные изъяты> поселение» на 2014 год и на период до 2016 года».
В нарушение требований п. «д» ч.2 ст. 13 Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» отсутствует информация об установленной форме обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
В нарушение требований п. «е» ч.2 ст. 13 указанного закона отсутствует информация о порядке обжалования нормативных правовых актов и иных решений, муниципальных правовых актов.
В нарушение требований ч.4 ст. 13 ФЗ отсутствует информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
В нарушение требований п.б ч.7 ст. 13 ФЗ отсутствует статистические сведения об использовании органом местного самоуправления, выделяемых бюджетных средств.
В нарушение требований ч.9 ст. 13 ФЗ отсутствует информация о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе: а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность; б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера; в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
В судебном заседании заместитель прокурора Лазарев И.С. уточнил исковые требования, в связи с тем, что ответчиком добровольно размещены на интернет-сайте документы о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, а именно решения Совета депутатов <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области: от 22.10.2013 № 6 Об утверждении регламента Совета депутатов <данные изъяты> поселения; от 22.10.2013 № 7 О внесении изменений в Решение Совета депутатов №98 от 13.12.2012 года «О бюджете <данные изъяты> поселения на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов»; от 22.10.2013 № 8 «О предоставлении лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим <данные изъяты> поселения сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»; от 25.11.2013 № 13 «Об определении границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории муниципального образования <данные изъяты> поселение»; от 29.01.2014 № 18 «О внесении изменений и дополнений в Устав <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области»; постановления Администрации <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области: от 24.10.2013 №27 «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Фировского <данные изъяты> за 9 месяцев 2013 года»; от 22.10.2013 № 26 «Об утверждении целевой программы мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории <данные изъяты> поселения на 2013-2014 годы»; постановления Администрации <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области: от 27.11.2013 № 32 «Об утверждении Положения «Об организации и осуществлении Первичного воинского учета граждан на территории <данные изъяты> поселения»; от 19.11.2013 № 31 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «свидетельствованию копий документов и выписок из них»; от 19.11.2013 № 30 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «принятие мер по охране наследственного имущества и в случае необходимости меры по управлению им в администрации Фировского сельского поселения»; от 19.11.2013 №29 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма»; от 09.01.2014 № 1 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «принятие на учет малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», от 09.01.2014 № 2 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «свидетельствованию копий документов и выписок из них»; от 09.01.2014 № 3 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление выписок из реестра муниципальной собственности»; от 09.01.2014 № 4 «О внесении дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение (изменение) адресов объектам недвижимости администрацией <данные изъяты> поселения Фировского <данные изъяты> Фировского района Тверской области»; от 30.01.2014 № 6 «О создании межведомственной комиссии для оценки жилых помещений»; от 30.01.2014 № 5 «Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки и утверждения местных нормативов градостроительного проектирования <данные изъяты> поселения»; распоряжение Администрации <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области от 25.10.2013 №30 «О проведении публичного слушания проекта бюджета муниципального образования «<данные изъяты> поселение» на 2014 год и на период до 2016 года», просил удовлетворить исковые требования в оставшейся неисполненной части, предоставить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ответчика Панюков С.И. в судебном заседании с исковые требования прокурора признал, при этом пояснил, что работает <данные изъяты> <данные изъяты> поселения с ДД.ММ.ГГГГ года, поселение не имеет своего интернет-сайта по причине отсутствия денежных средств на это, ведется работа по созданию собственного сайта, но этот вопрос еще не решен окончательно. В соответствии с требованиями законодательства указанная информация имеется на сайте администрации Фировского района, где создан соответствующий раздел, часть информации они вывешивают в помещении администрации на стенде. В настоящее время им проведен анализ имеющихся на сайте постановлений и решений администрации, все указанные в исковом заявлении прокурора Фировского района документы, касающиеся нормотворческой деятельности поселения, размещены на сайте, в ближайшее время остальные установленные нарушения будут устранены, просит предоставить срок для этого до ДД.ММ.ГГГГ года.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования прокурора Фировского района подлежат удовлетворению в полном объеме.
При данных обстоятельствах бездействие администрации муниципального образования <данные изъяты> поселения по не размещению информации на интернет-сайте противоречит ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Уставу Муниципального образования <данные изъяты> поселения Фировского района Тверской области, ФЗ №273 от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции», ФЗ № 8 от 09.02.2009 г. «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», и поэтому требование прокурора в защиту неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению, так как указанные действия нарушают права граждан на получение информации, обязательной для распространения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Возложить на администрацию муниципального образования <данные изъяты> поселение Фировского района Тверской области обязанность по размещению в сети «Интернет» на сайте Администрации Фировского района Тверской области в разделе «Поселения Фировского района» в ссылке http://glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp.htm, http://glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp_invest_pass.htm,http://glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp_reglamenti.htm, http://glavafirovo.ru/main/poselenia/fsp_npa.htm, <данные изъяты> поселения либо на собственном сайте администрации <данные изъяты> поселении Фировского района информацию в соответствии с требованиями федерального законодательства о противодействии коррупции, об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в срок до ДД.ММ.ГГГГ года, а именно сведения:
о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые лицами, указанными в п.4 ч.1ст. 8 ФЗ-№ 273 от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции» указанной статьи.
об установленной форме обращений, заявлений и иных документов, принимаемых органом местного самоуправления к рассмотрению в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
о порядке обжалования нормативных правовых актов и иных решений, муниципальных правовых актов.
о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
о статистических сведениях об использовании органом местного самоуправления, выделяемых бюджетных средств.
о работе органа местного самоуправления с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе:а) порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления, порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность;б) фамилию, имя и отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесены организация приема лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера;в) обзоры обращений лиц, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, а также обобщенную информацию о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста мотивированного решения, путем подачи жалобы через Фировский районный суд Тверской области.
Судья А.Ю. Калинин
Полный текст мотивированного решения изготовлен 17 марта 2014 года.
Судья А.Ю. Калинин