Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-41/2014
Дело № 2-41/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Звериноголовское 05 июня 2014 года
Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Зайцевой Л.А.,
при секретаре Вагаповой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Успанова Сарсенбая Койшибаевича к ОГУП «Курганское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие «Курганземпроект», ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области об исправлении кадастровой ошибки,
установил:
Успанов С.К., действующий в своих интересах, а также являясь представителем по доверенности Успанова С.К., ФИО2, ФИО4, обратился в суд с иском к ОГУП «Курганское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие «Курганземпроект», ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области об исправлении кадастровой ошибки. В обоснование иска указал, что <дата> между ним и ОГУП «Курганземпроект» заключен договор № 27у на выполнение кадастровых работ, связанных с выделом земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с заданием и иными исходными данными. Согласно договору он произвел оплату в полном объеме и в качестве исходных документов представил документы о праве на земельные участки (кадастровая выписка о земельном участке, кадастровые планы территорий, решения судов и свидетельства о государственной регистрации права), в том числе Постановление <адрес> от <дата> за № «О предоставлении в собственность земельных участков», свидетельство о праве частной собственности ФИО2 на земельный участок площадью 9,3 га, свидетельство на право общей долевой собственности ФИО4 на землю площадью 8,7 га и план земельного участка. ОГУП «Курганземпроект» составило межевой план выделяемых земельных участков, на основании которого ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> земельные участки поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами: №. После постановки выделенных земельных участков на кадастровый учет он подал документы для регистрации права на выделенные земельные участки в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, где была обнаружена ошибка в межевом плане и кадастровых паспортах на участки, а именно:в общую долевую собственность выделены земельные участки, которые уже находились в собственности ФИО2, и не учтено право общей долевой собственности ФИО4, которому согласно Постановлению Администрации Звериноголовского района от <дата> за № «О предоставлении в собственность земельных участков», выделено в частную собственность 11,7 га. Государственная регистрация права была приостановлена и в дальнейшем прекращена. При обращении <дата> в ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области с просьбой повторно рассмотреть межевой план и составить новые кадастровые паспорта на земельные участки, ему разъяснено, что ошибка, допущенная исполнителем в межевом плане, является кадастровой ошибкой и исправляется на основании решения суда. Просит признать ошибку в межевом плане, составленном ОГУП «Курганземпроект», обязать ОГУП «Курганземпроект» по отдельности составить межевой план на земельные участки, принадлежащие на праве частной собственности ФИО2 и ФИО4 Признать техническую ошибку в кадастровых паспортах на земельные участки с кадастровыми номерами: №, где в графе № 16 не указано свидетельство на право общей долевой собственности ФИО4 и не учтено Постановление Администрации Звериноголовского района от <дата> за № 199 «О предоставлении в собственность земельных участков». Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области внести указанные сведения. Обязать ОГУП «Курганземпроект» вернуть ему денежную сумму за юридические услуги в размере № рублей и расходы по уплате государственной пошлины в сумме № рублей.
Впоследствии истец Успанов С.К. исковые требования уточнил и указал, что при изготовлении межевого плана исполнителем допущена кадастровая ошибка. На основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> КН-25 № на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок ФИО2 как ранее учтенный, с кадастровым номером 45:05:030803:32, общей площадью 9,3 га. В межевом плане образуемый земельный участок № с площадью 84285 кв.м. с кадастровым номером № совпадает с границами земельного участка №, находящегося в собственности ФИО2 Земельный участок ФИО4, площадью 8,7 га включен в межевой план га основании свидетельства о государственной регистрации права от 31.03.2011г. №АА 188919, выданному на основании решения мирового судьи судебного участка №6 Звериноголовского района Курганской области от <дата> года, общей площадью 16,6 га, но мировым судьей не был учтен факт выдела 8,7 га в счет земельной доли (Постановление Администрации Звериноголовского района № от <дата> года), Данный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный, с кадастровым номером №, общей площадью 8,7 га. В межевом плане образуемый земельный участок № с площадью 91317 кв.м. с кадастровым номером № совпадает с границами земельного участка №, выделенного в счет земельной доли ФИО4 на основании постановления администрации района №199. Просит признать незаконным межевой план, в части выдела земельных участков с кадастровыми номерами №. Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №. Обязать ОГУП «Курганземпроект» вернуть ему денежную сумму в размере № рублей за юридические услуги и расходы по уплате государственной пошлины в сумме № рублей.
Истец Успанов С.К. в судебное заседание не явился, телефонограммой уведомил, что просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, уточненные исковые требования поддерживает по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просит их удовлетворить.
Представитель ОГУП «Курганское землеустроительное проектно-изыскательное предприятие «Курганземпроект» - ФИО6 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил. В судебном заседании <дата> пояснял, что <дата> между Успановым С.К. и ОГУП «Курганземпроект» заключен договор № 27у на выполнение кадастровых работ, связанных с выделом земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: <адрес> в соответствии с заданием и иными исходными данными. Во исполнение договора кадастровым инженером составлен межевой план по выделу 13 земельных участков в счет долей из земель сельхозназначения, который передан заказчику по акту в срок, предусмотренный договором. Замечаний по межевому плану не было, земельные участки поставлены на кадастровый учет.
Представитель филиала ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области ФИО7 в суд не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В судебном заседании <дата> представитель филиала ФИО7 исковые требования не признала и пояснила, что <дата> Успанов С.К. обратился в филиал ФГБУ «ФКП Росреестр» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет (далее- ГКУ) земельных участков. К указанному заявлению был приложен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ОГУП «Курганземпроект». <дата> принято решение № о постановке на кадастровый учет 13 земельных участков, образованных путем выдела в счет долей в праве общей долевой собственности из состава единого землепользования с кадастровым номером № со следующими характеристиками: категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования - для сельскохозяйственного использования, площадь земельных участков: 91317 кв.м.,84285 кв.м.,78576 кв.м.,86111 кв.м., 116711 кв.м.,17113 кв.м.,5133 кв.м,24300 кв.м., 58781 кв.м.,8801 кв.м.,3013кв.м.,2290 кв.м.,569 кв.м., местоположение земельных участков: <адрес>». В результате выполнения кадастровых работ исполнителем обеспечивается подготовка документов для предоставления в орган кадастрового учета заявления об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости. При этом орган кадастрового учета не наделен полномочиями по экспертизе документов, представленных для государственного кадастрового учета. Из искового заявления Успанова С.К. не следует, что в ходе подготовки межевого плана ОГУП «Курганземпроект» была допущена техническая ошибка. Кроме того, графа 16 формы кадастрового паспорта представляет собой характер сведений государственного кадастра недвижимости, и в случае со спорными земельными участками сведения носят временный характер - до <дата> года. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него, то такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. Поскольку, Успанов С.К. не зарегистрировал право на указанные земельные участки, то соответственно, сведения в гр. 16 кадастровых паспортов соответствуют фактическому положению дел и требованиям действующего законодательства РФ, следовательно, никакой технической ошибки органом кадастрового учета не допущено.
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом и просивших о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибкой в государственном кадастре недвижимости является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки ( часть 4 вышеуказанного закона).
В соответствии со статьей №221-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет земельного участка или земельных участков, сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете части или частей земельного участка, новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка или земельных участков.
В соответствии со статьей 45 №221-ФЗ государственный кадастровый учет или государственный технический учет объектов недвижимости, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный технический учет которых не осуществлен, но права собственности на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.
В судебном заседании установлено, что <дата> между Успановым С.К. и ОГУП «Курганземпроект» заключен договор № 27у на выполнение кадастровых работ. В соответствии с условиями договора ОГУП «Курганземпроект» приняло на себя выполнение работ, связанных с выделом земельных участков в счет долей в праве общей собственности из состава единого землепользования на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Истцом произведена оплата по договору и в качестве исходных документов предоставлены документы о праве на земельные участки (кадастровая выписка о земельном участке, кадастровые планы территорий, решения судов и свидетельства о государственной регистрации права).
ОГУП «Курганземпроект» в соответствии с заданием и иными исходными данными составило межевой план 13 выделяемых земельных участков, на основании которого ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области выделенные земельные участки поставлены на кадастровый учет с кадастровыми номерами: №
Истец заявил о наличии кадастровой ошибки в межевом плане связанной с выделом земельных участков с кадастровыми номерами № в счет земельных долей, принадлежащих ФИО2 и ФИО4
Постановлением Главы администрации Муниципального образования –Звериноголовский район от <дата> № «Об изменении нормы бесплатной передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» установлена норма бесплатной передачи земель в собственность в размере 16,6 га ( 13,6 га – пашня, 0,3 – сенокос, 2,7- пастбища), в связи с чем, члены ЗАО «Буревестник», ФИО2 и ФИО4 устанавливали в судебном порядке право собственности на земельные доли, составляющие разницу между нормой бесплатной передачи земель по постановлению № «Об изменении нормы бесплатной передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник» (16,6 га) и площадью уже имеющихся в собственности земельных долей либо земельных участков.
Согласно свидетельству о праве собственности на землю № КН-25,выданному комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <дата> года, регистрационная запись №6575, ФИО2 принадлежит земельный участок на землях сельхозназначения площадью 9,3 га. в границах ТОО «Буревестник». Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть процедура межевания не проводилась.
Решением мирового судьи судебного участка №6 Звериноголовского района Курганской области от 17. 12.2010 года, с учетом постановления Главы администрации Муниципального образования –Звериноголовский район от <дата> №36, «Об изменении нормы бесплатной передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник», признано за ФИО2 право собственности на земельную долю общей площадью 7,3 га на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Буревестник». На указанную земельную долю Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, <дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права, кадастровый номер №
В межевом плане вновь образуемый земельный участок № площадью 84285 кв.м. с кадастровым номером № совпадает с границами ранее учтенного земельного участка площадью 9,3 га с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО2
Решением мирового судьи судебного участка №6 Звериноголовского района Курганской области от 09. 07.2010 года на основании свидетельства на право собственности на землю № о праве ФИО4 на земельную долю общей площадью 11,7 га и с учетом постановления Главы администрации Муниципального образования –Звериноголовский район от <дата> № «Об изменении нормы бесплатной передачи земель в собственность членам ЗАО «Буревестник», признано за ФИО4 право собственности на земельную долю общей площадью 16,6 га на землях сельскохозяйственного назначения в границах ТОО «Буревестник». На указанную земельную долю Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, <дата> выдано свидетельство о государственной регистрации права, кадастровый номер №
При этом в материалах гражданского дела отсутствовали сведения о том, что на основании постановления <адрес> от <дата> № «О предоставлении в собственность земельных участков» ФИО4, в счет имеющейся у него на основании свидетельства на право собственности на землю, земельной доли площадью 11,7 га был выделен земельный участок площадью 8,7 га. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, то есть процедура межевания не проводилась.
Определением мирового судьи от <дата> разъяснено решение от <дата> года, согласно которому земельный участок площадью 8,7 га, выделенный ФИО4 в счет земельной доли на основании постановления администрации <адрес> <дата> № «О предоставлении в собственность земельных участков « входит в состав земельной доли общей площадью 16,6 га, принадлежащей ФИО4 на основании решения смирового судьи, то есть площадь земельной доли, принадлежащей ФИО4 с учетом постановления администрации № и за минусом площади выделенного участка на основании постановления № составляет 7,9 га.
В межевом плане вновь образуемый земельный участок № площадью 91317 кв.м. с кадастровым номером № совпадает с границами ранее учтенного земельного участка площадью 8,7 га с кадастровым номером №, принадлежащего ФИО4
Таким образом, при выполнении работ, связанных с выделом земельных участков в счет долей в праве общей собственности из состава единого землепользования на землях сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № допущена кадастровая ошибка, заключающаяся в совпадении границ двух вновь образуемых земельных участков с границами двух стоящих на кадастровом учете как ранее учтенных земельных участков, принадлежащих ФИО2 и ФИО4 На основании межевого плана внесены сведения в государственный кадастр недвижимости. Соответственно кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению.
В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьями 88, 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам относятся государственная пошлина и другие признанные судом необходимые расходы.
Таким образом, требования о возврате уплаченной истцом госпошлины в сумме 200 рублей и расходы по оплате за оказание услуг адвоката за составление искового заявления в сумме № рублей также подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Успанова Сарсенбая Койшибаевича к ОГУП «Курганское землеустроительное проектно- изыскательское предприятие «Курганземпроект», ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области об исправлении кадастровой ошибки – удовлетворить.
Признать нездействительным межевой план, в части выдела земельных участков с кадастровыми номерами №.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестр» по Курганской области снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами №.
Взыскать с ОГУП «Курганземпроект» в пользу Успанова Сарсенбая Койшибаевича № рублей за юридические услуги и расходы по уплате государственной пошлины в сумме №рублей.
Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.
Председательствующий: Л.А.Зайцева
Решение суда вступило в законную силу.