Решение от 13 февраля 2013 года №2-41/2013

Решение по гражданскому делу
  РЕШЕНИЕ
 
   ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
    <ДАТА1>                                                                       р.п.Сосновоборск
 
 
    Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3>, рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Сосновоборск, <АДРЕС> области, гражданское дело по иску прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в интересах истца <ФИО4> о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг к ответчику Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район»,
 
                                                        УСТАНОВИЛ:
 
 
    Прокурор <АДРЕС> района <АДРЕС> области обратился в суд с иском в интересах истца <ФИО4> к ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, и в обоснование своего  иска  ссылается на то, что согласно ст.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории <АДРЕС> области» медицинским и фармацевтическим работникам с высшим и средним профессиональным образованием, включая руководителей государственных учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, в качестве меры социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников работающих и проживающих в сельской местности  на территории <АДРЕС> области, установлена выплата ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг. В соответствии со ст.2 указанного закона размер компенсации составляет 220 рублей в месяц. В нарушении указанного законодательства меры социальной поддержки в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» не производились.
 
    Согласно прилагаемой справки:
 
    - не выплаченная компенсация на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг <ФИО4> составляет: за 2008 год в размере 880 рублей, за 2009 год в размере 2880 рублей, за 2010 год в размере 3120 рублей, за 2011 г. (с июля по декабрь 2011 года) в размере 1680 рублей, а всего 8560 рублей. Просит взыскать с ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» сумму задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в интересах <ФИО4>
 
    .
 
    В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО3> поддержал исковые требования в полном объеме. С учетом произошедшей замены учредителя МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения здравоохранения на государственное бюджетное учреждение здравоохранения с <ДАТА3>, просил взыскать с ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» и администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» задолженность по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в интересах <ФИО4>
 
    Истец <ФИО4> в судебное не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования прокурора удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» - главный врач <ФИО5> в судебное заседание не явился, представил суду письменное заявление, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ», указав, что исковые требования признает в полном объеме.
 
    Представитель ответчика администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» <ФИО6> в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, представила письменное заявление, в котором указала, что администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> области исковые требования прокурора признает частично, только в части задолженности, сложившейся за 4 квартал 2011 года, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, представителя ответчика и представителя соответчика.
 
    Суд, принимая во внимание позицию сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:
 
    Согласно ст.1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА4> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории <АДРЕС> области  медицинским и фармацевтическим работникам с высшим и средним профессиональным образованием, включая руководителей государственных учреждений здравоохранения и их структурных подразделений, в качестве меры социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников работающих и проживающих в сельской местности на территории <АДРЕС> области, установлена выплата ежемесячной денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
 
    В соответствии со ст.1 Закона <АДРЕС> области от 22 декабря 2006 года №1176-ЗПО «О наделении органов местного самоуправления <АДРЕС> области отдельными государственными полномочиями <АДРЕС> области и отдельными государственными полномочиями Российской Федерации, переданными для осуществления органам государственной власти <АДРЕС> области», органам местного самоуправления района переданы полномочия по представлению мер социальной поддержки гражданам в соответствии с Законом <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающим и проживающим в сельской местности на территории <АДРЕС> области».
 
    В нарушении указанного законодательства меры социальной поддержки в виде выплаты ежемесячной денежной компенсации на возмещения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг с <ДАТА6> бюджетным учреждением здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ», не производились.
 
    В соответствии со ст.2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА2> <НОМЕР> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих и проживающих в сельской местности на территории <АДРЕС> области»  размер компенсации составляет  220 рублей в месяц, с <ДАТА7> - 240 рублей; с <ДАТА8> - 260 рублей, с <ДАТА9> - 280 рублей.
 
    Согласно проведенной прокуратурой <АДРЕС> района проверкой в ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» по исполнению законодательства о мерах социальной поддержки отдельных категорий квалифицированных работников, работающих, и проживающих в сельской местности установлено, что <ФИО4> работает в ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» и за период 2008 - 2011 гг. ему не выплачена денежная компенсация на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг.
 
    В период 2008 - 2011 г.г. одноканальное финансирование медицинского учреждения здравоохранения - МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» осуществлялось на основании ежегодно заключаемого четырехстороннего соглашения между МУЗ «Сосновоборская ЦРБ», органом местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области, территориальным фондом обязательного медицинского страхования <АДРЕС> области, финансовым управлением <АДРЕС> района <АДРЕС> области, за счет денежных средств, перечисляемых финансовым управлением <АДРЕС> района <АДРЕС> области и предусмотренных бюджетом муниципального образования <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    <ДАТА3> произошла замена учредителя МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения здравоохранения, на Государственное бюджетное учреждение здравоохранения.
 
    В соответствии с ч.5 ст.58 ГК РФ, при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
 
    Как установлено в судебном заседании администрация <АДРЕС> района <АДРЕС> области задолженности по перечислению денежных средств в территориальный фонд обязательного медицинского страхования <АДРЕС> области по линии одноканального финансирования медицинского учреждения здравоохранения - МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» за 2008, 2009 и 2010 годы, не имеет. Указанное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании актами сверок расчетов поступлений денежных средств в территориальный фонд обязательного медицинского страхования <АДРЕС> области из бюджета <АДРЕС> района <АДРЕС> области за 2008, 2009 и 2010 годы, и не оспорено сторонами в судебном заседании.
 
    Согласно акту сверки расчетов поступлений денежных средств в территориальный фонд обязательного медицинского страхования <АДРЕС> области из бюджета <АДРЕС> района <АДРЕС> области и финансирования медицинской организации МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ», в части расходов, предусмотренных в условиях одноканального финансирования за период январь-декабрь 2011 года, у органа местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области имеется задолженность по перечислению денежных средств, которая составляет 5969489 рублей 40 копеек.
 
    Таким образом, орган местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области в лице администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» обязан обеспечить перечисление задолженности, образовавшейся за период 2011 года перед МБУЗ «Сосновоборская ЦРБ». 
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
 
    В обоснование своих требований прокурор предоставил расчет задолженности на <ФИО4>, который не был оспорен сторонами в судебном заседании.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещение расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 8560 рублей в пользу <ФИО4> подлежат удовлетворению, указанные суммы задолженности подлежат взысканию с ответчика ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» в силу вышеуказанных норм права.
 
    Суд считает необходимым обязать ответчика - орган местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области в лице администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» перечислить образовавшуюся за период 2011 года задолженность по линии одноканального финансирования медицинского учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» в рамках обеспечения реализации пилотного проекта на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
    В соответствии со ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек в доход государства.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области в интересах истца <ФИО4> к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» и органу местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области в лице администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» о взыскании задолженности по денежной компенсации на возмещении расходов по оплате жилья и коммунальных услуг, удовлетворить.    
 
    Взыскать с Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» в пользу <ФИО4> задолженность по денежной компенсации на возмещении расходов по оплате жилья и коммунальных услуг в сумме 8560 (восемь тысяч пятьсот шестьдесят) рублей.
 
 
    Взыскать с ГБУЗ «Сосновоборская ЦРБ» государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.
 
 
    Обязать ответчика - орган местного самоуправления <АДРЕС> района <АДРЕС> области в лице администрации муниципального образования «<АДРЕС> район» перечислить образовавшуюся за период 2011 года задолженность по линии одноканального финансирования медицинского учреждения здравоохранения «Сосновоборская ЦРБ» в рамках обеспечения реализации пилотного проекта на территории <АДРЕС> района <АДРЕС> области.
 
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение месяца через мирового судью судебного участка в границах <АДРЕС> района <АДРЕС> области дня его  провозглашения.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                         <ФИО1>