Дата принятия: 04 октября 2019г.
Номер документа: 2-411/2019
ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 октября 2019 года Дело N 2-411/2019
Судья Ярославского областного суда Нуждин С.В.,
при секретаре Шевяковой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Григорьевой Татьяны Игоревны на постановление заместителя главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора от 24 мая 2019 года и решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорьевой Татьяны Игоревны,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора от 24 мая 2019 года Григорьева Т.И. была освобождена от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), на основании статьи 2.9 КоАП РФ.
Как указано в постановлении, административное правонарушение выразилось в том, что в ходе проверки установлено, что 23 апреля 2019 года Григорьева Т.И., не имея предусмотренных законодательством прав на земельный участок, самовольно заняла земельный участок площадью 139 кв.м (117 и 22 кв.м.) по адресу: <адрес>.
Решением судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 29 июля 2019 года постановление административного органа оставлено без изменения.
На вынесенные по делу акты Григорьевой Т.И. принесена жалоба в Ярославский областной суд.
В жалобе ставится вопрос об отмене постановления административного органа и решения судьи Некрасовского районного суда за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебном заседании защитник Григорьевой Т.И. - Кононов О.А. доводы жалобы поддержал.
Должностное лицо административного органа Дотлова Ю.В. возражал против доводов жалобы.
Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, не нахожу оснований для отмены обжалуемых актов.
Статьей 7.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок.
Выводы должностного лица и судьи районного суда о доказанности вины Григорьевой Т.И. в совершении административного правонарушения основаны на всестороннем, полном, объективном и своевременном выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для дела, правильном применении норм материального и процессуального права, не содержат противоречий, подтверждаются материалами дела, в связи с чем оснований не согласиться с этими выводами не имеется.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами (протоколом об административном правонарушении, актом осмотра, схематическими чертежами, межевым делом), которым должностным лицом и судьей первой инстанции дана правильная оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости и достоверности.
Материалами дела подтверждается, что Григорьева Т.И. самовольно, т.е. без надлежащего разрешения, использует земельный участок общей площадью 139 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>. При этом доказательства, свидетельствующие о законности владения и пользования Григорьевой Т.И. указанным земельным участком, отсутствуют.
Ссылка в жалобе на вступившие в законную силу судебные решения по спорам о границах земельного участка, в том числе земельного участка Григорьевой Т.И., не может быть принята, т.к. в предмет указанных споров не входило установление фактически занимаемой площади земельного участка Григорьевой Т.И.
Согласно пункту 1 статьи 25, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации право на земельный участок возникает по основаниям, установленным законом, удостоверяется документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (пункт 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015г. N 218 "О государственной регистрации недвижимости").
Документы, подтверждающие право Григорьевой Т.И. на земельный участок площадью 139 кв.м. отсутствуют.
Таким образом, правовых оснований для отмены или изменения постановления административного органа и судебного решения не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление заместителя главного государственного инспектора Ярославской области по использованию и охране земель - заместителя начальника отдела государственного земельного надзора от 24 мая 2019 года и решение судьи Некрасовского районного суда Ярославской области от 29 июля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Григорьевой Татьяны Игоревны оставить без изменения, жалобу Григорьевой Татьяны Игоревны - без удовлетворения.
Судья Нуждин С.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка