Решение от 24 июня 2014 года №2-411/2014

    Дело № 2-411/2014 г.
 
З А О Ч Н О Е      Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    24 июня 2014 года                                                                                                   г. Данков
 
    Данковский городской суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего     Чумаченко Л.М.,
 
    при секретаре Сысоевой Т.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Данкове гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Липецкой области к Сокольской Л.М. о взыскании задолженности по земельному налогу,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Липецкой области обратилась в суд с иском к Сокольской Л.М. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012 год в общей сумме *** рублей.
 
    Свои требования обосновывает тем, что на основании ст. 388 Налогового кодекса РФ, Сокольская Л.М. является плательщиком земельного налога, поскольку за ней согласно сведений, представленных в налоговую инспекцию органом, осуществляющим государственную регистрацию земельных участков, в 2012 году были зарегистрированы 3 земельных участка:
 
    - с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***;
 
    - с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***;
 
    - с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.
 
         С учётом этого, Сокольской Л.М., в соответствии со статьям 390, 394 Налогового кодекса РФ, был начислен земельный налог за 2012 год в сумме *** рублей, и направлено налоговое уведомление о начислении ей указанной суммы земельного налога. Однако налог не был ею уплачен в установленный срок - до 01.11.2013 года, в связи с чем 13 ноября 2013 года ей было выставлено требование об уплате земельного налога, сумма которого с учётом частичной уплаты составила *** рублей.
 
             Земельный налог до настоящего времени Сокольской Л.М. не уплачен.
 
             25 февраля 2014 года мировым судьёй судебного участка № 1 Данковского района Липецкой области был вынесен судебный приказ о взыскании с Сокольской Л.М. земельного налога. Однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ этот судебный приказ был отменен по заявлению Сокольской Л.М..
 
    В связи с чем, межрайонная инспекция ФНС России № 4 по Липецкой области просит суд взыскать с Сокольской Л.М. задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме *** рублей.
 
    Представитель межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Липецкой области по доверенности Ивахова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, сославшись на те же доводы.
 
            Ответчица Сокольская Л.М., будучи своевременно и надлежащим образом извещённой о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, и не просила рассмотреть дело в её отсутствие. При таких обстоятельствах, принимая во внимание согласие представителя истца на заочный порядок рассмотрения дела, суд полагает возможным на основании ст. 233 ГПК РФ, рассмотреть данное дело в порядке заочного судопроизводства по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Липецкой области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
                В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.
 
                Как следует из части 2 статьи 5 НК РФ, акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги и (или) сборы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.
 
    На основании ст. 15 НК РФ, земельный налог относится к местным налогам.
 
            Статьёй 23 НК РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
              Согласно статье 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
 
    В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
 
    Частью 4 статьи 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
 
    В силу ч. 1 ст. 363 НК РФ, срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.
 
              На основании ч. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
 
             В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд.
 
            Частью 1 ст. 389 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.
 
            Статьёй 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.
 
    Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
 
                В соответствии с ч. 1 ст. 394 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) и не могут превышать:
 
    1) 0,3 процента в отношении земельных участков:
 
    отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства;
 
    занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или приобретенных (предоставленных) для жилищного строительства;
 
    приобретенных (предоставленных) для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства, а также дачного хозяйства;
 
    ограниченных в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставленных для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд;
 
    2) 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.
 
             Как установлено ч. 1 и ч. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
 
    Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
 
    Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
 
    Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.
 
    Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
 
    Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
 
    Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
               Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    Форматы и порядок направления налогоплательщику требования об уплате налога в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
 
               В силу ст. 70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    Как видно из материалов дела, у ответчика Сокольской Л.М. имеется в собственности 3-и земельных участка:
 
    - с кадастровым номером *** площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, кадастровая стоимость ***.;
 
    - с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, кадастровая стоимость *** руб.,
 
    - с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: ***, кадастровая стоимость *** руб..
 
    Указанные сведения органом, осуществляющим государственную регистрацию земельных участков, были представлены в налоговый орган, на основании чего Сокольской Л.М. в соответствии со ст. 389, 390, 394 НК РФ, был начислен земельный налог в сумме *** рублей.
 
    17 августа в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № о необходимости уплаты земельного налога в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с указанием расчёта суммы налога.
 
    Однако в установленный срок налог ответчицей уплачен не был. В связи с чем Сокольской Л.В. 20 ноября 2013 года было направлено требование № об уплате налога в сумме *** рублей, с учётом частичной оплаты, в срок до 17 декабря 2013 года, но требование осталось не исполненным.
 
             25 февраля 2014 года мировым судьёй судебного участка № 1 Данковского района Липецкой области был выдан судебный приказ о взыскании с Сокольской Л.М. земельного налога, который был отменен определением мирового судьи от 12 марта 2014 года по заявлению Сокольской Л.М..
 
    Вместе с тем, до настоящего времени начисленный земельный налог за 2012 год ответчицей не уплачен.
 
             Сроки, установленные ст.ст. 48, 70 НК РФ, при подаче данного иска соблюдены.
 
 
    При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить исковые требования межрайонной инспекции ФНС России № 4 по Липецкой области, и взыскать с Сокольской Л.М. задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме *** рублей. Расчёт указанной суммы земельного налога ответчицей Сокольской Л.М. не оспаривался.
 
    В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
 
            На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,
 
Р Е Ш И Л:
 
          Взыскать с Сокольской Л.М. в доход бюджета Данковского муниципального района Липецкой области задолженность по земельному налогу за 2012 год в сумме *** перечислив указанную сумму через ***.
 
           Взыскать с Сокольской *** в бюджет Данковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.
 
         Ответчица вправе подать в Данковский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ей копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Данковский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Председательствующий                                                                                    Л.М. Чумаченко
 
    Мотивированный текст решения составлен 29 июня 2014 года.
 
    Решение не вступило в законную силу.