Решение от 24 декабря 2013 года №2-411/2013

    Дело № 2-411/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Навашино                                             24 декабря 2013 года
 
    Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Мельникова Ю.А., с участием истца А.И.А. ответчиков К.В.Н. Ф.М.В. при секретаре Рукавишниковой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А.И.А. к Администрации Навашинского района, СПК «Коробковский», К.В.Н., Ф.М.В., С.П.Д., С.Д.Д., третье лицо УФРС по Нижегородской области, о признании права на приватизацию квартиры, встречному исковому заявлению К.В.Н., Ф.М.В., С.Д.Д., С.П.Д. к А.И.А., СПК «Коробковское», третье лицо УФРС по Нижегородской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру,
 
Установил:
 
    В Навашинский районный суд обратилась А.И.А. с исковым заявлением (с учетом дополнений, принятых судом) к Администрации Навашинского района, СПК «Коробковское», К.В.Н.., Ф.М.В.., С.Д.Д. С.П.Д. третье лицо УФРС по Нижегородской области, которым просит признать за ней право на приватизацию, признании права собственности на квартиру общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., находящуюся в одноэтажном двухквартирном кирпичном доме, расположенном по адресу: *******, *******.
 
    В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано следующее.
 
    Она является нанимателем квартиры общей площадью *** кв.м., в том числе жилой *** кв.м., находящейся в одноэтажном двухквартирном кирпичном доме по адресу: *******, *******.
 
    ../../....г. по решению общего собрания *** членов кооператива от ../../....г. между ней и правлением СПК «Коробковский» был заключен договор о передаче в собственность квартиры, находящейся по адресу ******* д*******, *******. В данной квартире она зарегистрирована с ../../....г., о чем свидетельствует запись о регистрации в паспорте.
 
    Земельный участок кадастровый номер *** под указанным жилым домом общей площадью *** кв. м. принадлежит ей по праву собственности, что подтверждается свидетельством серии ***, выданным главой администрации Ефановского сельсовета Навашинского района Нижегородской области.
 
    В настоящее время правом на приватизацию в соответствии с законом воспользоваться не может, так как данное жилое помещение ни в чьей собственности не находится, что подтверждается уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним *** от ../../....г., заключить договор о безвозмездной передаче жилья в собственность не предоставляется возможным.
 
    В реестре муниципальной собственности Навашинского района указанная квартира также не числится (Справка КУМИ администрации Навашинского района Нижегородской области *** от ../../....г.).
 
    Указанный жилой дом не является самовольной постройкой и соответствует градостроительным нормам и правилам (Справка администрации Навашинского района Нижегородской области от ../../....г. №***). ../../....г. данный дом был зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним под кадастровым номером *** данный факт подтверждается кадастровым паспортом под №***.
 
    В приватизации жилья участия не принимала, о чем свидетельствует справка №***, выданной НижТехИнвентаризацией Кулебакского филиала Навашинского отделения ../../....г. года.
 
    Инвентаризационная оценка квартиры составляет ***) рублей, что подтверждается справкой *** от ../../....г. о техническом состоянии жилого дома, выданной Навашинским филиалом государственного предприятия Нижегородской области «Нижтехинвентаризация».
 
    Она проживает в данной квартире более 15 лет, пользуется ей как собственным имуществом, несет расходы по его содержанию.
 
    В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
 
    Жилое помещение не относится к числу служебных и не является жилым помещением на территории закрытого военного городка. Обременении и ограничений по данной квартире так же не зарегистрировано, о чем свидетельствует выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
        На основании изложенного, просит ее требования удовлетворить.
 
                  ../../....г. в Навашинский районный суд обратились К.В.Н.., Ф.М.В.., С.Д.Д. С.П.Д. с встречным исковым заявлением к Агаповой А.И.А.., СПК «Коробковское», третье лицо УФРС по Нижегородской области, которым просят признать за ними право собственности в равных долях в порядке приватизации на квартиру общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенную по адресу: *******, *******
 
                В обоснование заявленных требований в иске указано следующее.
 
                К.В.Н. Ф.М.В. С.Д.Д. С.П.Д. являются нанимателями квартиры общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., расположенной по адресу: *******, д*******.
 
        ../../....г. по решению общего собрания *** членов кооператива от ../../....г.. между А.И.А. и правлением СПК «Коробковский» был заключен договор о передаче в собственность квартиры, находящейся по адресу: *******, *******, *******.
 
        В данной квартире они зарегистрированы с ../../....г., К.В.Н. Ф.М.В.., С.Д.Д. с ../../....г.г., С.П.Д. ../../....г.г., о чем свидетельствует запись регистрации в их паспортах.
 
        В настоящее время правом на приватизацию в соответствии с законом воспользоваться не могут, так как данное жилое помещение ни в чьей собственности не находится, в реестре муниципальной собственности Навашинского района указанная квартира также не числится.
 
        В приватизации жилья они участия не принимали, они пользуются квартирой как собственным имуществом, несут расходы по его содержанию.
 
        На основании изложенного, просят их требования удовлетворить.
 
    В судебном заседании истец А.И.А.., поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить.
 
    Ответчики К.В.Н. Ф.М.В.., действующая так же в интересах С.Д.Д.., С.П.Д. в судебном заседании также поддержали доводы искового заявления, настаивали на его удовлетворении.
 
    Ответчики Администрация Навашинского района, СПК «Коробковский», извещенные своевременно и надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, заявлений либо ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не направили.
 
    Третье лицо Администрация Поздняковского сельсовета Навашинского района, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в присланном в адрес суда заявлении просили рассмотреть настоящее дело в их отсутствие, с любым решением суда согласны.
 
    Третье лицо КУМИ Навашинского района Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, в присланном в адрес суда отзыве на исковое заявление просили рассмотреть настоящее дело в отсутствие их представителя, решение по делу оставляют на усмотрение суда.
 
    Третье лицо УФРС по Нижегородской области, извещенные надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, заявление о рассмотрении дела в их отсутствие в адрес суда не направили.
 
    В силу ч. 3 и ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    При указанном, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Передача муниципальным образованиям ведомственного жилого фонда осуществлялась в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики». Согласно ст. 9 названного Закона при изменении отношений собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан правопреемникам этих предприятий, учреждений, иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке и с сохранением всех жилищных прав граждан. В случае такого перехода права и обязанности нового собственника производны от прав и обязанностей прежнего собственника, поскольку имущество сохраняет свои качества, а меняется лишь субъект права собственности.
 
    Пунктом 1 Указа Президента РФ от 10.01.1993 г. № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26.03.2003 г. № 370) установлен запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.
 
    В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
 
    Согласно ст. ст. 2, 6, 7, 8, 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам Российской Федерации предоставляется право получить в собственность государственное и муниципальное жилье, которым они владеют на основании договора социального найма. Приобретение права собственности не требует произведения выплат или сборов. Осуществление права на приватизацию требует согласия всех совершеннолетних членов семьи квартиросъемщика. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Согласно статье 675 ГК РРФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма и должен нести все его обязанности, в том числе по предоставлению благоустроенного жилья в связи с выселением из домов, грозящих обвалом (статья 93 ЖК РСФСР), поскольку иное не предусмотрено законом.
 
    Если отсутствует распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность и таковое по каким-либо причинам не передано и на балансе муниципалитета не находится, в связи с чем граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, указанное соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции РФ ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Согласно статьям 17 и 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
 
    Следовательно, если жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма до ../../....г. года, фактически не переданы в муниципальную собственность, то право собственности на указанные жилые помещения может быть признано за гражданином в судебном порядке и должно быть зарегистрировано органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, на основании судебного решения.
 
    Из материалов дела следует, что ******* Навашинского района предоставлялась А.И.А. и членам ее семьи, как работнику Коробковского колхоза, данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки А.И.А.., из которой следует, что она действительно с ../../....г. года работала в Коробковском колхозе.
 
    ../../....г. по решению общего собрания *** членов кооператива от ../../....г.. между А.И.А.. - членом СПК «Коробковский» и правлением СПК «Коробковский» был заключен договор о передаче в собственность квартиры, находящейся по адресу: *******.
 
    Согласно справке с места жительства, выданной Администрацией Поздняковского сельсовета, выписки из похозяйственной книги *** Ефановской сельской администрации, вместе с истцом А.И.А. в ******* Навашинского района зарегистрированы и проживают: К.В.Н. ../../....г. года рождения, Ф.М.В.. ../../....г. года рождения – дочь, С.Д.Д. ../../....г. года рождения – внук, С.П.Д. ../../....г. года рождения - внучка.
 
    Из паспортов ответчиков К.В.Н.., Ф.М.В. следует, что в ******* Навашинского района они зарегистрированы с ../../....г. года.
 
    Иных документов о передаче в пользование А.И.А.. и членам ее семьи спорной квартиры не имеется.
 
    Постановлением главы администрации Ефановского сельского Совета «О передаче в собственность земельных участков» *** от ../../....г. А.И.А.. в собственность для ведения личного подсобного хозяйства был передан земельный участок площадью *** га, расположенный в д. *******, о чем ../../....г. А.И.А. выдано свидетельство на право постоянного бессрочного пользования землей, а ../../....г.. свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок.
 
    Правообладателем земельного участка с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенного по адресу: *******, согласно кадастрового паспорта от ../../....г.., является А.И.А.
 
    На основании постановления Ефановской сельской администрации *** от ../../....г.. дому и земельному участку при доме, расположенном в ******* принадлежащим А.И.А.., присвоен номер ***, наименование улицы – *******.
 
    Согласно исторической справке о создании СПК «Коробковский», представленной в материалы дела архивным сектором управления делами Администрации Навашинского района, следует, что Коробковский колхоз организовался в 1929 году на территории Ефановского сельского Совета.
 
    В 1971 году Коробковский колхоз объединился с колхозом «им. Куйбышева» с. Спас-Седчено и стал называться «Коробковский».
 
    В 1992 году колхоз «Коробковский» реорганизован в ТОО «Коробковское», в декабре 1999г. ТОО «Коробковское» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив – СПК «Коробковский».
 
    Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной в материалы дела ФНС по Нижегородской области следует, что СПК «Коробковский» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц налогового органа ../../....г.., сведений о снятии с учета в налоговом органе не имеется.
 
    По документам архивного фонда – СПК «Коробковский», протоколам заседаний правления колхоза и общих собраний за 1990, 1991г., сведений о возведении *******, ******* Навашинского района в архивном секторе управления делами администрации Навашинского района, не имеется.
 
    Согласно сведениям СПК «Коробковский», следует, что спорный жилой дом на балансе СПК «Коробковский» не значится и не принадлежит таковому.
 
    Из сообщения администрации Поздняковского сельского совета следует, что ******* Навашинского района, *******, не состоят на балансе администрации Поздняковского сельсовета и не значатся в реестре муниципальной собственности администрации Поздяняковского сельсовета.
 
    По сведениям ГПНО «Нижтехинвентаризация» право собственности на жилой дом, находящийся по адресу: *******, не регистрировалось.
 
    Из представленных Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области от ../../....г.. сведений следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на ******* ******* ******* данном доме отсутствуют.
 
    Согласно сообщениям КУМИ Навашинского муниципального района, Министерства государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области, управления Росимущества по Нижегородской области следует, что ******* Навашинского района, дом ******* Навашинского района, а так же земельный участок под домом *** по ******* Навашинского района, в реестре муниципальной собственности Навашинского района, реестре имущества государственной собственности Нижегородской области, реестре федерального имущества не числятся, спорный жилой дом соответствует градостроительным нормам и правилам.
 
    Поскольку правоустанавливающие документы на спорный объект за СПК «Коробковский» отсутствуют, а спорный объект на баланс муниципального образования не передавался, истец не может приобрести в собственность в порядке приватизации и произвести государственную регистрацию перехода права собственности на спорное имущество в соответствии со ст. 16 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество».
 
    Данное обстоятельство послужило основанием обращения истца с настоящим иском
 
    Согласно справке Навашинского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» *** по данным до ../../....г.. право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: ******* С.П.Д.., С.Д.Д. К.В.Н. Ф.М.В.., А.И.А. не регистрировали.
 
    Техническая характеристика квартиры приведена в справке от ../../....г. г., кадастровом паспорте помещения от ../../....г.., техническом плане помещения, составленными Нижегородским филиалом ГП НО «Нижтехинвентаризация», согласно которых спорный объект недвижимости представляет собой жилое помещение - квартиру, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м., состоящую из трех жилых комнат, кухни, прихожей, санузла, расположенной на первом этаже одноэтажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: *******.
 
    На основании решения Навашинского районного суда Нижегородской области от ../../....г.., вступившего в законную илу, право собственности на ******* Навашинского района зарегистрировано в 1/3 доле за К.И.В. К.В.И, К.С.И. что также подтверждается выпиской из ЕГРП прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ../../....г..
 
    А.И.А.., Ф.М.В. действующая так же в интересах своих несовершеннолетних детей С.П.Д. С.Д.Д. К.В.Н. проживают в доме на протяжении длительного времени, пользуются им на правах нанимателей, осуществляя все необходимые расходы с содержанием дома.
 
    Сведения о наличии спора в отношении объекта с третьими лицами в материалах дела отсутствуют
 
    В силу ст. 12 Гражданского кодекса РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.
 
    На основании изложенного, суд пришел к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований А.И.А. К.В.Н.., Ф.М.В. действующей так же в интересах несовершеннолетних детей С.П.Д. С.Д.Д. о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру
 
              Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования А.И.А., К.В.Н., Ф.М.В., действующей так же в интересах несовершеннолетних детей С.П.Д., С.Д.Д. удовлетворить.
 
    Признать за А.И.А., ../../....г. года рождения, уроженкой *******, паспорт серии 22 *** выдан ../../....г. Навашинским РОВД Нижегородской области, код подразделения ***, зарегистрированной по адресу: *******, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на ******* общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., расположенную в одноэтажном кирпичном жилом доме, литера ***, инвентарный номер *** расположенном по адресу: *******.
 
    Признать К.В.Н., ../../....г. года рождения, уроженцем *******, паспорт серии ***, выдан ../../....г. Навашинским РОВД Нижегородской области, код подразделения ***, зарегистрированным по адресу: *******, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на ******* общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., расположенную в одноэтажном кирпичном жилом доме, литера ***, инвентарный номер ***, расположенном по адресу: *******.
 
    Признать за Ф.М.В., ../../....г. года рождения, уроженкой *******, паспорт серии ***, выдан ../../....г. отделением УФМС России по Нижегородской области в городском округе г. Выкса, код подразделения ***, зарегистрированной по адресу: *******, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на ******* общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью ***.м., расположенную в одноэтажном кирпичном жилом доме, литера ***, инвентарный номер ***, расположенном по адресу: *******.
 
    Признать за С.П.Д., ../../....г. года рождения, уроженкой *******, свидетельство о рождении ***, выдано отделом ЗАГС Навашинского района Нижегородской области ../../....г. г., зарегистрированной по адресу: *******, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на квартиру № *** общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью ***.м., расположенную в одноэтажном кирпичном жилом доме, литера ***, инвентарный номер ***, расположенном по адресу: *******.
 
    Признать за С.Д.Д., ../../....г. года рождения, уроженцем *******, свидетельство о рождении ***, выдано отделом ЗАГС Навашинского района Нижегородской области ../../....г. г., зарегистрированным по адресу: *******, право собственности на 1/5 долю в праве общей долевой собственности на ******* общей площадью *** кв.м., в том числе жилой площадью *** кв.м., расположенную в одноэтажном кирпичном жилом доме, литера ***, инвентарный номер ***, расположенном по адресу: *******.
 
    В удовлетворении требований А.И.А. в остальной части отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
              Судья                                               Ю.А. Мельникова