Решение от 30 апреля 2013 года №2-411/2013

    Дело № 2-411/2013                    
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    30 апреля 2013 года
 
    Чусовской городской суд Пермского края в составе
 
    председательствующего судьи Шакирзяновой Е.А.
 
    при секретаре Никулиной Л.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску администрации Сельского сельского поселения к администрации Чусовского муниципального района, Дьячковой И. Н. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
у с т а н о в и л:
 
    .... в Чусовской суд обратилась администрация Сельского сельского поселения с иском к администрации Чусовского муниципального района о признании права собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., признанные невостребованными, площадью ... га. .... уточнили площадь земельных долей - ... га (л.д. 127).
 
    Определением от .... к участию в деле в качестве ответчика привлечена Дьячкова И.Н.
 
    Елтышева О.А., Елтышев В.А., Гагарина Т.В., Волков В.В., Русских Н.В., Бантюк О.В., Бантюк И.В., Бантюк А.В. привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.
 
    В судебном заседании представитель истца не участвовал, просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 127 заявление). Из искового заявления следует, что на основании постановления администрации ... от .... № ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» гражданам, работающим в хозяйстве ТОО «...» и проживающим на территории Сельского сельского совета на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок ТОО «...», площадью ... га сельскохозяйственных угодий на территории Сельского сельского поселения. И., А., Н., Ж., Л., Д., Б., В., З., М. было выделено ... га земель сельхозугодий без выдела в натуре. В настоящее время указанные лица умерли.
 
    Поскольку земли в течение трех и более лет не обрабатывались, в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список невостребованных долей. Список был опубликован в газете «...», а также размещен на информационных щитах ...
 
    Возражения в письменной форме по поводу включения в список не поступали. Также не представлены документы, подтверждающие распоряжение долями в течение последних трех лет. До настоящего времени земельные доли не зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Список невостребованных земельных долей был утвержден постановлением от 11.04.2012г. № 22, в том числе утверждены в качестве невостребованных доли собственников, в отношении которых имелись данные о смерти.
 
    Просят признать право муниципальной собственности Сельского сельского поселения на земельные доли правообладателей И., А., Н., Ж., Л., Д., Б., В., З., М.
 
    Ответчик Администрация Чусовского муниципального района представителя в суд не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, с заявленными требованиями согласны (л.д. 143).
 
    Ответчик Дьячкова И.Н., третьи лица Елтышева О.А., Елтышев В.А., Гагарина Т.В., Волков В.В., Русских Н.В., Бантюк О.В., Бантюк А.В. в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Возражений на иск суду не представили.
 
    Третье лицо Бантюк И.В. в судебное заседание не явился, сообщил суду, что от земли не отказывается, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 143 телефонограмма).
 
    Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Согласно пункту 5 Указа Президента Российской Федерации «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» от 27.10.1993г. № 1767, действовавшего до 25.02.2003г., собственники земельных долей (паев) имели право без согласия других сособственников на выдел земельного участка в натуре для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, сдачи в залог и аренду, расширения до установленной нормы участка, используемого под личное подсобное хозяйство и индивидуальное жилищное строительство, а также обменивать земельную долю (пай) на имущественный пай, передавать ее по наследству, получать стоимостное выражение (стоимость) земельной доли в случае выкупа принадлежащего коллективу на праве общей совместной или общей долевой собственности земельного участка и на возмещение причиненных убытков, включая упущенную выгоду. Собственники земельных долей (паев) без согласия других сособственников также имели право продавать земельные доли (паи) другим членам коллектива, а также иным гражданам и юридическим лицам для производства сельскохозяйственной продукции.
 
    Судом установлено, что постановлением администрации ... от ..... № ... «О передаче земель в собственность трудовым коллективам колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий» (л.д. 21, 22 копия постановления с приложением) в коллективно-долевую собственность граждан предоставлен земельный участок.
 
    На основании указанного постановления были выданы свидетельства на право собственности на землю И. (л.д. 37-38 копия свидетельства ...), А. (л.д. 41-41 копия свидетельства ...), Н. (л.д. 45-46 копия свидетельства ...), Ж. (л.д. 49-50 копия свидетельства ...), Л. (л.д. 53-54 копия свидетельства ...), Д. (л.д. 57-58 копия свидетельства ...), Б. (л.д. 61-62 копия свидетельства ...), В. (л.д. 65-66 копия свидетельства ...), З. (л.д. 69-70 копия свидетельства ...), М. (л.д. 73-74 копия свидетельства ...) Каждому предоставлено по ... га сельхозугодий без выдела доли в натуре.
 
    .... И. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ... (л.д. 40 копия). Согласно сообщению компетентного нотариуса после ее смерти заведено наследственное дело по заявлению наследника по закону - Дьячковой И.Н., которая приняла наследство в виде дома по адресу: ..., и прав на денежные средства во вкладах (л.д. 117 сообщение нотариуса от ...., л.д. 126 сообщение нотариуса от ....). Земельная доля в составе наследственного имущества не указана, права наследника на нее не оформлены.
 
    А. умер ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (сообщение отдела ЗАГС л.д. 44). На день смерти проживал один (л.д. 43 справка с места жительства), наследственное дело после его смерти не заводилось (л.д. 117 сообщение нотариуса).
 
    Н. умерла ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (л.д. 48 сообщение отдела ЗАГС). На день смерти проживала с ... Елтышевой О.А. и ... Елтышевым В.А., которые с заявлением о принятии наследства не обращались. Указанные обстоятельства подтверждаются справкой с места жительства (л.д. 47) и сообщением нотариуса (л.д. 117).
 
    Ж. умер ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (л.д. 52 сообщение отдела ЗАГС). Наследником первой очереди после его смерти является ... О. .... года рождения, проживавший совместно с Ж. на дату смерти (справка с места жительства л.д. 51). Законный представитель О. - Гагарина Т.В. с заявлением к нотариусу о принятии наследства не обратилась. Указанные обстоятельства подтверждаются копией записи акта о рождении № ... от .... (л.д. 111), сообщением нотариуса (л.д. 117).
 
    Л. умерла ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... Согласно справке с места жительства (л.д. 55) на день смерти проживала совместно с ... Волковым В.В., ... Волковой Н.В. (в связи с регистрацией брака сменила фамилию на Русских). Указанные лица с заявлением о принятии наследства не обращались (л.д. 117 сообщение нотариуса).
 
    Д. умерла ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (л.д. 60 сообщение отдела ЗАГС). На день смерти Д. проживала одна (л.д. 59 справка с места жительства), наследственное дело не заводилось (л.д. 117 сообщение нотариуса).
 
    Б. умерла ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (л.д. 64 сообщение отдела ЗАГС). На день смерти проживала одна (л.д. 63 справка с места жительства), наследственное дело не заводилось (л.д. 117 сообщение нотариуса).
 
    В. умер ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (л.д. 67 сообщение отдела ЗАГС). На день смерти совместно с ним проживали ... Бантюк О.В., Бантюк И.В., Бантюк А.В. (л.д. 67 справка с места жительства), которые с заявлением о принятии наследства не обращались (л.д. 117 сообщение нотариуса).
 
    З. умер ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (л.д. 72 сообщение отдела ЗАГС). После его смерти заведено наследственное дело по заявлению жены Ю. (сообщение нотариуса л.д. 117), которая в настоящее время умерла (согласно адресной справке на л.д. 109 - снята с регистрационного учета .... в связи со смертью ....).
 
    М. умер ...., о чем составлена запись акта о смерти № ... от .... (л.д. 76 сообщение отдела ЗАГС). На день смерти проживал один (л.д. 75 справка с места жительства), наследственное дело не заводилось (л.д. 117 сообщение нотариуса).
 
    В свидетельствах на право собственности на землю имеются записи о заключении договора аренды земельных долей от .... года с ТОО «...» на 3 года. Иных сведений о распоряжении земельными долями, том числе в последние три года, в материалах дела не имеется. Не имеется и сведений о регистрации права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от .... № 122-ФЗ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № ... от .... (л.д. 113-115). Указанные обстоятельства никем не оспариваются.
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Порядок признания земельных долей невостребованными установлен статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В газете «...» от ..... № ... опубликован список лиц, чьи доли в праве собственности на земельный участок ТОО «...», расположенный по адресу: Сельское сельское поселение, являются невостребованными (л.д. 23-26 - копия газеты). Указано, что возражения по необоснованному включению в список невостребованных долей принимаются в течение 3 месяцев с даты публикации либо могут быть заявлены на общем собрании участников долевой собственности. Газета «...» является официальным средством массовой информации Чусовского района для опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 23.11.2007г. № 293-п «О реализации Закона Пермской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Пермской области».
 
    В той же газете № ... от .... (копия л.д. 27) опубликовано извещение о проведении .... в ... часов общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения списков невостребованных долей.
 
    Поскольку общее собрание участников долевой собственности .... не состоялось, что подтверждается выпиской из протокола (л.д. 28), постановлением главы администрации Сельского сельского поселения Пермского края № ... от .... (л.д. 30-36) был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «...». В указанном списке значатся собственники земельных долей В., Л., Д., И., Б., З., Н., А., Ж., М.
 
    На основании исследованных доказательств суд делает вывод, что ни правообладатели земельных долей, ни их наследники, в установленный срок принадлежащими им земельными долями не распорядились. Довод Бантюк И.В. о том, что от земли он не отказывается, суд во внимание не принимает, поскольку наследник земельной долей не распорядился, при включении В. в список лиц, чьи доли признаны не востребованными, возражения не представлял. Никаких доказательств, подтверждающих это, суду не представлено.
 
    Порядок признания земельных долей невостребованными соблюден в полном объеме, в связи с чем требование о признании права муниципальной собственности на земельные доли подлежит удовлетворению.
 
    То обстоятельство, что свидетельство на право собственности на землю З. содержит исправления фамилии, а также то, что в списке лиц, чьи доли признаны невостребованными указана З., суд оценивает следующим образом. В свидетельстве на право собственности на землю указан паспорт гражданина, которому свидетельство выдано - ... № ..., .... .... По сообщению отдела ... от .... (л.д. 142) указанный паспорт был выдан З.. При таких обстоятельствах судья находит убедительным довод о том, что при формировании списков лиц, чьи доли признаны невостребованными, в фамилии З. была допущена опечатка.
 
    На основании изложенного суд удовлетворяет заявленные исковые требования в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
р е ш и л :
 
    признать за муниципальным образованием «Сельское сельское поселение» Чусовского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... га, расположенный по адресу: в границах Сельского сельского поселения Чусовского муниципального, признанные невостребованными, принадлежавшим И. на основании свидетельства на право собственности на землю ..., А. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., Н. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., Ж. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., Л. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., Д. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., Б. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., В. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., З. - на основании свидетельства на право собственности на землю ..., М. - на основании свидетельства на право собственности на землю ...
 
    Решение в течение месяца со дня составления мотивированного решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в апелляционном порядке.
 
    Судья        Е.А. Шакирзянова