Дата принятия: 16 апреля 2014г.
Номер документа: 2-411/14
Дело № 2-411/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2014 г.
Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:
судьи Степаненко О.М.,
при секретаре Пурвиетис Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Багратионовского района Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОФИС-ДИЗАЙН» о признании незаконным бездействия по не предоставлению сведений в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Багратионовского района Калининградской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ООО «ОФИС-ДИЗАЙН», выразившееся в не предоставлении в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам; обязать ООО «ОФИС-ДИЗАЙН» в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2013 г. и полугодие 2013 г. вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
В обоснование иска прокурор указал, что бездействие ответчика по не предоставлению вышеназванных сведений является нарушением требований ст. 15 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 г. № 212 – ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», согласно которому организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являются плательщиками страховых взносов и ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15 – го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ – 1 ПФР, утвержденной приказом Минздравсоцразвития РФ от 12 ноября 2009 г. № 894н. Ответчиком не представлены сведения о начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за 1 квартал 2013 г. и полугодие 2013 г., что нарушает права как нынешних, так и будущих пенсионеров, поскольку страховые взносы обеспечивают доходы Пенсионного фонда РФ, и, соответственно, его расходы на выплату гражданам трудовых пенсий.
В судебном заседании помощник прокурора Багратионовского района Калининградской области Округ Л.Л. исковые требования поддержала и дала объяснения, аналогичные содержанию искового заявления.
Представитель ответчика – ООО «ОФИС-ДИЗАЙН» в суд не явился. Направленное ответчику по юридическому адресу судебное извещение с уведомлением о вручении возвращено отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.
В соответствии с пунктом 22 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221, на регистрируемом почтовом отправлении (заказном письме) указываются наименования и точные адреса отправителя и адресата.
Данное требование Правил при направлении судом ООО «ОФИС-ДИЗАЙН» судебного извещения соблюдено.
Согласно пунктам 1.2 и 1.3 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343, заказные письма, отправляемые федеральными судами Российской Федерации, в которых пересылаются, в частности, судебные извещения, отнесены к почтовым отправлениям разряда «Судебное».
В соответствии с пунктами 3.4 и 3.6 данных Особых условий при неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
То обстоятельство, что представитель ООО «ОФИС-ДИЗАЙН» не являлся в отделение почтовой связи для получения исходящего из суда почтового отправления с адресованным юридическому лицу судебным извещением, суд расценивает как его фактический отказ от получения указанного извещения.
В силу требований части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
В связи с изложенными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что ООО «ОФИС-ДИЗАЙН» следует считать извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела.
Представитель ответчика не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «ОФИС-ДИЗАЙН».
Представитель третьего лица УПФ РФ в Багратионовском районе Калининградской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что ответчик сведения по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за вышеуказанный период до настоящего времени не представил.
Выслушав прокурора Округ Л.Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ОФИС-ДИЗАЙН», ИНН ХХХ, зарегистрировано в установленном федеральным законодательством порядке и является действующим.
ООО «ОФИС-ДИЗАЙН» состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе (далее - Управлении) в качестве страхователя в системе обязательного пенсионного страхования, регистрационный номер ХХХ.
В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) организации являются плательщиками страховых взносов.
Согласно п.1 ч.9 ст. 15 Закона № 212-ФЗ, плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации по форме РСВ-1 ПФР.
Обязанность своевременного представления плательщиками страховых взносов расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена пунктом 3 части 2 статьи 28 Закона № 212-ФЗ.
Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в орган ПФР расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет оперативно определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 212-ФЗ меры по ее взысканию.
Суммы страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам относятся к доходам Пенсионного фонда РФ, и расходуются ПФР на выплату трудовых пенсий (ст. 146, 147 Бюджетного Кодекса РФ).
Таким образом, непредставление расчета по форме РСВ - 1 ПФР нарушает права, как нынешних, так и будущих пенсионеров.
Ответчик, являясь плательщиком страховых взносов, до настоящего времени не представил требуемые расчеты по начисленным и заплаченным страховым взносам за 1 квартал 2013 г. и полугодие 2013 г. вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
Учитывая изложенное, суд находит исковые требования прокурора Багратионовского района Калининградской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требованияпрокурора Багратионовского района Калининградской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «ОФИС-ДИЗАЙН», выразившееся в непредставлении в установленный законом срок в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.
Обязать ООО «ОФИС-ДИЗАЙН», ИНН ХХХ, ОГРН ХХХ, расположенное по адресу: Калининградская область, ХХХ район, п.ХХХ, ХХ, в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу представить в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Багратионовском районе Калининградской области расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2013 г. и полугодие 2013 г. вне зависимости от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца.
Судья (подпись) О.М.Степаненко
Решение вступило в законную силу 17.05.2014