Решение от 23 мая 2013 года №2-411/13

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    23 мая 2013 года                          г. Иркутск
 
    Иркутский районный суд Иркутской области
 
    в составе председательствующего судьи: Горбачук Л.В.
 
    при секретаре Столповской Д.И.,
 
    с участием ст.помощника прокурора Ленинского района г. Иркутска Клячиной О.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-411/13 по иску
 
    Прокурора Ленинского района г.Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» о возложении обязанности определить перечень подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников путем составления списка работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам, обеспечению прохождения работниками медицинских осмотров,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Ленинского района г.Иркутска обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Азия Трейд», с учетом уточнения указав, что в ходе проверки соблюдения обществом с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» требований действующего законодательства прокуратурой Ленинского района г. Иркутска выявлены нарушения требований трудового законодательства, выразившиеся в не обеспечении работодателем прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров работниками.
 
    В соответствии с уставом, утвержденным **/**/**** решением единственного участника общества, выписке из ЕГРЮЛ, представленной МИФНС № по ...., основным видом экономической деятельности Общества является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, дополнительными – лесозаготовки, предоставление услуг в области лесоводства и лесозаготовок, оптовая торговля через агентов, оптовая торговля непродовольственными товарами.
 
    Для достижения своих целей Общество осуществляет перевозку, хранение и отгрузку древесины на территории двух пунктов приема и отгрузки древесины, состоящих на учете в Министерстве лесного комплекса ...., расположенных по адресу: .....
 
    На момент проведения проверки согласно представленным копиям трудовых договоров в ООО «Азия Трейд» было официально трудоустроено 8 человек – 3 грузчика, 2 стропальщика, крановщик, генеральный директор.
 
    Ст. 24 ФЗ РФ от 21.11.2011 г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на работодателя возложена обязанность в целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний обеспечивать работникам отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень, которых утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти, прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.
 
    В приложении № 3 к Приказу Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011г. № 302н, определен порядок прохождения периодических медицинских осмотров. Согласно указанному порядку, медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью: динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования группы риска, выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанных с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников. Периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года.
 
    Приложением № 2 к данному приказу определен перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников. Согласно п.3 приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302н, при проведении работ по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке, охране и восстановлению лесов работники, занятые на выполнении этих работ обязаны не реже чем один раз в 2 года проходить периодические медицинские осмотры с обязательным участием врача – невролога, хирурга, офтальмолога, отоларинголога.
 
    Согласно п.7, 8 порядка работодатель определяет контингенты и составляет письменный список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам (обследованиям), с указанием участков, цехов, производств, вредных работ и вредных и (или) опасных производственных факторов, оказывающих воздействие на работников, и после согласования с территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет его за 2 месяца до начала осмотра в медицинскую организацию, с которой заключен договор на проведение периодических медицинских осмотров (обследований). (п.п. 23,24).
 
    Вместе с тем, в ходе проведения прокуратурой района установлено, что ООО «Азия Трейд» данные требования не соблюдаются. Генеральным директором не составлен список лиц, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, предварительные и периодические осмотры не проводятся, отсутствует график проведения медицинских осмотров, договора на их проведение с медицинским учреждением не заключен.
 
    Неисполнение ООО «Азия Трейд» возложенных обязанностей по определению категорий работников, подлежащих медицинским осмотрам, неисполнение обязанности по обеспечению прохождения работниками медицинских осмотров за счет средств работодателя препятствует осуществлению государственной гарантии на охрану труда, в том числе, защиту пострадавших от несчастных случаев и профессиональных заболеваний. (ст. 210 ТК РФ).
 
    Просит:
 
    - обязать общество с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» определить перечень подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников путем составления списка работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам,
 
    - обязать общество с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» обеспечить прохождение работниками периодических медицинских осмотров за счет работодателя путем заключения договора с лечебно-профилактическим учреждением.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Иркутска Клячина О.И., исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ООО «Азия Трейд» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    В ранее представленном отзыве указал, что требования прокурора не подлежат удовлетворению, поскольку согласно нормам действующего законодательства на ООО «Азия Трейд» не возложена обязанность по обеспечению прохождения работниками медицинских осмотров.
 
    Принимая во внимание, что ответчик был уведомлен о судебном заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявил, доказательств уважительности своей неявки суду не представил, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
 
    Выслушав пояснения старшего помощника прокурора Ленинского района г. Иркутска Клячиной О.И., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором Ленинского района г. Иркутска требованиям.
 
    Согласно ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
 
    В соответствии со ст.37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
 
    Судом установлено, что на основании свидетельства о государственной регистрации юридического лица от **/**/****, в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации юридических и индивидуальных предпринимателей» в единый государственный реестр юридических лиц, за основным государственным регистрационным №, внесена запись о создании юридического лица Общество с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» (л.д.35).
 
    Согласно сведениям из выписки ЕГРЮЛ от **/**/****, основным видом деятельности является оптовая торговля лесоматериалами, строительными материалами и санитарно-техническим оборудованием, дополнительный вид деятельности – лесозаготовки (л.д.31-33).
 
    В соответствии с Уставом, видами деятельности общества являются? Лесозаготовка, заготовка, переработка леса, производство и реализация деловой древесины, строительных материалов и товаров народного потребления, закуп, хранение, переработка и реализация леса и лесоматериалов (л.д.9).
 
    В соответствии с приказом № от **/**/**** Д. назначен генеральным директором ООО «Азия Трейд», обязанности по ведению бухгалтерского учета и отчетности возложены на него (л.д.30).
 
    Штатным расписанием ООО «Азия Трейд», утвержденным приказом организации от **/**/**** №, предусмотрено 8 штатных единиц должностей, в которые входят: грузчик 3 штатных единицы, стропальщик 3 штатных единицы, генеральный директор 1 штатная единица, крановщик 1 штатная единица (л.д.29).
 
    Согласно реестру сотрудников за **/**/****-**/**/**** штат ООО «Азия Трейд» составляет 8 сотрудников (л.д.37).
 
    .... с привлечением специалиста Государственной инспекции труда в .... проведена проверка соблюдения требований трудового законодательства РФ ООО «Азия Трейд».
 
    В соответствии с письмом Федеральной службы по труду и занятости государственной инспекции труда в .... от **/**/**** №-ИСХ (л.д.27-28), в ходе проведения проверки прокуратурой .... с привлечением специалиста Государственной инспекции труда в ...., ООО «Азия Трейд», установлено:
 
    п. 2 - работодателем не организовано проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников (нарушение требований ст. 212, 213 ТК РФ, Приказа Минсоцздравразвития РФ от 12.04.2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»),
 
    п. 3 – работодатель не обеспечил недопущение Я., Г., М., Б., А., П., К. к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождении ими обязательных медицинских осмотров (обследований) (нарушение требований ст. 212 ТК РФ).
 
    В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований), других обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.
 
    Согласно ст. 24 Федерального Закона РФ от 21.11.2011 г. № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на работодателя возложена обязанность в целях охраны здоровья граждан, предупреждения инфекционных и профессиональных заболеваний обеспечить работникам отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом государственной власти, прохождение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров.
 
    Приложением № 2 к Приказу Министерства Здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 г. № 302н Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при проведении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда определен перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников.
 
    Согласно п. 3 приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302н, при проведении работ по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке, охране и восстановлению лесов работники, занятые на выполнении этих работ обязаны не реже чем один раз в 2 года проходить периодические медицинские осмотры с обязательным участием врача – невролога, хирурга, офтальмолога, отоларинголога.
 
    В приложении № 3 к данному приказу определен порядок прохождения периодических медицинских осмотров. Согласно указанному порядку медицинские осмотры (обследования) проводятся с целью: динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного выявления начальных форм профессиональных заболеваний, ранних признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние здоровья работников, формирования группы риска, выявления общих заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями для продолжения работы, связанных с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников. Периодические медицинские осмотры (обследования) должны проводиться не реже чем один раз в два года.
 
    В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований, так и возражений, ответчиком не представлено доказательств в опровержение заявленных требований.
 
    Представитель ответчика ООО «Азия Трейд» в судебное заседание не явился, доказательств в обоснование возражений по иску не представил.
 
    Оценив в совокупности добытые по делу доказательства, суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Видами деятельности ответчика являются: лесозаготовка, оптовая торговля лесоматериалами строительными материалами, к чему относятся работы по валке, сплаву, транспортировке, первичной обработке, охране и восстановлению лесов, в связи с чем, работники, занятые на выполнении этих работ обязаны не реже чем один раз в 2 года проходить периодические медицинские осмотры с обязательным участием врача – невролога, хирурга, офтальмолога, отоларинголога, согласно п. 3 приложения № 2 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 г. № 302н.
 
    Таким образом, ответчик выполняет работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, в соответствии с действующим законодательством.
 
    При таких обстоятельствах, когда ответчик ООО «Азия Трейд» до настоящего времени выявленные нарушения требований законодательства об обеспечении работникам отдельных профессий, производств, предприятий, учреждений и организаций прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров не устранил, суд находит подлежащими удовлетворению требования прокурора Ленинского района г. Иркутска к Обществу с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» о возложении обязанности определить перечень подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников путем составления списка работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам, обеспечению прохождения работниками медицинских осмотров.
 
    Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Прокурора Ленинского района г.Иркутска в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» о возложении обязанности определить перечень подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников путем составления списка работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам, обеспечению прохождения работниками медицинских осмотров - удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» определить перечень подлежащих предварительным и периодическим медицинским осмотрам работников путем составления списка работников, подлежащих периодическим и предварительным медицинским осмотрам,
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Азия Трейд» обеспечить прохождение работниками периодических медицинских осмотров за счет работодателя путем заключения договора с лечебно-профилактическим учреждением.
 
    Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    .
 
    Судья                                    Л.В. Горбачук